互聯網+貨運模式發展現狀及改善策略研究

張曉

摘 要：貨運行業發展至今，仍然存在多小散弱、運輸效率低、運營不規范、安全主體責任不落實等問題，隨著國家對于網絡貨運經營發展的高度重視，依托互聯網的物流平臺發展模式不斷探索創新，解決行業痛點，帶動行業轉型升級，促進物流業降本增效。從全國來看，網絡貨運經營企業的資源整合能力逐步提升、運營服務網絡持續拓展，但還應保障運輸安全、確保稅務合規，同時，通過拓展增值服務，增加企業利潤點。

關鍵詞：網絡貨運經營、公路貨運;企業責任;改善策略

中圖分類號：F542 文獻標識碼：A

0 引言

交通運輸部、國家稅務總局出臺的《網絡平臺道路貨物運輸經營管理暫行辦法》，規定道路貨物運輸企業可以依托互聯網平臺開展道路貨物運輸經營，明確了網絡貨運經營的法律地位。國家稅務總局出臺的《關于開展網絡平臺道路貨物運輸企業代開增值稅專用發票試點工作的通知》，規定網絡平臺道路貨物運輸企業可以為符合條件的貨物運輸業小規模納稅人代開增值稅專用發票，代辦相關涉稅事項，解決了個體司機運費發票難取得、難抵扣的問題。隨著兩項重大政策的出臺和互聯網的高度發達，貨運行業迸發出激烈的火花，“互聯網+貨運”模式快速發展，帶來了更多的機遇，網絡貨運企業如雨后春筍般不斷涌現，整合運力資源，拓展網絡服務，促進物流行業轉型升級與降本增效。

1 貨運平臺發展模式分析

1.1 平臺模式

配貨信息平臺企業是最開始發展的線上物流企業，他們利用網絡平臺的橋梁，一邊對接的是司機另一邊對接的是貨主。平臺的主要作用只是將貨源和貨車集中在一起整合起來，形成一個更大的網絡供應平臺。但是這些平臺只負責在網絡上發布信息，屬于中介業務，并不去參加線下的業務交流。

1.2 搶單模式

搶單模式與現在的“餓了嗎”外賣比較類似，系統根據用戶的實際拉貨需求、匹配車型、計算距離、規劃路線，向附近的空閑司機發送信息，司機根據平臺的提供的信息前往目的地。像貨拉拉、58到家等都是這種模式來運行的。

1.3 匹配模式

匹配模式的貨物運輸，主要是去構造一個移動的、智能的互聯網服務平臺。平臺以大數據計算、GPS定位等技術作為技術支撐。通過大數據分析，根據客戶的供需關系和運貨習慣來實現車和貨的匹配，讓服務更加地智能化，方便化。貨主不用擔心有貨沒車，有車但不匹配運輸條件的情況發生，也能夠使得司機師傅，每趟運貨都有所收獲，資源最大利用。

2 網絡貨運經營者的定義及承擔的責任

網絡貨運經營指的是經營者依托互聯網平臺整合配置運輸資源，以承運人身份與托運人簽訂運輸合同，委托實際承運人完成道路貨物運輸，承擔承運人責任的道路貨物運輸經營活動。網絡平臺是網絡貨運經營發展的手段，道路貨運經營是網絡貨運經營發展的根本。互聯網經濟必須依托實體產業，網絡貨運經營者的職責是及時組織貨源、合理調度運力、實現全程管理。

網絡貨運經營屬于道路貨運經營。網絡貨運經營者承擔承運人責任，即：全程運輸責任，直接向托運人負責，而不是由實際承運人直接承擔運輸責任。而撮合業務（提供信息中介和交易撮合等服務）不屬于網絡貨運。網絡貨運經營者的具體責任包括：

2.1 運輸安全責任

實際承運人資質審核（人車戶）、托運人身份查驗、采取必要措施防止貨物脫落揚撒、不超載超限運輸、不運輸禁運貨物、不超范圍運輸，開展安全教育培訓、制定安全生產管理制度。

2.2 反恐安全責任

如實登記相關信息，從事零擔貨物經營的，應對托運人身份進行查驗，并督促實際承運人實行安全查驗。

2.3 網絡安全責任

遵守網絡和信息安全有關規定，做好信息記錄和保存，相關數據保密管理。

2.4 作為納稅人依法納稅的義務

不得虛構交易、運輸、結算信息，不得虛開虛抵增值稅發票等扣稅憑證。應當依法履行納稅或扣繳稅款義務。不得相互委托運輸服務。

3 網絡貨運經營者發展過程需要解決的主要問題

3.1 誠信問題

網絡貨運的發展歷程相較于別的產業來說，時間較短，還在初期階段，各個平臺都在蒙著眼睛在探路，服務的對象則是那些較為零散的貨源和車源，在沒有一個完整的信譽機制之下，誠信問題需要重點關注。

