城鄉規劃建設中土地管理問題研究

王佳

摘要：在城市化飛速發展的過程中，城鄉規劃和土地整理規劃工作的開展受到了更多的重視，為了更好地協調人口數量與人們生活品質的關系，為了更好地滿足人們的需求，相關的管理人員和工作人員需要致力于提高城鄉的規劃的水平，以及提高相應的土地管理的水平。良好的規劃建設水平，以及良好的管理水平，不僅能夠提高城鄉地區的土地利用率，而且還能夠有效促進我國的民生的發展。

關鍵詞：城鄉規劃建設;土地整理規劃;現狀;路徑

在土地管理中，對土地進行保護工作和利用工作具有重要的意義。它不僅能夠有效調整我國的土地資源之間的關系，而且還能促進土地資源的健康持續發展。在城鄉規劃工作中，對城鄉地區的土地資源進行合理建設與利用具有重要的意義。它不僅能夠促進社會經濟的可持續發展，而且還能有效提高居民的生存環境。接下來，本文將從城鄉規劃與土地管理的存在問題、解決方法以及意義等方面作簡要的探討。

1 提高城鄉規劃與土地管理水平的意義

良好的城鄉規劃與建設能力，以及良好的土地管理的水平，具有多個方面的重要意義。一方面，它能改善居民的生存環境。隨著社會的發展，我國的人口基數一直在不斷增加。與此同時，人們生活水平的提高也讓居民產生了更高的要求。高質量的生存環境，不僅能夠愉悅心情，而且也有利于提高生活質量以及工作質量。因此，提高城鄉規劃與土地管理的水平，能夠有效改善居民的生存環境。一方面，它能促進城市和鄉鎮的和諧發展。解決城市與鄉鎮的用地需求與用地矛盾，能夠有效緩解城鄉關系，促進城鄉關系的和諧發展。另一方面，它能促進社會經濟的發展。科學合理的用地規劃以及資源分配，能夠極大地提高經濟效益，促進社會經濟的健康發展。

2 城鄉規劃與土地管理的存在問題

在目前的城鄉規劃建設的工作中，以及目前的土地管理的工作中，仍存在各種各樣的問題阻礙工作的順利進行。一方面，土地的利用率有待提高。管理方案不夠完善，往往會導致土地利用率較低的情況。相關人員的制定方案的水平，直接影響到土地利用率的高低。土地利用率的高低，又會直接影響社會經濟的發展和社會效益的發展。這都是阻礙相關的工作順利進行的阻礙因素。一方面，監督力度有待提高。在相關的規劃建設工作和管理工作中，缺乏有效的監管和應對措施。在遇到工作問題的時候，相關的監督部門沒有充分發揮跟進和監督的作用，也沒有及時采取有效的應對措施。另一方面，管理制度的執行水平有待提高。在具體的工作過程中，仍存在制度不規范或者制度缺失的情況。而且，對于管理制度的執行情況也不容樂觀。在執行相關的管理制度時候，存在執行力度不夠，或者沒有完全按照規章制度來辦事的情況。還有一方面，工作人員的綜合素養有待提高。部分工作人員在進行相關工作的時候，缺乏堅定的信念和為人民服務的意識。還有工作人員在進行相關工作的時候，缺乏有效的工作技巧和技能等，這些都是影響工作順利進行的阻礙因素。

3 城鄉規劃建設中土地整理規劃路徑

3.1 完善相關的管理方案

在城鄉規劃的工作中，以及土地管理的工作中，科學的管理方案具有重要的價值。在整體的布局工作和建設工作中，管理方案往往發揮著重要的作用。在進行相關的規劃和建設工作的時候，通過合理制定管理方案的方式，能夠有效減少土地資源等浪費情況，能夠有效保障管理工作的順利進行。在制定管理方案的時候，需要對相關的情況進行合理的分析，然后通過綜合評估等方式，制定出可行性高的優質管理方案。作為相關的管理部門或者相關的管理人員，應當不斷提高自身的修養，加強專業知識和技能的培養，從而不斷地提高管理水平。通過不斷地充實自己，以及不斷地總結經驗，從而提高管理方案的質量。

3.2 提高城鄉規劃建設科學性

在城鄉規劃建設中，需保證規劃方案科學性，以合理實現城市土地利用，減少對土地的破壞。在規劃中要堅持具體問題具體分析，經過實地考察制定規劃方案，對閑置土地合理利用提高利用率，同時可減少城鄉規劃與土地管理間矛盾。

3.3 嚴格規劃審批和規劃設計

對市域規劃、控制性詳細計劃需嚴格執行，一些地塊未參與規劃不可通過建設使用審批。不受理與規劃技術規范要求不符的建設項目，由市規劃委員會研究規劃區內交通干線兩側建設項目的審批，各鎮依據自身權限對轄區內鄉鎮企業、鄉鎮公共設施和村民住宅建設等項目提出初審意見，各鎮行政主要負責人審核轄區區域規劃、之后上報審批。土地整理規劃要嚴肅設計，土地儲備機構在儲備地塊之前，需要具備規劃部門出具的設計條件。土地招拍掛過程中，以規劃設計條件為重要依據，其中會確定用地性質、建筑密度和綠化率等各項技術指標，這些指標不可隨意更改。如果其涉及到公共利益需要進行變更時，也需依照合法程序經市規劃委員會集體審批。建設項目經批準提高容積率，需要將國有土地出讓金差價補交國土部門。

3.4 嚴格遵守管理制度

在城鄉規劃的工作中，以及土地管理的工作中，制度是一切行為的準則。只有完善相關的制度，才能順利推進相關的規劃與管理工作。只有完善相關的制度，才能有效提高相關的規劃與管理工作的水平。只有完善相關的制度，才能提高規劃與管理工作的質量與效率。作為領導者，要充分發揮帶頭作用，嚴格遵守相關的管理制度以及法規等。根據相應的管理制度，對土地資源進行科學的規劃與利用，從而提高相關的資源分配的合理性。對于管理人員來說，在執行具體的管理工作的時候，需要嚴格遵守相關的法規以及管理制度，以促進城鄉土地資源的可持續性發展。在土地的規劃建設工作中，完善的工作體系和完善的工作制度，能夠有效推動城鄉建設工作的發展，能夠加強城市和鄉鎮之間的協調水平，能夠極大地提高城市和鄉鎮之間的溝通效果。

3.5 提高工作人員的專業素養

工作人員作為工作的主體，工作人員的素質對于建設與管理工作具有重要的影響。只有提高工作人員的專業素養，才能有效提高規劃建設與管理工作的水平。良好的專業素養，不僅有利于提高工作的效率，而且還有利于提高工作的質量。作為管理人員，不僅要具備優秀的專業能力，還要具備過硬的綜合素質。專業能力主要包括專業的工作技能，先進的工作技術等。綜合素養主要包括良好的心理素質和服務精神。只有工作人員隨時準備好為人民服務，只有工作人員摒棄私心和私利，才能有效提高規劃建設工作和土地管理工作的能力。通過定期開展培訓會、座談會、專業講座等形式，能夠有效提高工作人員的專業素養。

4 結語

綜上所述，總而言之，在我國的城鄉規劃工作以及土地管理工作中，仍面臨著諸多困難。只有充分地分析這些困難，并且通過科學有效的途徑來解決這些困難，才能有效提高土地管理工作的水平。從而帶動城鄉經濟的快速發展，推動我國社會經濟不斷繁榮進步。

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