鄉村振興背景下高原農業轉型與小農戶發展研究

次仁巴桑

摘要：當前我國人口已經突破14億大關，其中有四五億的人口還處于農村，因此不可避免的就會出現小農經濟，這也成為我國農業的一個基本國情。不過，當前小農經濟的確有局限性，產生的經濟效益有限，因此要改善國內“三農問題”，就不得不要改變當下小農經濟的現狀，實現高效農業。在高原地區，由于地形原因再加上農業改革無法深入，因此高原農業總是呈現出滯后性。為此，本文便立足于高原農業，探討鄉村振興背景下小農戶發展前景，以及農業轉型的適應舉措，望能夠提升關注對農業領域的注重。

關鍵詞：鄉村振興;高原農業;小農戶;轉型發展

老話常說“民以食為天”，要想提升民眾的生活滿意度，就要積極處理民眾的“三農”問題。在黨的十九大報告中，就明確指出要切實實行鄉村振興戰略。戰略主要分為5個部分，分別是“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”。其中，“產業興旺”位于先導位置。而想要實現產業興旺，首先就要正確認識小農戶現狀，然后再深度實現農業轉型和鄉村振興。因此本文對鄉村振興背景下的農業轉型與小農戶發展作以研究，對高原農業發展具有顯著的進步意義。

1 小農戶概述

在我國的農村生產中，小農戶屬于是最基本的單元構成。參與農耕的主要方式就是家庭經營，像這種以家庭為單位的耕種模式，就可以指代為小農戶，這也是農村中最常見的一種生產模式。而現階段要想順利實現鄉村振興，就必須要先從確保小農戶脫貧奔小康方面入手。而在高原地區打好小農戶“脫貧致富攻堅戰”卻并不簡單。這主要是因為高原農村逐漸呈現出老齡化和人口不足、融資能力差的狀態。這也是小農戶實行起來的劣勢，而同樣小農戶也有自己的優勢，那就是更為靈活自給自足。

2 當 前小農戶發展存在的問題

2.1 對小農戶缺乏政策保護

在當下的農業政策中，多數都是偏向于農村合作社這樣的大農戶優惠政策，對小農戶領域涉及的是少之又少。從中也可以看出，為方便管理和有更佳的經濟效益，政策的制定者大都更喜歡大規模性的農戶特征，因此就會將本能的忽視對小農戶方面的關注。所以很多令人羨慕的優惠政策都會將小農戶抵制在外。就目前的情況來講，備受決策制定者支持的類似于農村合作社這樣具有規模性的農業耕耘方式只是致富了一小部分群體，而大部分人獲利不明顯，并沒有達到原來政策期許的那樣。除此之外，我國在高原農業建設方面會減少城鄉居民差異，便大力踐行了公共醫療保障體系，不過同樣的，這一保障體系中，也沒有針對小農戶領域的相關信息。

2.2 對小農戶資金支持不足

要想讓小農戶盡快脫貧致富，就必定要在經濟上給予支持。可是，由于小農戶經營方式較為分散，因此就很難選取一個合適的融資方式。主要的體現形式就是，小農戶貸款很難，由于自己手中把握的資產多為集中性質的土地，所以很難獲取貸款資格。也有些種植大戶走信貸的方式，但是在信用抵押方面又很難提供有效證明，所以在資金方面就會處處設限，難以獲得支持。其次是貸款成本高，因為有風險所以像是銀行方面就不會承接小農戶方面的業務，所以就會選擇民間集資的方式，常見的方式就是高利貸。而非正規渠道貸款的風險性較大，很容易使小農戶處于不利地位。

2.3 在市場價競爭當面缺少優勢

立足于市場競爭環節，小農戶也不太吃香。主要是因為小農戶分散，且具有季節性，根本不如大農戶那樣方便。因此，在選擇上也更傾向于集中合作。并且集中合作受到的季節限制較低，而且還可以全自動機械進行收割，能夠最大限度滿足市場需求。而小農戶卻很難實現機械一體化。而且農業生產過程中還會需要大量的人力和物力，所以用的來說，在當前市場小農戶模式并不吃香。

