關于電力工程施工中的進度控制與安全管理的思考

張海建

摘要：電力工程建設充滿著復雜性、不確定性，而在工程實際施工過程中，現場或多或少存在著某些安全隱患，從而導致出現高空墜落、觸電、化學物質中毒等人身傷亡事故，極大威脅了作業人員的人身安全，因此采取合理有效的安全管控措施對避免此類事故發生有重要意義。作為電力工程施工現場安全管控的主要責任人，項目經理一方面要了解自身的安全管理職責，對現場各種施工機械進行規范化管理，全面落實安全生產制度。另一方面則需與其他部門進行協調配合，提升對現場的安全管控力度。

關鍵詞：電力工程施工;進度控制;安全管理;思考

現階段還是有許多的電力工程施工事故時常發生，其主要原因就是電力施工以及建設等相關單位還存在許多安全管理不到位的地方，管理層級的責任分工也不夠明確。也就是說在各級安全管理人員中，有許多人并沒有做好自己相應的職責，沒有確切落實相應的安全措施，沒有將每一項安全管理制度徹底實行，正是由于安全管理人員的玩忽職守，使得電力工程施工存在巨大的安全隱患。針對目前的狀況，還需要加大力度，加強電力工程施工的安全管理力度。

一、提高電力工程安全管理的意義

對于電力工程安全管理工作而言，合理的風險管控非常必要，能避免“滅火式”問題處理機制產生的不良影響，在損失發生前形成科學規范的判斷，從而一定程度上能夠更加全面地落實評估工作。一方面，提升電力工程安全管理能有效地對實際工作的安全問題予以糾正，秉持大局觀完善監督和管理工作，避免相關單位出現經濟損失。另一方面，提高安全管理還能配合責任機制提高安全管理工作的整體水平，保證各個部門、各個單位都能按照自身行為規范約束實際工作，一定程度上提高管理工作的綜合效果。綜上所述，積極提升電力工程進度管理及安全管理具有重要的實踐意義。

二、電力工程管理工作存在的問題

（一）現場管理意識淡薄

部分施工單位不十分重視對施工現場的管理，在施工過程中不能嚴格按照相關規范與要求認真編制施工現場管理方案與制度，不能在施工現場嚴格執行各項管理制度，導致施工現場各項環境、秩序相對混亂，施工現場存有很多安全隱患，并嚴重影響到各項施工活動的開展。例如不重視現場材料管理、施工現場各項材料混放亂放、一些材料受潮嚴重無法應用于工程、部分材料絕緣層受損或直接斷裂無法使用等。這些問題不僅影響到正常的施工進度，且造成材料的嚴重損耗與浪費，導致工程成本不斷增加。在施工現場不能有序協調各人員、隊伍，部分隊伍間的施工時間存在沖突，從而嚴重影響到工程整體進度，使工程延期的風險增加。

（二）信息化管理水平不足

在科學技術不斷發展的時代背景下，計算機技術融合到工程項目管理中能大大提升工作效率和質量管理水平，特別是在安全監理風險控制方面。但是，目前依舊存在數據庫管理機制不到位的問題，電力行業垂直一體化狀態得不到有效落實，必然會對風險管理信息完整度產生影響，無法落實全面的風險事故分析工作，也不能對電力工程建設的綜合質量形成制約作用。除此之外，電力工程相關安全監理人員的綜合素質不到位也會對管理工作的落實產生影響，由于部分安全監理工作人員并非本專業工程監理員，就使得其知識結構體系和具體管理工作綜合水平較差，甚至在遭遇安全風險問題后無法有效予以解決和處理。

（三）工程進度管理目標不明確

工程建設項目經濟利益的直接體現是工程建設項目能按計劃工期按時完工并按期正常投入使用。為此在項目施工過程中一定要重視對施工現場施工進度的管理。但在一些工程中還存在進度計劃不合理、對已編制的計劃不能嚴格執行、對施工現場的各類資源未進行合理安排，導致一些施工活動無法按計劃開展等各項問題。同時在開展管理工作時，一些管理人員未注意到工作排序與各單項工作的邏輯關系，使得工作安排混亂不合理。在施工現場一些管理人員不能嚴格按照相關制度與編制計劃規范開展管理工作，往往是依據自己的主觀判斷與主觀經驗，導致現場管理工作發揮不了積極作用。管理人員逾權管理如隨意調動工作人員等，導致作業工序無法銜接，從而使施工活動無法按時完成。

