探析“互聯網+”時代公共文化服務對文化養老的作用

摘要：早在2015年3月，李克強總理就提出了“互聯網+”這一概念。自此之后，“互聯網+”逐漸流行，這標志著“互聯網+”時代的到來。信息時代的來臨，使得經濟發展越來越迅速，老齡化程度也不斷加深。在滿足老年人基本物質需求的前提下，精神文明方面的需求逐漸成為一項較為重要的議題。本文基于完善公共文化服務建設，探析公共文化服務對文化養老起到的作用，分析如何在公共文化服務中推動文化養老進一步發展，從而增強老年人的生活幸福感。

關鍵詞：新時代;文化養老;公共文化服務

中圖分類號：D669.6 文獻標識碼：A 文章編號：1004-9436（2021）16-00-02

0 引言

21世紀以來，我國逐漸步入老齡化社會，老齡人口不斷增多。統計顯示，到2019年底，我國60歲以上的人口數量已經達到了2.5億，占總人口數量的18.0%[1]。有專家預估，到2053年，我國老齡人口數量將達4.87億，此時，我國的老年人將超出發達國家老齡人口總數的16%左右。老齡化問題日益嚴峻，帶來的最直接的民生問題就是如何養老。十九大報告指出：“中國特色社會主義進入新時代，我國社會的主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這表明我國經濟的發展和生活水平的提升使人們在生活上有了更高的追求，這一追求不只是物質層面的，更多的是精神層面的。在老年人的晚年生活中，精神文化需求也變成了主要部分，因此作為精神養老的文化養老也受到了越來越多的認可。新時代推進公共文化服務建設，使老年人的日常公共文化需求得到滿足，有利于促進我國文化養老的全面發展，對解決老齡化問題發揮著重要作用。

《2018年中國老年人心理健康白皮書》數據顯示，中國有63%的老年人覺得孤獨空虛[2]。由此可知，當前的文化養老服務難以滿足老人的精神文化需求，養老服務中主要的矛盾變成了老齡人口不斷增長的養老需求與文化養老發展不充分不全面間的矛盾。因此，促進文化養老的發展，在當代公共文化服務建設中顯得尤為重要。

1 概念簡述

1.1 公共文化服務

公共文化服務是政府公共服務職能的主要組成部分，它是以政府部門為主導的公共部門供給的，以保障多數公民的基本文化生活權利為目標的公共文化服務及其產品的制度總稱。公共文化服務包含公共文化服務內容、設施、服務資源，以及資金、技術、政策保障機制與人才等。為人民服務是政府部門的宗旨，因此服務也是公共文化服務的關鍵部分。

人民群眾的公共文化服務需求是與時代緊緊連在一起的，因此，要使公共文化服務緊跟時代的步伐，更好地滿足人民的需求。“十四五”期間，推進公共文化服務體系的完善、公共文化服務水平的提高是公共文化服務構建的總任務，這一任務是與我國社會向高質量發展階段轉型的要求相適應的。加強建設標準化，促進公共文化服務城鄉水平的均衡發展，這些都是推動公共文化服務高質量發展的重要方法。2021年3月，國家發改委聯合其他20個部門發布了《國家基本公共服務標準（2021年版）》，其公共文化服務有關的內容對《國家基本公共文化服務指導標準（2015-2020年）》進行了完善，使公共文化服務的要求得到了進一步提升，完善了保證基本水平、兜底底線、促進公平等標準。公共文化服務的根本目的就是使人民群眾的基本權益和需求得到保障，同時也給文化養老帶來了保障，當代公共文化服務讓文化養老的現代性得以體現，應用新時代、新技術服務老人的文化養老逐漸變成公共文化服務的重要部分[3]。

1.2 文化養老

文化養老正如俗語說的一樣——“最簡單的最困難”。目前，物質養老已成為基本共識，文化養老是一種新觀念。文化養老即用文化服務老年人，它是高品位、高質量的養老方式，是養老歷程中又一質的跨越。文化養老的實行體現出“以人為本”的思維，它使老年人的文化權益得到進一步保障，也讓我國老齡人口的生活質量得到提升，對“老有頤養”的實現有重要的意義[4]。

由于互聯網和智能手機的快速發展及普及，使用網絡的人變得越來越多，人們用它學習、瀏覽、聽歌、交流等等，中老年人由于閑暇時間較多，也會通過網絡休閑放松[5]。相較于傳統的物質養老，文化養老的重點是精神需求和個性需求。文化產生的力量，對老年人的快樂養老、精神養老和安心養老等方面都有極大的裨益。

文化養老與公共文化服務有十分密切的關系，在文化建設中，老年文化是其關鍵部分。在新時代公共文化服務體系建設的背景下，完善公共文化社會、提高老年服務功能、有指向性地增加滿足老年人文化需求的文化服務和產品、引導并鼓勵老人加入文化建設隊伍以及實現文化養老與社區養老、居家養老的結合等，不僅是文化養老面臨的問題，也是我國新時代構建公共文化服務體系面臨的必要問題。

