食品檢測實驗室危險廢物處置存在的問題及對策建議

廖西雅 龍艷

摘要：危險廢物因其爆炸性、毒性、易燃性、反應性和感染性，可能會造成全球的污染，因此，這類問題備受關注。我國也通過了多項法律法規來規范危險廢物的處理工作。近年來，食品檢測行業發展迅速，許多食品檢測實驗室正在建設中。然而，由于缺乏經驗、運營管理不夠好和員工意識低等原因，實驗室危險廢物的處理被廣泛忽視。

關鍵詞：食品檢測實驗室;危險廢物處置;存在的問題;對策建議

隨著國家食品安全戰略的實施，食品的安全正在加大檢測和檢查力度，中共中央、國務院印發的《關于深化改革加強食品安全工作的意見》中提出，農產品和食品的抽檢量要達到4批次/千人，農產品的合格率要穩定在97%以上，食品的合格率要穩定在98%以上，在第一時間及時控制食品安全風險。不管是公有的還是私有的，食品檢測機構都在加大檢測軟件和硬件的投入，所以，這必然會增加危險廢物。本研究探討了食品檢測實驗室危險廢物處置的現狀和存在的問題，提出了一些具體建議，以確保有效處置危險廢物。

一、實驗室危險廢物的定義

實驗室危險廢物是指被列入《國家危險廢物名錄》中“研究、開發和教學活動中，化學和生物實驗室產生的廢物”，其危廢類別是HW49，代碼為900-047-49。包括無機廢液、有機廢液、化學廢液和直接含有實驗室危險廢物的廢液、廢棄的包裝等（如圖1所示）。

二、食品檢測實驗室危險廢物處置存在的問題

（一）食品檢測實驗室危險廢物處置配套法規不夠完善，缺乏操作指導

近年來，現行的《中華人民共和國環境保護法》《固體廢物污染環境防治法》以及《“十三五”全國危險廢物規范化管理督查考核工作方案》等法律政策包含了對危險廢物處置的規定，但這些法律和政策可能并不完整，這些法律法規沒有詳細規劃廢物處理的細則，滿足不了實際的危廢處理需要。因此，實驗室沒有實際的遵循程序。由于實驗室的廢物類型復雜，因此，在各個層面進行監測和執行政策可能不會那么徹底或有效。

（二）食品檢測實驗室危廢處置起步較晚，缺乏專業人才

食品檢測行業是一個新興的檢測行業。檢測機構的典型特征是中小型企業、業務飽和、分散部署。一些檢測機構沒有危險廢物處理專家指導處理工作，危險廢物處理工作通常由后勤工作人員負責。危險廢物的處置是一項非常專業的工作，準備年度質量管理計劃、危險廢物處置標準、危險廢物運輸，都需要一定的行業知識，但是，在目前的食品檢測行業中缺乏這樣的專業人才。

（三）食品檢測實驗室危廢處置執行不到位，缺乏處置意識

雖然各類危廢處置檢查頻次不斷增加，但部分食品檢測機構高管仍有“面子工程”的情況，一般都是以業務為重點，卻忽視了環保問題，只關注表面問題，高層根據 SOP進行危險廢物的檢測和制定簡單的規則，對于危險廢物的處理和相關的制度執行力度不夠。例如，2016年版“HW06廢有機溶劑與含有機溶劑廢物”中所有的溶劑都很難收集和分類，所以，各種廢物都歸類為危險廢物，進行申報、收集和處置。

（四）食品檢測實驗室危廢處置不夠規范，缺乏回收理念

盡管各省和城市都有危險廢物處置的標準，但許多在實施中遇到的問題難以完全解決。例如，在食品檢測實驗室的許多計劃的早期階段，沒有創建存放危險廢物的場所。當實驗室完成時，只能有少量的可用空間進行存放，無論是地面防滲、廢水導排管道等硬件設施，還是分類貯存等具體操作上都達不到規范要求。食品檢測實驗室因頻繁使用液相色譜儀、質譜儀等設備需要大量的有機溶劑，作為流動相，而流動相廢液是危險廢物的重要來源之一。目前，很多實驗室缺乏溶劑的回收與再利用觀念以及相關技術，不利于危險廢物的處理。

（五）食品檢測實驗室危廢處置專業單位較少，缺乏處置能力

危險廢物處理復雜特殊，部分處理單位處理能力不足，往往導致危險廢物處置不合理、不徹底。比如蘇州市環境局的危險廢物檢驗單位中，只有兩家單位的代碼為“HW01”且具備處理能力，部分處置單位將危險廢物丟棄在實驗室。食品檢測，包括微生物檢測，有的實驗室也有動物實驗室，有的公司危險廢物處置資質不足，不僅導致價格壟斷，還導致很多加工單位同時擁有多個支付單位，使得實驗室的處置流程有些復雜，增加了實驗室的處置成本。