（四）工作人員及系統管理存在的不足

電力工程工作人員需要具備認真的工作態度，深化職責意識，電力工程的工作流程較為復雜，工作人員操作前需要提前備案，保證開的工作票及操作票有效，根據相應的流程展開工作，工作人員的綜合素質對工作質量有決定性影響。分析現狀發現，仍有一些工作人員態度不佳，可能導致操作失誤或者指令傳達錯誤，不僅對電網的運行產生影響，還可能導致嚴重的不良后果。智能電網得到了廣泛應用，同時也促進著電網現代化的發展，現如今，智能設備及管理系統類型繁多，但是調度管理系統仍然存在一些不足。雖然引進新型先進設備作用明顯，能夠有效提高電力工程工作的整體質量及效率，但是也可能使相關部門忽視管理，認為先進設備便能夠解決一切問題，這一想法是不正確的。調度管理部門應該緊跟時代發展的步伐，提高工作人員應對問題、解決問題的能力，增強工作人員的信息和責任意識，從設備、人員等多方面，保證電力工程主網穩定運行。

三、電力工程進度管理及安全管理的策略

（一）打造風險管理數據庫

在計算機技術不斷發展的時代背景下，電力工程安全管理工作也要充分融合科學技術模式，打造風險管理信息數據庫，確保能完成信息的收集和匯總處理，為后續電力工程監理工作的順利開展提供保障。第一，風險管理信息數據庫能實現信息和數據的整合控制，建立風險識別模塊、風險評估模塊等，有效結合模塊的應用功能就能落實具體工作，從而確保分析工作順利落實，將分析結果直接上傳到控制中心，建立對應等級的風險評估，從而能為電力工程領導部門制定對應的安全監管策略提供支持。第二，風險管理信息數據庫還能結合數據標準以及應用管理單元維持后續數據對比分析的合理性，應用大數據挖掘技術對數據關聯性予以闡述，確保能對各個環節予以數據信息總結，推動施工項目安全順利地開展和落實。

（二）施工進度管理

首先要根據工程實際情況選擇合適的進度管理模式，如職能制模式，按照這一模式的思想理論與措施方法對整個施工過程展開管理，有效提升建筑工程項目進度管理水平，降低工程延期風險。在職能制管理模式下，建筑企業需將建筑工程施工進度管理職責做進一步的細化與明確，將各項施工進度管理責任具體落實到各部門、各人員，確保各項管理工作有人開展、有人負責，確保工程的每項施工活動都有人監管。其次是要合理調整與嚴格執行項目進度計劃。電力工程施工量大、周期長，要想有效控制工程進度就必須在前期編制好工程進度計劃，使各項施工能有序、高效開展。同時在施工過程中還需加大進度計劃執行力度，要高度關注項目進度計劃執行情況，如果項目實施期間出現進度延誤問題就應及時調整。最后，在施工準備階段要落實道路勘察工作，掌握當地交通狀況，選擇最佳的運輸路線，以提高運輸速度并在一定程度上解決設備、材料在運輸過程中的損壞、丟失問題，保證材料及時到場，從而推動各項施工活動順利高效開展。

（三）落實安全生產責任制

安全生產責任制決定著電力工程能否順利實施，相關管理人員須將具體事務落實到具體個人，明確劃分責任區從而保障安全生產責任制的落實。安全責任制的內容具體包括：第一，電力施工單位須配備安全員，帶領落實安全生產責任制;第二，電力工程項目經理要與施工單位一起，實現對現場的安全管控;第三，明確落實檢查施工現場資料、審核施工安全措施的責任人;第四，施工前，要求施工負責人簽訂安全生產協議書。

（四）建立常態考核機制。

設立安全生產專項獎勵和配電網工程建設安全專項獎勵，配套建立配電網工程安全獎懲實施細則。對完成配電網工程建設安全目標的業主項目部及有關個人給予表彰和獎勵，對未完成安全目標的單位、未落實安全責任及違章的個人依規進行處罰，對安全管理不到位、違章頻發的參建單位采取約談、罰金、終止合同或納入“黑名單”等手段進行處罰，對存在管理責任的建設管理單位，及時約談單位負責人，提出限時整改要求，跟蹤整改結果。

（五）提升技術人員的施工水平

由于電力工程施工存在很大的危險性，所以必須要保證施工人員的技術水平，這樣可以大大減少施工過程中因違規操作引起的意外事故。因此，電力施工單位要加強對施工人員的技術培訓，提高施工人員的技術水平。具體實施是加強對施工技術人員的基礎施工技術培訓，從而使施工人員的技術水平得到提升，并且在安全培訓之后還要進行技能考核，只有通過技能考核的施工人員才能夠參與到施工過程中，也通過這種競爭上崗的形式，施工人員的整體素質得以提高，大大降低了施工過程中施工事故的發生概率。

四、結束語

電力工程對于確保電網穩定運行具有重要的意義。電力公司應全面分析當下電力工程主網運行過程中存在的不足之處，并制訂有效的安全控制措施，進而使電力工程的準確性、穩定性得到提高，保證電力工程主網在遇到各種問題時均能夠實現迅速定位、第一時間排查、及時響應和快速修復，進而保障電力公司的經濟效益，確保人民的正常生產生活不受到影響。

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