新形勢下環保監察與環境監測聯動機制構建的思考研究

呂曉

摘要：隨著綠色健康理念不斷深入人心，環境污染情況以及治理已經成為了我國社會主義現代化建設中的重要環節，其中環保監察與環境監測不僅對于環境變化有著較好的監控手段，同時也能對環境保護工作提供相應的數據支持，進而提升工作效率。本文根據環保監察與環境監測聯動機制構建的現狀以及環境保護的發展形勢進行分析，探索環境監測與環保監察聯動在環境保護中的作用及意義。

關鍵詞：新形勢;環保檢查;環境監測;聯動機制

我國近四十年的發展歷程當中，前期的發展手段過于強調經濟效益以及經濟體量的增長，而忽略了過度開發對環境的破壞及影響，隨著當前我國經濟發展達到了一定高度且社會改革也急需推進，因此對于環境保護以及未來環境規劃等問題越來越重視。環保監察與環境監測聯動的目的是用最小的開發成本獲得最大的效益，同時也要堅持以人為本的理念改善生存環境，以此達到最佳的環境預期目標，促使經濟與環境的雙重提升與發展，但是目前的環保工作開展過程中遇到的問題也逐漸凸顯，為了能夠做好可持續性發展工作，需要相關人員及部門針對問題進行認真研討，并尋求合理可行的解決辦法，從而促進我國環境工作的有效提升[1]。

1? 環保監察與環境監測的發展趨勢

環保監察與環境監測是環境保護中的重要組成部分，可以對環境中的污染物濃度、有害物含量以及污染數據變化及分布進行有效監控，是環境污染改善工作質量的有效舉措，可以在多個環境保護方面進行數據監控，并為環境治理提供相應的數據作為支持。環保監察與環境監測聯動可以對水環境、大氣環境、土壤環境、噪聲環境以及視覺環境進行科學技術手段監測分析，其中包含了物理指標以及化學指標，并可以將生態平衡指標進行對比分析，對于環境周圍檢測以及歷史信息數據收集有著重要意義。環保監察與環境監測聯動還可以針對目前區域性環境狀況進行科學化方案制定[2]。

2? 環保監察與環境監測聯動存在的問題

我國的環保監察與環境影響評價大約從2003年開始實行，但是前期階段人們對于環境問題并沒有過多關注，因此使得我國的環保監察與環境影響評價工作發并不順利，甚至可以說不如預期。同時期在人員的任用和招募上并沒有太多經驗，很多人缺乏一定的專業技能，甚至也是在用探索方式進行工作，也使得我國的環境發展遇到了一定瓶頸，缺乏專業化人才以及先進性理念。由于我國長期將經濟發展作為重要的目標，因此對于環保工作缺乏足夠的認知，在前期階段規劃環境影響評價的結果，參考數據并沒有得到更多的關注和重視，當然也沒有作為強制性規定執行，所以很多時候社會對于環境評價影響看成是可有可無的一項工作任務。這種情況及現象造成了相關制度不完善，例如，“環境影響因素評價信息來源過于單一”、“實際環境監管及改善力度難以落地”、“考核機制需要進一步明確”等等。

3? 環保監察與環境監測聯動的具體策略

3.1? 構建科學的環保制度體系

近些年來，黨和國家政府對于環境問題格外重視，習主席曾多次提到青山綠水的未來社會發展理念，同時環境保護法律法規的落實與實行代表著我國的社會發展，走入到了一個全新的階段，在新的階段當中，如何應該運用聯動機制為環境的改善以及環境的持續性發展服務顯得尤為重要。首先加強統一規劃與管理，要將城市以及鄉鎮納入到環境管理范疇內，注重民眾的參與度，并將生態建設的政策落實到位，保證經濟與生態環境的雙向發展，確定明確的戰略目標[3]。

3.2? 提升環保工作人員綜合素質

隨著社會的發展以及環境的變化，當前的環保監察與環境監測聯動工作，涉及的工作內容更加復雜，所以對于相關工作人員有著更高的業務及素質要求，不僅要具備基礎的環保知識，還應該具有綜合的其他領域知識，包括社會經濟科學技術、產業政策等，以此適應復雜的環境影響評價工作要求。當前環境工作受到了廣大社會的重視，因此相關部門應該對工作人員進行全方面的技能培養與培訓，建議定期組織人員進行培訓，包括水利、工業、土地、農業、空氣質量等，并制定相應的考核體系。

3.3? 構建廣泛的環保聯動參與體系

在環境保護工作中，也要防止單一化現象出現，應建立多元化多角度的監督體系，保證各個環節各個部門的獨立性和透明性，要更多的激發公眾的參與熱情和積極性，借助群眾力量對環評工作進行監督。值得注意的是，擴大監督范圍首先要讓群眾了解環評方法以及環評細則，借助網絡優勢對環境評價以及環境保護方案進行詳細介紹，讓民眾了解更多的工作內容，也對后期的監管工作快速找到依據。其次應更多借鑒其他國家的工作經驗，將主觀評價、客觀評價相結合，并對規劃環境影響評價中的主體采用追責機制，以承擔法律后果以及行政處罰等方式增加懲罰力度。

4? 結語

綜上所述，環境保護是現代社會發展的重要舉措，也是國家長久的戰略發展目標，當前我國的環保監察與環境監測遇到的問題較為復雜，應該有針對性的進行分析解決，必須通過強化監管，提高對環境工作的重視度，并且優化當前環境影響評價工作人員的專業能力和綜合素養，不斷擴大監督范圍，邀請公眾參與進來，為環評工作提供全方位的監督。

參考文獻

[1] 劉寶建.新形勢下環保監察與環境監測聯動機制構建的思考[J].農家致富顧問，2020（2）：179.

[2] 李會軍.新形勢下環境監察與環境監測聯動機制構建研究[J].冶金叢刊，2018（15）：117-118.

[3] 谷鳳春.環境監察與環境監測能力建設中的思考與發展[J].建筑工程技術與設計，2018（18）：4682.