國際工程承包項目市場開發階段風險識別與應對策略分析

樊育紅

摘要：隨著我國經濟國際化發展戰略的開展，要求企業能夠在工作過程中貫徹走出去戰略，承包更多的國際工程項目。但與此同時在隨著國際工程項目數量日漸增多的情況中，承擔項目的風險也隨之增加。因此需要企業在施工承包市場與開發階段能夠更好的對風險進行識別，同時對已識別出的風險提出更好的應對措施。在市場調查中發現市場中存在哪些風險以及對風險如何識別，都需要企業進行不斷的考察。基于這種情況，本文將從兩個方面對國際承包工程項目市場開發階段風險識別以及風險的應對策略進行探討，以此來供相關人士進行交流。

關鍵詞：國際工程;項目承包;風險分析

在企業發展的過程中，國際工程承包是一項對企業的發展有很大推動力的工程，然而另一方面這項工作也充滿了風險。工程項目在實施階段每一個工作環節都需要固定的工作流程，每一個環節也有其獨特的風險，因此這就需要企業在國際工程項目實施承包階段，針對各種風險開展深度的分析。同時明確工程在實施過程中每一階段的工作要求，盡可能對風險進行規避，從而保證工程建設中的質量和效率，提升企業的經濟效益，促進企業國際化的發展。

一、風險分析

自從我國在1978年開展對外工程承包項目以后，我國的企業在這一工作中不斷的發展，獲得了十分高的經濟效益以及社會效益。國際工程承包是我國當前經濟活動的重要組成方面，隨著當前國際經濟的發展，國際工程項目也在數量上不斷增多，規模上不斷增加，與此同時國際工程項目的技術含量以及項目構成的綜合性和復雜性也隨之提高。這些因素都讓承包商在承包項目的過程中會面臨更大的風險。另一方面，不少涉及國際工程承包的企業在對這一工作的認識中，風險意識不足，缺乏有效的規避以及處理風險的有效措施，這就導致企業會在項目執行的過程中面臨很大的損失，因此企業在國際工程項目發展的過程中，了解自己所面臨的風險，同時設定相應的對策，是當前我國承包商需要解決的重要任務。

在風險評估過程中，定性方法，定量方法以及相結合的方法，都是當前風險分析的可利用方法。當風險被識別，并且評估之后，企業就需要進入風險控制階段。風險控制需要首先做好計劃，對風險盡可能進行規避，另一方面則是要做好接受風險的準備，爭取化險為利[1]。前者著力于避免風險帶來的損失，而后者則在盡可能了解風險的過程中，利用這一風險以此來謀得更高的發展機會，風險管理是當前國際項目管理中一個具有挑戰性的重要環節，風險管理的成敗將對項目的成敗起到直接的影響，承包商在開發以及實施工程的過程中需要可能會面對系統性以及非系統性的風險，并且針對這些風險進行更加詳細的分析，從而能夠在國際承包工程中，對風險管理進行對策的判斷。根據企業的自身情況，并且以法律為視角將理論與實踐相結合，綜合出一套實踐中切實可行的風險管理辦法，為企業即將面臨的風險設置對策，為承包商的風險管理提供更加科學合理的參考。在企業對理論的研究以及多方面探討中，綜合出了一套實踐中可行的初步方案。

二、風險識別以及應對的措施

（一）篩選項目

在起步這一階段，就對未來項目的建設效果以及風險控制做出了決定性的影響，因此在這一階段中對風險的分析主要應當考慮到所在國的國情，同時還需要對業主的信用情況以及資金供給情況進行有效的調查，來減少項目中存在的問題。項目開展的首要任務就是對項目進行篩選，項目篩查中要了解所在國國情。在了解國情的過程中應當對項目所在國的國情進行分析，了解這一國家與鄰國的關系和與中國的合作狀態，了解國家的金融情況是否能夠對項目有所保障。國情調查的重點是該國的工業發展狀況以及該國當前的基礎設施完善狀況，了解該國在投標招標方面的具體法律條文，減少由于法律的問題而導致的風險出現，同時對境外投資的現實因素以及項目的優惠政策，也需要企業在前期做充分的調查，以保證工程的順利開展[2]。在對政策以及經濟情況進行調查結束后，還有一個調查的重點則是當地的文化，需要了解所在地的宗教信仰以及民俗風情，避免在工程開展的過程中，由于對對方文化的不了解而產生的矛盾情況，為項目工程的開展提供一個和諧穩定的開發環境。另一個重要的調查方面則是對業主的資信情況以及未來工程的資金來源做徹底合理的調查，例如在非洲一些資金不足的國家，其建筑項目所需要的資金大多數來源于歐盟以及聯合國開發署等機構。這就會對項目在未來執行過程中出現的資金問題有很大的影響，即使是資金自由，也容易在資金支付以及到賬時間等情況出現問題，尤其是在承包商未來投入了大量的人力物力給這一工程以后，如果資金不到位，支付不及時則會在工程的開發中導致進退兩難的局面。

