新時代我國人才工作視野研究

趙師林

[摘要]在我國“十四五”規劃中，以習近平總書記為核心的黨中央對我國新時代新階段如何實施人才強國戰略進行了重要部署，為我國人才工作開展指明了方向。新時代我國人才工作必須堅持全面的工作視野，管好用好各領域、各層級、海內外優秀人才。

[關鍵詞]新時代;人才工作;視野

[正文]2017年10月18日習近平同志在黨的十九大報告中提出，要“把黨內和黨外、國內和國外各方面優秀人才集聚到黨和人民的偉大奮斗中來，鼓勵引導人才向邊遠貧困地區、邊疆民族地區、革命老區和基層一線流動”。從中可以看到新時代我國人才工作視野的全面性，做好新時代人才工作，不僅要努力推進各領域人才建設，也要把握和發揮好領軍人才的先鋒作用，又注重大力培養和支持基礎性人才的發展建設;除此之外，要保持開放的心態，既能用好國內培養的各種優秀人才，又能放眼國際，使更多海外高層次人才為我所用。

一、統籌抓好各領域人才建設

以習近平總書記為核心的黨中央針對不同領域的人才工作進行了一系列的指導部署。體現了新時代我國全面的人才工作視野，在關系國計民生、國家安全穩定發展的各行業、各領域人才工作如何開展，都高度重視并進行過明確的指示，主要包括黨員干部人才、科技創新人才、軍隊人才等多個領域。

黨員干部代表的是中國共產黨，其作風是我黨執政表現的人格化，影響著黨在人民群眾中的形象。習近平總書記強調，好干部要“在政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過”。從四個方面對黨員干部人才提出了具體要求。首先，具備良好的政治素質是對黨員干部的基本要求。廣大黨員干部要堅持以人民為中心的工作原則，全心全意為人民服務，牢固樹立堅定的共產主義信仰，自覺擁護和貫徹黨和國家的政策決策;其次，黨員干部要具備高水平的工作能力，能夠發揮自身專業特長，從實事求是的角度出發，擔當起黨和人民賦予的職責和任務;再者，黨員干部要時刻保持清醒，保持自身的純潔性，堅持“從人民群眾中來，到人民群眾中去”的工作態度，清正廉潔，不辜負黨和人民的厚望;最后，黨員干部要不忘初心，牢記使命，時刻把老百姓放在心頭，贏取老百姓的擁護和信任，爭取擔當起更重要的任務，為人民群眾做好更多的服務工作。

在中國科學院第十九次院士大會、中國工程院第十四次院士大會上的講話當中，習近平總書記提到“誰擁有了一流創新人才、擁有了一流科學家，誰就能在科技創新中占據優勢”。這為我國開展科技創新人才的培養和引進工作指明了方向，為我國的科技創新事業的開展提供了行動指南，體現了新時代黨和國家對科技創新人才培養和選拔任用工作的高度重視和科學指導。

治軍之道，要在得人。作為中央軍委主席，習近平同志多次強調要時刻緊緊抓住軍隊人才建設，這是實現強軍興軍偉大事業的關鍵環節。他指出，要牢牢扭住培養高素質新型軍事人才這個中心任務，深入研究現代軍事教育特點和規律，堅持走以提高質量為核心的內涵式發展道路，努力使軍事人力資源實現價值，能夠轉化為實實在在的戰斗力，培養造就能夠擔當強軍重任的優秀軍事人才。近年來，軍隊人才培養、選拔任用方面的制度不斷完善，政策逐步落地，大量地方青年加入到人民軍隊的行列，為我國國防建設奉獻青春、貢獻力量。

當然，近年來我國也對農村技能人才、高校人才、醫學人才等多個領域的人才和人才建設，出臺了許多具有指導性意義的政策文件。各行各業人才不斷涌現，人才隊伍日益壯大。

二、用好國內外兩方面人才

當前，我們已經實現了全面建成小康社會的第一個百年奮斗目標，全體人民正團結在黨的周圍，向著第二個百年奮斗目標奮進。這是一個需要大量人才的時代，“聚天下英才而用之”是對新時代我國人才選用工作的高度概括，這里的“天下英才”應該指兩個方面的人才，一是來自國內的優秀人才，二是來自海外的優秀人才和專家學者。

習近平總書記曾明確指出：“要遵循國際人才流動規律，為來華外國專家在出入境機制、融入機制以及工作平臺環境等方面提供完善便利的政策和服務”。首先，要推行吸引和引進海外人才的積極政策。近年來，我國頒布了《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》，新增了人才簽證，進一步推進了外國高端緊缺人才在華永久居留制度的實施;其次，要完善引進人才管理體制機制。包括切實保護知識產權等合法權益，對作出突出貢獻的海外專家給予表彰，滿足其家屬在華生活的條件等等;最后，要保持與國際接軌，加快國際人才資源信息平臺建設，建立人才信息收集機制，了解外國人才考核評價體系等等。

只有把國內國際兩種人才用起來，才能真正實現“聚天下英才而用之”，才能使我國更好地參與到國際競爭中，在國際舞臺上站穩腳跟。

三、把握領軍人才和基礎性人才兩個方面

領軍人才是指在經濟社會發展的各個領域當中具有出類拔萃的專業素養、超凡的領導能力、崇高的價值追求的拔尖人才;而基礎性人才通常指在各領域中具備一定水平的專業技能，能夠在基層、普通崗位或艱苦地區作出突出貢獻的優秀分子。不僅要關注以科技創新領域為代表的領軍人才，也要注意挖掘和支持勤勤懇懇工作在普通崗位上的基礎性人才。

要想在新一輪科技革命和產業革命中搶奪戰略制高點就必須擁有一大批在各行業領域的領軍人物。要“更好地發現和培養拔尖人才”。當前，黨和國家鼓勵各級政府要在人才政策方面要掙脫束縛、放開手腳，努力集聚一批能夠站在行業前沿，具有國際視野和卓越能力的領軍人才。

同時，總書記多次接見勞動模范和在各基層單位的先進工作者，強調“勞動者素質對一個國家、一個民族發展至關重要”。奮戰在一線基層的廣大勞動者可以決定國家的整體發展水平，所以，“提高包括廣大勞動者在內的全民族文明素質，是民族發展的長遠大計”。要大力推進職工素質建設工程的實施，鼓勵職工加強學習、勇于擔當，在做好自身工作的同時，也要向全社會主動傳播勞動精神，影響全社會形成勤奮做事、勤勉為人、勤勞致富的良好風氣，讓普通工作者勤懇工作的小力量匯聚成實現中華民族偉大復興中國夢的巨大能量。

新時代，我們闊步前行在全面建成社會主義現代化強國的偉大征程中，必須始終堅持人才強國戰略，堅持全面的人才工作視野，在社會各領域各行業營造良好的人才成長發展環境，同時用好頂尖人才和基礎性高素質勞動者，廣泛招攬海內外優秀人才，不斷夯實實現中華民族偉大復興的人才基礎。

[參考文獻]

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