3.2 存在超限超載運輸，安全生產主體責任落實不到位

部分網絡貨運經營者沒有轉變觀點，轉換身份，仍然把自身看作撮合業務服務平臺，運輸中超限超載等問題不能有效防控，安全生產主體責任不能落實，管理人員、貨運司機安全培訓不到位等問題屢見不鮮。

3.3 盲目發展，急于求成

網絡貨運經營模式成為貨運企業新寵兒，隨著資本也開始進入網絡貨運行業，大批企業跟風加入、盲目發展，找不到企業定位，更找不到企業贏利點。大多數平臺的運行模式幾乎和之前相差不多，換湯不換藥，用大量的資本來補貼，招聘司機，以低價的配送來吸引貨源;也有一些貨運企業，不懂平臺建設，全部外包，缺乏信息化管理人員后續跟進，平臺可持續發展性差。

4 網絡貨運經營者發展建議

貨運市場多小散弱，運輸效率低，安全主體責任不落實，依托互聯網的物流平臺發展模式探索創新，能夠解決行業痛點，帶動行業轉型升級、促進物流降本增效。這些是發展網絡貨運的優勢。但網絡貨運絕對不是代開發票，更不是中介。網絡貨運經營應當在有組織，有紀律的制度下去實施和應用。從企業層面，對于網絡貨運經營有以下幾點建議：

4.1 建立誠信機制

對司機及運輸車輛進行嚴格的審查和認證，貨車和司機師傅必須達到一定的要求才能注冊成功，還要在投保理賠，風險保障等方面形成制約，構建信用保障體系，提高平臺對貨主雙方的誠信和安全，降低行業風險。

4.2 降本增效，互利共贏

利用大數據優化物流運輸組織調度，降低實際承運人的空駛、等貨時間，提高車輛周轉率，降低單次平均運輸成本，統籌降低貨主企業的倉儲、資金占用等成本。同時，提升物流服務品質，滿足其時效、成本、便捷性等的需求，提供定制化的運輸服務。為貨主降低成本、為車主增加效益，實現互利共贏。

4.3 保障運輸安全

重點關注資質證照審核、承運貨類審核、超限超載管理、安全教育培訓，建立裝車查驗制度、托運人身份登記制度等，完善線上線下全流程風控體系，通過事前準入、在途監控、技術預警等方式，實現全程在線跟蹤，確保全程運輸安全。

4.4 通過拓展增值服務，增加企業利潤點

比如，可以對實際承運人提供金融、保險、集中采購汽車維修等服務，對貨主企業提供供應鏈管理、多式聯運籌劃等整體解決方案，降低綜合成本。結合自身業務，找到企業發展的利潤點，實現可持續發展。

5 行管部門政策建議

網絡貨運平臺打破了貨物運輸企業注冊繳稅地域限制，企業傾向于在綜合成本較低平臺開展業務，“政策洼地”效應明顯，導致政策優勢不突出的地區貨運營業額和稅收流失。發展網絡貨運發展不僅有助于物流行業發展，做大做強地方經濟，還可以有效增加稅收。各級政府、行業管理部門可依據國家政策和扶持方向，統一思想認識，按照“企業為主，政府助力”原則，從資金獎勵、優惠服務等方面，研究優惠扶持政策，支持網絡貨運企業發展。

5.1 統一思想，提高認識

對于網絡貨運發展，部分管理部門還沒有深入了解其內涵及發展的意義。政府部門要建立發改、交通、稅務、財政等部門參與的領導小組，統一思想，提高認識，利用自身產業優勢，防止本地企業外流，吸引平臺企業入駐，明確網絡貨運行業發展方向和扶持政策，以渠道防流失，以貨源引企業。

5.2 出臺資金獎勵政策

可以參照天津、江蘇等地的扶持政策，給予網絡貨運企業資金獎補，可以采取事后獎補，也可通過部、省監管平臺和稅務部門監管平臺，以企業運輸量和稅費為依據，給予政策減免。

5.3 營造良好氛圍

在平臺增值服務及評優評先方面，給予政策便利。一是平臺優惠，享受金融、維修、加油、保養等優惠服務。二是榮譽獎勵，政府牽頭評選突出貢獻企業。三是生活服務，入駐企業員工子女就學、學前保育和醫療與本地居民享受同等政策。通過各種政策鼓勵，營造網絡貨運行業良好的發展氛圍，體現政府扶持企業的決心。

6 結束語

從傳統的紙質單據、配貨找車，到電子簽約、全程監控，網絡貨運經營的快速發展，改善了貨運行業多小散弱的現狀，實現了資源優化和運力整合，貨運行業也實現規模化、集約化發展。但網絡貨運不是萬金油，貨運企業不能盲目跟風，應該找準平臺盈利模式，明確發展方向，經營符合企業定位和市場需求的網絡貨運平臺。

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