三、食品檢測實驗室危險廢物處置存在問題的對策

（一）監管部門加強食品檢測實驗室危險廢物處置政策制定、宣貫及監督

各級監管部門，特別是基層監管部門，需要將國外高水平的專業檢測知識和思路結合到我國的危廢處理工作中，解決危險廢物管理和處理中存在的問題，加強危險廢物處理政策的制定，推進監管措施和地方執法，提出危險廢物管理建議，推動廢物處理設計和應急處置方案的實施等。并闡明實驗室在處理過程中可能面臨的一些問題。例如，實驗室產生的有機溶劑廢物應分類到相應的廢物代碼中，而有機溶劑廢物報告和處置的特殊代碼往往不清楚和不準確。因此，相關機構需要提供權威解釋，幫助實驗室解決這一問題。

（二）健全食品檢測實驗室危險廢物處置專業化人才配置機制

實驗室應積極鼓勵專業人才采用多種方式處置危險廢物。規模比較大的實驗室，需要聘請在危險廢物處理方面具有豐富經驗的專家，或具有豐富培訓經歷和對危險環境進行處理的有經驗的專家，協調和管理實驗室的各種處理流程，以確保它們按照廢物處理法律法規進行有效的處理。另外，還需要為實驗室人員提供先進的培訓，包括相關特殊系統的安裝、實施、監控和監督。規模比較小的實驗室，可以通過外包服務與專業的危險廢物處理公司簽訂合作協議，這樣一來，對方需要定期聘請危險廢物處置專家執行相關任務。

（三）提高食品檢測實驗室危險廢物處置綜合能力

1.加強食品檢測實驗室人員培訓，提高危廢處置意識

食品檢測實驗室危險廢物的來源相對分散，工序不同，檢測設備也不同，都會產生不同的危險廢物，包括無機液體廢物、有機液體廢物、固體廢物等。分類時，應將每個主要類別劃分為不同的子類別和集合。作為一線檢驗人員必須經過專業培訓、考核才能掌握危廢處置的相關知識。同時，一線檢驗人員檢驗任務繁重，如果沒有關于危險廢物處置的資質，以及對危險廢物處理的嚴肅意識，很容易混合收集或堆積液體廢物。因此，實驗室員工必須不斷更新自己的檢驗知識與技術，在日常生活中不斷提高危險廢物處置意識，不斷學習和創新處理方法。

2.積極完善食品檢測實驗室危險廢物處置硬件配置，提升應急處置水平

危險廢物處理設施建設必須要完備，在設計實驗室時，就要充分考慮這一因素，嚴格按照考核要求實施驗收。根據食品GB/T 18597-2001《危險廢物貯存污染控制標準》和地方標準制定的特殊規定，進行滲漏排污管網、照明設備以及各類警示標示等的設計與設置，完善實驗室。實驗室必須要制定危險廢物污染應急預案，與相關上級部門進行溝通，并將預案上報備案，還要按照預案內容進行定期的應急訓練，以有效完善必要的應急措施（如圖2所示）。

（四）整合食品檢測實驗室危廢處置單位資源，降低處置成本

目前，危險廢物處理單位設施普遍不完善，或個體處理能力低，食品檢測實驗室的危險廢物量通常較小，但分類細節繁多且比較復雜。因此，有許多處置單位不符合，或者不愿意接受食品檢測實驗室危險廢物處置需求。有關部門可以重點培養大型危險廢物處置單位，或者特殊類型危險廢物處置單位，實現資源整合目標，通過設計并實施專屬的廢物處理系統來降低危險廢物處理成本。

四、結束語

綜上所述，食品安全檢測是一項民生工程。作為以對社會負責的方式合法處置危險廢物的主體，食品檢測實驗室也必須承擔社會責任。在今后的日常工作中，應該積極開發和運用新技術，減少危險廢物的產生，建立和完善各項工作制度和機制，增強員工的處理技能和環保意識，使得他們在危險廢物的收集、儲存和處理工作中表現出色，危險廢物的處理，必須要在法律范圍之內，危廢管理處置也要主動為綠色中國、綠水青山貢獻力量。

參考文獻：

[1]王偉，張雅涵，蔡文，等.食品檢測實驗室危險廢物處置存在的問題及對策建議[J].食品安全質量檢測學報，2020，11（02）：619-622.

[2]陳森，李靖，劉琉，等.我國實驗室危險廢物處置存在問題及對策建議[J].科學技術創新，2018（28）：42-43.