雙高計劃背景下的高技能人才培養與評價指標研究

王建軍

摘 要 為了達到“雙高計劃”的本質要求，針對高技能人才培養和評價指標體系進行研究。以安徽機電職業技術學院機械設計與制造專業人才培養和職業能力評價指標為例展開研究，通過對安徽及長三角區域制造企業對機械設計與制造專業高技能人才的要求進行調研分析，提出“雙高”背景下機械設計與制造專業人才的培養模式和職業能力評價體系。

關鍵詞 雙高計劃；職業教育；機械設計與制造；高技能人才；專業建設

中圖分類號：G710 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2021）22-0006-04

Research on High Skilled Personnel Training and Evaluation Index Under Background of Double High Plan//WANG Jianjun

Abstract Through the questionnaire， the paper presents to obtain the?data of students satisfaction with using desks and chairs， then to improve the structure and to expand function of the existing desks and?chairs on these basis of datum to meet the needs of all students possibly through the reasonable configuration and re-layout. In order to achieve the essential requirements of the “double high plan”， the evaluation index system and the method of talent training is studied. Taking the talent training and vocational ability evaluation index of Mechanical Design and Manufacturing specialty in our university as?an example， the mechanical design and manufacture major is studied.?On this basis， the requirements of Anhui and Yangtze River Delta manufacturing enterprises for high skilled talents of Mechanical De-sign and Manufacturing are analyzed. Finally， the training mode and the concept of professional ability evaluation system of mechanical design and manufacturing professionals under the background of “double high” are put forward.

Key words double high plan; vocational education; mechanical de-sign and manufacturing; high skilled talents; specialty construction

0 引言

教育部、財政部聯合啟動的“雙高計劃”，目的是支持一批優質高職學校和專業群率先發展，并以此作為新時代職業教育發展的引領，更好地服務于國家戰略、融入區域發展、傳承技能、促進就業和產業升級，對于服務建設現代化經濟體系和更高質量更充分就業具有重大意義[1-2]。

2019年，安徽機電職業技術學院入選國家高水平專業群建設單位（A檔），學院所在地蕪湖作為長三角的重要區域，汽車、智能制造產業集群的重大項目建設正值加快轉型期間，對職業教育人才培養提出新要求。按照新時代中國特色職業教育的要求，機械設計與制造專業為學院校級高水平重點建設專業，服務于區域經濟發展和產業轉型升級，面向智能制造等戰略性新興產業，落實高素質高技能人才培養根本任務，提高人才培養質量，旨在為支撐區域經濟發展作出貢獻。

1 “雙高計劃”建設的人才培養任務分析

高職高專學生一直以來因為學歷水平低，被認為是高等教育的低層次，社會的認可度比較低，地位也是較低，但是從國家的教育改革發展方向來看，高職教育越來越受到重視。十八大以來，黨中央、國務院從黨和國家發展全局高度，把職業教育擺在了前所未有的突出位置，《國家職業教育改革實施方案》的頒布實施，明確了職業教育與普通教育是兩種不同類型的教育，具有同等重要地位[3]。

2006年開始評出的“國家示范性高職”在辦學水平、專業建設、教學質量、服務社會和引領發展等方面取得較大成績，特別是在深化職業教育改革、創新人才培養模式和提高人才培養質量以及社會服務能力等方面取得明顯進展，發揮了示范院校的帶頭作用[4]。2019年全面啟動“雙高計劃”，高職高專學生受益最大。由教育部和財政部聯合推出的“雙高計劃”集中資金和人力建造50所高水平高職學校和150個左右高水平專業群，著力于培養技術技能人才。國家推出“雙高計劃”的實質是落實《國家職業教育改革實施方案》，是將職業教育高質量的院校作為引領，提升整體中國職業教育的人才培養質量。被評為“雙高計劃”的高職院校必須當好職業教育的領頭兵，責任在于引領職業教育向著高質量方向發展，為現代產業體系建設提供高技能人才，做職業教育發展的帶頭人。因此，“雙高”院校必須深入明確辦學目標定位、專業與行業銜接定位、人才培養與崗位對接定位，引領職業教育高質量高水平發展[5]。