（二）項目資金調查

充足的資金為國際工程的順利開展提供有效的保障，因此在資金運營方面的風險分析也是必要的，跨國工程需要強大的資金供給，如果在開發過程中出現，因為項目實施組織管理不力，導致資金不能如期到位的情況，就會使項目難以按照原計劃的進度進行完工，進而產生更嚴重的問題，影響未來投資項目的實施效果。在資金運作方面資金運作的情況會與最終的直接利益有直接的聯系國際工程項目能否順利開展，在很大程度上也取決于當前資金供給是否充足，因此在投標報價階段需要承包商對未來的資金來源有一個詳細的考慮[3]。對于部分的貸款項目，需要對貸款因素有一個合理的考察，一般來說這一工程所在國的貨幣以及貨幣之間匯率的變動，都會給工程在資金運作方面帶來一定程度的風險。這就要求承包商一定要在承包工作開展以前，對資金風險因素進行一個全面徹底的分析，并且針對分析的結果制定合理有效的風險規避策略。

（三）項目投標報價

將項目篩查以及資金分析之后，需要工作人員對這一工程進行投標報價分析，針對跨國工程需要對所在國的法律體系以及相關的限制因素和優惠策略有一個全面的了解，如果沒有全面的了解，則會在投標報價階段，由于信息的不全面而導致報價失誤的情況。這也給國際工程的建設帶來了一定程度的影響，在承包報價階段，承包商需要對以下幾個風險點進行著重控制。首先是在現場勘查的過程中，應當對工程實況有一個全面的了解，這是給投標報價工作打下重要基礎的一項工作。工程實施階段的各個方案都需要相關工作人員在實地考察之后進行確定，因為有時業主所提供的資料會由于信息的更新不及時產生一些漏洞，這就需要企業在實地考察中對這些漏洞進行填補[4]。在現場考察的過程中，一定要對項目周邊的氣象、水文情況以及道路交通、水電供應等基礎設施建設有一個全面的了解。市場調查也是一個十分必要的考察方向，市場行情以及物價漲跌，會給跨國工程在未來的開展過程中帶來一定的風險，因此在承包以前需要對當地的物價波動情況以及相關的材料采購等漲跌趨勢進行一個全面的考察，著重關注人力成本以及材料成本，確保市場調查能夠準確的反應當地情況。

三、結束語

國際工程承包項目作為一項國際化的綜合性商業活動，受到許多外界客觀因素的影響，由于其自身的特點，會引發各種潛在的風險。這就要求承包商一定要努力提高管理水平，優化工程管理，從而減輕風險會帶來的損失，對風險進行合理的預估判斷。國際工程施工項目的特點決定了這一工程在施工的過程中會面臨許多不可預見的風險，因此只有對潛在風險進行分析，并且針對分析結果提出有效的防范措施，才能夠在施工過程中將風險帶來的損失降到最低。

參考文獻：

[1]王一川，陳悅華，董春芳.承包商視角下國際EPC項目風險管理研究[J].工程管理學報，2018， 32（05）：101-106.

[2]沈杰.淺談國際工程市場開發策略[J].城市周刊， 2019（3）：49-49.

[3]馬建軍.國際工程承包商風險管理探討[J]. 國際工程與勞務，2018，No.408（07）：79-80.

[4]刁瑩瑩.淺談施工企業拓展海外市場存在的風險及控制措施[J].現代商業，2019（35）.