1.3 互聯網

“互聯網+”這個詞源于易觀國際集團董事長于揚在2012年第五屆移動互聯網博覽會上的發言。于楊認為，“互聯網+”就是傳統企業對互聯網的創造性應用，這些企業運用“互聯網+”的目標不僅是改進自身，也是為了更好地為客戶提供產品或服務。而后，馬化騰在2015年3月的全國兩會上提交了《關于以“互聯網+”為驅動，推進我國經濟社會創新發展的建議》的議案。他將“互聯網+”定義為將互聯網作為基礎平臺，把各個行業的跨界和信息技術整合在一起，促進產業轉型，從而持續不斷地對產品、模式和業務進行創新，使所有的新生態構建連接在一起[6]。對“互聯網+”定義進行梳理得出，“互聯網+”的含義主要包含兩個方面：第一，它是互聯網與整個經濟社會生活的各行業的深度融合;第二，這種融合即社會資源優化與配置，能促進各個行業轉型升級。

有了互聯網平臺這一基礎，老人的文化養老需求就能得到更好的滿足。首先，對“互聯網+”的利用，使老年人獲得服務的方式變得更便利和迅速，同時還可對服務的質量進行監督。其次，運用“互聯網+”技術，可大大降低時間和人力成本。由此可見，我國在未來公共文化服務中應該更加注重探索“互聯網+”文化養老服務。

2 公共文化服務在文化養老中的作用

2.1 為文化養老創造良好環境

在人類的物質生活水平達到相應的水平后，追求精神需求是必然趨勢，由此可知，文化養老是社會和經濟發展的產物。自2014年起，我國開始推行城鄉一體化政策，國家大部分農村地區實行了易地扶貧搬遷，實現了廣大農民的集中居住，規范建設的小區及其設施也比較完備。大部分農民從依靠土地生活轉而依靠社保生活，過上了清閑、舒坦的生活，因此其精神追求相比以往而言更高，也更加重視健康養生等。

2.2 為文化養老豐富文化資源

所謂文化資源，就是某個地區的人文環境及其相配套的設施情況。在人類從無知到文明的進程中，文化養老即快樂養老、文明養老，它是歷史發展進程的必然結果。由于中華民族文化的深厚積淀，文化資源成為產生文化養老和進一步發展的牢固地基。近年來，我國的文化活動越來越活躍，各地區的文化特色和沉淀擴大了文化養老方式的選擇空間，同時使文化養老的隊伍變得越來越大，為文化養老的茁壯成長提供了肥沃的土壤。在我國公共文化服務體系建設逐漸深入的過程中，許多地區的配套設施也開始得到進一步完善，推進了城鄉建設均等化的進程。互聯網公共文化服務平臺建設與完善、電子閱覽室覆蓋到社區（村）等讓公共文化服務體系的信息化、便民化得以實現，成為文化養老發展的關鍵的依托。

2.3 為文化養老提供有效保障

發展文化養老的關鍵在于系統工程的構建，須遵守“政府主導，社會參與”的原則。在受到廣大人民群眾支持的基礎上，政府的重視及大力推動，才能讓文化養老得到深入發展。不同層級的政府部門需增強認知意識，審時度勢、因地制宜地展開各自的地方文化養老工作。一是擔負政府應當承擔的責任，將文化養老置于民生工程的層面上;二是盡力滿足人民群眾的要求，將群眾的教育活動與文化養老相結合;三是應將文化養老視為公共文化服務體系這一有機整體必不可少的部分。在構建公共文化服務體系的進程中，應該建設一體化文化養老體系，把文化養老與待遇養老、機構養老、居家養老有機結合在一起，匯成一股力量，共同向前推進。與此同時，以搭建載體、創新機制和體制為基礎，建立系統的、整體的、可持續發展的保障機制。應當充分發揮政府的主導作用，投資建設公共文化設施，為人民的基本文化需求提供保障。在此基礎上，通過減免財稅等有關優惠政策吸引民營資產參與到文化養老活動和公共文化服務的建設中，堅持“互惠互利、共建共享”的原則，吸引更多社會力量參與其中。

滿足老年群眾的精神文明需求，進一步提升他們晚年生活的幸福指數，這就是文化養老的最終目標。文化養老的實施是一個系統科學的工程，因此它不是固定不變的某一模式。為了實現文化養老的目標，我們應該將物質養老和精神養老相結合，根據每個地區的不同情況，選擇合適的工作方式，拓寬工作完成渠道，不斷創新思路。