職業院校以培養適應社會經濟發展的高技能人才為主，而教育部啟動“雙高計劃”來支持高職院校建設，也體現出了高職院校培養的人才是推動社會發展的重要力量。

2 職業能力評價標準調研與分析

2.1 澳大利亞職業教育調研

澳大利亞是全球公認的職業教育高度發達的國家。教育部在職業教育發展白皮書中特別指出要加強與澳大利亞在職業教育領域的合作，同時與澳大利亞政府簽訂了職業教育合作備忘錄。2019年8月，安徽機電職業技術學院派機械設計與制造專業骨干教師組團赴澳大利亞TAFE學院進行學習和深入調研。TAFE學院的作用主要是為行業企業提供直接的具備工作及技能的勞動力，進行就業教育培訓以及提高勞動者的工作技能，目的是為學習者尋求就業、改善職業和前景提供方便。團隊教師與TAFE學院領導和教師就雙方的人才培養方案、課程教學大綱設計、學生評價與評估、校企合作、教師職業能力培養等方面進行了深入交流。此外，團隊教師還深入課堂觀摩旁聽，參觀澳大利亞行業協會、TAFE學院圖書館、大學生活動中心以及機械、電氣和汽車等專業的教學場所與實訓室等。

在澳大利亞，技能質量監督署（ASQA）是職業教育和培訓部門的管理與監察機構，負責管理與監察課程和培訓學校，以確保符合澳大利亞認證的質量標準。澳大利亞學歷資格框架有10個級別，如圖1所示。這些職業資格都是按照每個專業的能力水平差異來進行劃分的，并且貼合行業發展需求，是根據行業的崗位技能要求來確定的。

澳大利亞職業教育的一個重要特點是培訓包制度。培訓包是由行業企業開發的、國家承認的、用來認定和評價受教育者知識技能水平的標準。培訓包的制定目的是可以規范和統一職業教育與技能認證的標準，可以作為資格證書頒發的條件和標準。培訓包的制定是為職業教育的技能培養和認定提供依據，規定職業能力目標，而具體的學習內容則主要由職業學院以及培訓機構根據規定職業能力目標提供。

澳大利亞職業教育的優點主要有：行業企業深度融合；行業能力標準國家統一；豐富的熟練掌握崗位技能的“雙師型”師資；普遍為小班化教學；學分制度比較靈活。

2.2 行業企業用人需求調研

專業建設團隊采用企業現場走訪，網上搜索引擎等二次文獻方法，向地方政府和行業管理部門進行現場訪談、電話咨詢、發放紙質和電子調查問卷，畢業生跟蹤調查等方式，對安徽（重點是合肥、蕪湖、馬鞍山等安徽省制造業聚集區域）地區和長三角地區的經濟發展、企業人力資源結構及人才需求、崗位典型工作任務能力要求和畢業生就業情況進行調研，調研對象包括生產企業的人力資源主管、工程師、車間管理人員、技術員以及機械設計與制造專業歷屆畢業生。在調研基礎上，專業建設團隊和專業建設指導委員會專家召開專題研討會，對調研進行認真歸納、分析，并將相關企業反饋調研結果形成皖江經濟區域對機械設計與制造專業人才需求狀況和人才規格要求。本專業的人才需求情況如圖2所示。

依據人才需求，明確專業定位。根據安徽省和長三角地區現代制造業人才需求，確定機械設計與制造專業畢業生主要服務區域經濟中的汽車制造業、裝備制造業、家用電器制造業等制造產業，主要就業崗位是機床設備操作、機械產品加工工藝制訂與實施、工藝裝備設計與制造、生產管理與質量管理等。

3 “雙高”建設背景下的機械設計與制造專業人才培養思考

我國與澳大利亞國情不同，澳大利亞職業教育的人才職業能力標準是由政府牽頭與監督、行業參與、第三方機構負責制訂的，而國內的職業教育培養目標是學校制訂的，這樣很難適應企業和行業的用人需求。因此，在制訂專業人才培養方案及職業能力評價標準時，應按照國家要求并結合校情、校企合作情況、企業用人需求進行修訂及專業建設。