2.4 缺乏專業的培訓體系

如今，選擇留在農村的人口大都是上年紀的人，年輕人基本上都選擇在外務工，所以對于這些“種了一輩子”的人，在思想觀念上過于傳統，不愿意接受新鮮事物改變自己，在耕種上缺乏一系列的專業培訓，也因為這樣所以在耕耘方面較為落后，并且機械化程度也較低，很難達到預期效果。

3 實現農業轉型解決小農戶局限的發展措施

3.1 在政策上給予支持

首先，對于小農戶最大的支持莫過于政策支持。國家方面的政策支持，是給予小農戶最切實的保障。因此，一定要堅定不移的加強基本經營制度，努力將小農戶也涵蓋其中。創建能夠為小農戶保駕護航的政策。讓高原地區的小農戶和大農戶都能得到有效的推動。不僅要加強基礎性醫療保障，還要借助“三位一體”的方式，派遣專業指導人員對小農戶及時給予政策支持與幫扶。讓小農戶農業在支持中迅速成長。

3.2 加大資金支持

其次就是經濟方面問題，在經濟方面首要解決的就是貸款難的問題。應該面向小農戶開放針對貸款。除此之外，還能夠給予無利息的資金幫助。在經濟支持上下足功夫，拓展各個渠道對小農戶進行多方支持。還要加大宣傳力度，幫助小農戶遠離社會上風險性大的貸款，進而從經濟方面保證小農戶的良性發展。

3.3 給小農戶提供最為專業的市場信息

對于市場方面，小農戶多靠緣分，不能進行全方位的市場信息對比，所以政府就可以補全這一方面的空缺，派遣專門的機構對市場信息進行收集，然后再經過多渠道傳遞消息，讓農民也可以拿到市場第一首的交易信息。

3.4 加大對農民的培訓

還要對當前高原農業種植者進行相關培訓，積極鼓勵大學生回回村建設，承擔起開發新農村的重擔。這就需要一批農業專業人才能夠深入群眾，支持群眾的生產生活，對農民進行專業性的相關培訓。讓農民也能了解市場，了解種植，不用再擔當農業交易中的被動者。還可以用先富帶動后富的理念，先培訓出一批具有專業意識的新農民，通過發家致富帶動更多小農戶參與其中，推進全員小康的實現。

3.5 增加資金投入，加大科研力度

除此之外，地方政府要根據實際情況加大投入，不僅是經濟支持，還要有科研力度。并制定較為寬松的政策提升村民對生態農業的重視力度。在政策的影響下，有助于環境產業的進一步發展。一方面，對于企業可以享受到環境治理的優勢，從而激發企業的生態環保激情，進一步加深環境產業的建設。除此之外，還可以興起生態農業村莊建設，積極發揮其的示范作用，帶動村民投資生態建設。

農村生態經濟的發展與生態環境的改善息息相關，這便需要生態意識的提升和正確的思想導向，開展生態旅游，讓村民體會到生態經濟所帶來的利益。除此之外，政府還要積極開展相關的科研工作，增加投資力度，促進綠色農業的進一步確立。極強農業中生態技術的融入，擴大推廣力度，讓農民體會到先進技術的優勢，注重綠色生產。此外，還要注意優化農業環境，抓住旅游熱點發展，發展生態旅游，提高農民經濟收入，擴大農業經濟發展。

3.6 合理應用自然資源

為農業發展中，因地制宜對農業經濟的可持續發展尤為重要，農村要想長足發展就要對現有的自然環境進行科學化的運用，從而逐步實現經濟農業的全方位發展。例如：某一農村地形主要以平原為主，并且十分廣闊，在加之有豐富的森林資源。所以就可以根據這些現有的特性，在農業發展中，便可以醫用平原的特有優勢，進行農業規劃和種植。科學化的規劃更有助于農業產量的增長。

4 結語

新農村不是一朝一夕建成的，關鍵還得看參與的群眾及相關部門，為此就必須要積極提升農民在農業方面的積極性，從而創造出更大的利益。而在這方面，也需要國家方面多下功夫，消除農民在政策和經濟方面的后顧之憂，這樣才能更有效的實現農業增長。

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