深圳中等及高等教育發展方向初探

李靜

摘要：深圳作為中國改革開放的排頭兵，總結其發展經驗意義。盧曉陽（2013）指出，深圳經濟特區的發展，得益于改革開放政策。事實上，從1980年深圳經濟特區成立，到2010年7月，深圳經濟特區擴大至深圳全市，深圳市已經成為中國經濟最發達的地區之一。在這個情況下，按照姚士謀等（2010）提出的集群模式，深圳承擔起珠三角最為重要的交通樞紐的角色。同時，深圳也是中國主要的交流窗口和邊境口岸。在深圳一躍成為國際化大都市，創造了世界城市建設的奇跡。同時，這座華南地區的一線城市，在出于可持續，集約化發展的需要，深圳的人口政策，特別在教育培訓方面，就變成城市發展的一種動力。本報告通過統計及分析，研究深圳的教育政策對于城市發展的影響。

關鍵詞：深圳;中等教育;高等教育

一、深圳的教育政策特點

上表陳列深圳從“十五”到“十三五”期間，各種在校學生的平均人數。可以發覺，各種院校的學生都有大幅增肌。其中，大學和中學的平均在校學生的人數，增加了大概300%。同時，中職的平均在校人數，也增加了超過一倍。深圳從“十五”到“十三五”期間，大學、中職和中學學生的平均人數對全體全日制學生人數的百分比。可以發覺，在讀大學生的比例，從3.52%，上升到超過5%。但是，同一時間，無論中職和中學的在讀學生占社會全部學生的比例都沒有明顯的升幅。甚至，在中職院校方面，中職學生占社會全體學生的百分比，出現一個明顯的跌幅。在“十五”期間，中職學生占全體學生的比例是2.55%，但到了“十三五”，這個比例就下降到1.94%。根據數據分析，深圳的教育政策，主要有兩個特點。首先，人口增長不單止出現在勞動人口中，也出現在學齡兒童的環節。同時，大學生占人口的比例是不斷上升。

二、分析

從這些數據，可以反映出，在城市規劃上，深圳的教育政策是不單止提升人口紅利的優勢，也提升人才數量的優勢。根據最新的《深圳市第七次全國人口普查公報》，所公布的市民受教育數據。深圳全市常住人口中，擁有大學（指大專及以上）文化程度的人口為5065927人;擁有高中（含中專）文化程度的人口為3634058人;擁有初中文化程度的人口為5482194人;擁有小學文化程度的人口為2021505人。

同時，深圳的整體勞動力和生產力也由于有效的維持人才優勢的策略，而得到維持和進一步優化。2015-2020年這五年，五年共新改擴建198所公辦中小學、新增近400所幼兒園，新增基礎教育學位近40萬個學位，基本保障了全國最大規模移民城市常住人口的入學需求。基礎教育形成鮮明的優勢和特色，創新教育、智慧教育形成廣泛影響;高起點新建5所高校，創下了高等教育版本的“深圳速度”，職業教育探索形成了深圳特色的“雙元”育人模式，為國家乃至世界貢獻了職教“深圳方案”。

很據最新的統計數據，15歲以下的居民，占全市人口超過15%。同時，勞動人口，即15歲至59歲的比例，占全市人口接近80%。同時，從15歲及以上人口的平均受教育年限看，與2010年相比，全國由9.08年提高至9.91年，廣東省由9.55年提高至10.38年，而深圳由10.91年提高至11.86年，高于全國、全省水平。此外，從每10萬人中擁有大學文化程度的人口數看，與2010年相比，全國由8930人上升為15467人，廣東省由8214人上升為15699人，深圳由17545人上升為28849人。這些表明深圳人才引進政策成效顯著，人才紅利不斷提高。高素質人才隊伍規模不斷擴大，高學歷層次人才不斷增多，為深圳創新驅動發展提供更強動力。

三、結論

毫無疑問，二十年來，深圳人口總量保持較快增長，人口素質穩步提升，勞動力規模依然龐大，人口集聚進一步增強。全球化和老齡化的影響，深圳市也面臨著各種人口問題。例如，城市的急劇發展，導致城市人口承載壓力大。但是，在高瞻遠矚的教育政策的配合下，深圳市的整體勞動力和生產力將可以進一步得到提升，從而讓社會資源可以得到更有效的運用。而且，深圳市在全面落實兩個百年的宏大目標的時候，得以在政策上有效著力于科技創新的發展方向。因此，可以預計，深圳的競爭優勢，將會得到繼續發展。

參考文獻：

[1]盧曉陽.城市建設規劃與區域經濟發展的問題和對策研究—以深圳為例[J].城市建設理論研究：電子版，2013（20）：1-4.

[2]姚士謀，李青，武清華，等.我國城市群總體發展趨勢與方向初探[J].地理研究，2010，29（08）：1354

項目資助：本研究由深圳市光明區新的社會階層人士聯合會提供資助。