3 完善公共服務體系，創新文化養老的對策

3.1 精準對接老人精神文化需求

退休老人的工作時間變成了日常休閑時間，空閑時間較多，他們會采取不同的方式豐富自己的退休生活。除了基本的日常生活外，大部分老人的晚年精神生活需求主要是各種文化活動，如廣場舞、戲曲、閱讀等;有條件的老人可能會報名老年大學學習自己感興趣的東西，一般包括繪畫、烹飪、攝影、書法等。只有重新建立了社會關系，才能讓他們快速適應到來的晚年生活。文化活動能在老人面臨空巢、喪偶等問題時，起到疏解心結的作用。我國的養老主要是居家養老，老年人參加文化活動時一般采取就近原則，因此我國各個地區的街道辦事處要合理規劃社區公共場所的使用，為老年人進行文化活動提供不同功能的場所。例如，建立健身區、藝術區、文藝表演區等，使老年人的文化活動有選擇余地，從而更好地滿足他們的精神生活需求[7]。隨著社會經濟的發展，老年大學逐漸受到老人的喜愛，老年大學供不應求，政府應該根據當地情況，創辦更多的老年大學。除此之外，面對老年人文化需求的多樣化，公共文化服務方面也應積極改善和跟進。

3.2 構建老年文化服務網絡

“互聯網+”時代的到來及互聯網技術的迅速發展，會上網的老年人越來越多，信息化服務也變成了一種重要的推進養老的手段，成為公共文化服務的“最后一公里”。數字文化服務的實現，使老年文化服務得到進一步提升。推動“公共文化服務+‘互聯網+”的模式的發展，讓文化資源共享向前邁進了一大步，并在提高老年人享受公共文化服務的積極性方面發揮了“催化劑”作用。實現數字化文化服務目標的方式有兩種。

第一，政府應該創建一個公共文化網絡平臺，并使其具有覆蓋范圍廣、功能健全、效率高且實用等特征。公共文化資源通常以信息的形式在此平臺上被共享，老年人在家就能選擇享受哪一種文化服務。智能電視、電腦、手機等現代產物是給老人提供各種文化產品最便捷的方式，這些方式能讓老人精神文化方面的需求變得更加個性化，提高其精神層次。

第二，要想進一步完善文化養老服務體系，就應該將互聯網服務作為基本平臺，把各地的資源整合在一起，如社區文化室、圖書館、文化館、藝術館及博物館等，從而實現各個地區的文化共建共享目標。

4 結語

文化養老是一套完備的系統工程，包括老年產業、老年衛生、老年教育和老年福利等，涉及養老的各個方面。這項工程的實施和發展，需要在適合老年人健康發展的社會環境中開展。要將文化養老作為中心，持續不斷地為老年文化水平發展提供動力，充分調動退休老干部的積極性，讓其變成文化養老的支持者和參與者。文化養老就是要給老年人群體樹立一種樂觀、積極向上的養老理念，能讓他們對自己的晚年生活充滿希望，使其生活質量得到進一步提升。公共文化服務體系的建設為他們提供了機會與條件，讓他們更好地走向并融入社會。建設這樣的平臺是一種社會責任，能使老年人學習有地方、娛樂有渠道。公共文化服務是文化養老發展的保障，反之，文化養老能使公共文化服務體系喚發生機與活力。

“互聯網+”技術在公共文化服務特別是文化養老服務中的應用優勢是非常明顯的：信息化服務作為基礎平臺，打破了時間和空間的限制。“互聯網+”技術的運用不僅能讓老人選擇能滿足自己需求的服務，還能讓老人根據自身情況制定符合自己的服務方式。

文化養老要向前發展，就離不開公共文化服務體系的構建。文化養老體系建設也要遵循公共文化服務建設的原則，即公益性、便利性。這些原則是擴展文化養（下轉第頁）（上接第頁）老通道及載體有效的方法和執行手段，因此，不斷創新文化養老的途徑和方法是非常有必要的。與此同時，在公共文化服務的實踐過程中，需保證文化養老有良好的運行機制，從而讓文化養老可持續發展。

參考文獻：

[1] 中華人民共和國國家統計局.中國統計年鑒[Z]. 2020.

[2] 楊放如.掌上長沙[EB/OL].長沙報，https：//www.icswb.com/h/204/20190406/593863_m.html，2019-04-06.

[3] 李國新.筑牢公共文化服務高質量發展的基礎——《國家基本公共服務標準（2021年版）》中的基本公共文化服務[J].圖書館研究與工作，2021（7）：16-19.

[4] 郭如良，李慧聰，劉小春.文化養老的現實困境與實踐進路[J].西南石油大學學報（社會科學版），2021，23（3）：18-23.

[5] 廖仁招.激活“互聯網+文化養老”拓展老年大學新資源[J].老年人，2017（8）：51.

[6] 高璇.“互聯網+”時代的公共數字文化服務發展研究——以“淄川文化云”為例[J].大眾文藝，2021（16）：2-3.

[7] 李娟，周華清.文化養老視域下的河北省公共文化服務體系建設研究[J].華北理工大學學報（社會科學版），2020，20（6）：53-58.

作者簡介：蔣振河（1995—），女，貴州黔東南人，碩士在讀，研究方向：社會保障。