安徽機電職業技術學院的機械設計與制造專業建設，宜采取“依據政府引導、吸引行業企業參與、校企深度合作”的協同聯動機制，堅持校企雙元育人、工學結合的人才培養模式，以培養專業群服務產業鏈崗位群需要的技藝人才為中心，按照課程內容和職業能力標準對接、教學過程與生產過程對接的要求，校企共同研制人才培養方案和課程標準。機械設計與制造專業在制訂人才培養方案時具體思路如圖3所示。

4 專業人才職業能力培養與評價指標分析

職業教育要符合高職學生的成長規律和認知規律以及學生學習習慣等，加強學生理論認知能力、實踐操作能力、團隊合作能力和創新創業能力培養，切實提升學生的綜合職業能力和素養[7]。

4.1 崗位職責與職業能力培養

根據企業調研和畢業學生情況分析，得出該專業的畢業生主要就業崗位是服務區域經濟中的汽車制造業、裝備制造業、家用電器制造業等行業，從事機床設備操作、機械產品加工工藝制訂與實施、工藝裝備設計與制造、生產管理與質量管理、機械設備管理與維修、機械設備銷售與售后等工作。

本專業的培養目標為：理想信念堅定，德、智、體、美、勞全面發展，具有一定的科學文化水平，良好的人文素養、職業道德和創新意識，精益求精的工匠精神，較強的就業能力和可持續發展的能力，掌握機械設計與制造方面的基礎知識，具有機械設計與制造、操作與維護、生產管理、營銷服務等方面的專業技能，具備機械裝備領域的職業素養，能在金屬加工機械制造、汽車制造與裝配、通用零部件制造、家用電器制造等行業/領域從事機床設備操作、機械產品設計與加工、數控編程、工藝和工裝夾具設計、機械產品質量檢測等工作的復合型技術技能人才。通過主要就業行業調研，得出本專業的典型崗位對應的專業技能對照表，如表1所示。

4.2 專業職業能力評價指標

通過與主要就業單位的人事部門和專業技術人員交流，得出本專業的畢業生應該具備的職業能力除了專業技能和知識體系之外，還必須具備一定的職業素養。專業職業能力主要指標構成如圖4所示。

4.3 專業職業能力評價體系構建

當前，我國高職教育人才培養的職業能力評價標準和體系還不完善，很多高職學校沒有明確的專業人才培養的職業能力評價指標[6]。關于機械設計與制造專業培養人才職業能力的評價，可以建立第三方評價機制及畢業生跟蹤反饋機制，定期發布《人才培養質量年度報告》和《畢業生就業質量年度報告》，以評價促進專業人才培養方式改革，推進人才培養質量不斷提高[7]。本專業已經成立專業建設指導委員會，委員會成員由專業骨干教師、行業專家和技術骨干等組成，目的是為專業人才培養方案的制訂、專業課程體系建設、課程內容與教材開發等提供指導，通過定期的人才需求調研、專業建設委員會研討與企業崗位能力需求調研等方式調整人才培養目標、課程體系、課程目標、教學項目和教學內容等[8]。在校內建立學校、學院和教研室三級教學質量監控體系，出臺考核評價制度，對職業教育的教學、技能訓練過程等環節進行考核和評價，對各類教學資源進行定期檢查，對教學效果進行多元的客觀評價，從而確保人才培養質量。

5 結束語

機械設計與制造專業是安徽機電職業技術學院開辦最早的專業之一，是國家骨干院校重點建設專業。在“雙高計劃”背景下，該專業針對職業崗位或崗位群實際，參照相關職業資格標準，改革課程體系和教學內容，積極跟蹤國內外技術發展及產業發展趨勢對人才培養的要求，建設目標是以提高人才培養質量為核心，圍繞安徽省汽車零部件制造業、裝備制造業、電器制造業和船舶制造業高素質高技能型專門人才培養目標和服務區域經濟社會發展需要，不斷深化專業教學改革，開發優質核心課程，為社會培育具有創新意識、創新能力、專業技能、良好職業道德和工匠精神的技能型人才。

參考文獻

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