李狄梁
摘要:隨著社會經濟發展,原有的不動產登記制度逐漸顯露不足,需要做好研究分析工作。文中以不動產登記制度為著手點,分析不動產登記制度的內涵,總結不動產登記制度存在的主要問題,結合實際情況給出改進不動產登記制度的措施。
關鍵詞:不動產登記;制度問題;解決措施
實行不動產登記制度能夠把房地產經紀領域的各項資源進行統籌分配和合理利用,提高信息的對稱性,為我國房地產經濟的發展提供數據支持,讓我國房地產經濟形勢得到不斷的完善。但是傳統的房地產經濟發展過程中還是存在著一些問題,配套制度的建設也不是很完善,為了響應國家法律對物權的規定,房地產行業采用統一登記的辦法,維護不動產所有人的法律權利。
1、不動產登記的內涵分析
我國的不動產登記制度進步發展比較晚。2015年,我國不動產登記條例的頒布標志著不動產登記制度在我國正式確立,這也標志著我國不動產登記制度進入到了法律保護階段。隨著不動產登記制度的法律實踐,其對房地產經濟發展的影響開始被人們重視,不動產登記制度的實施能夠穩定房地產市場的發展,也能夠推動我國正式確立房地產稅收制度,保護不動產的合理劃分。我國不動產制度的確立和推行促進了我國房地產行業得到穩定的發展和進步,通過分析不動產登記條例我們可以看出,不動產登記的相關規定內容具有多重功效,站在法律的角度來說,它適應了我國民法領域對物權的規定和確認。
不動產登記制度能夠幫助房屋所有人有效地解決房產歸屬問題,確保房產所有人的權利得到法律保護,穩定房地產交易市場,保護正常的房地產交易秩序,這就為我國房地產經濟的發展打造了良好的市場環境。站在房地產供需關系的角度來講,不動產登記制度的規定能夠有效地對房地產市場的供求關系進行平衡和調節,維護房地產供求關系的基本穩定,防止發生供過于求或者供不應求地房地產市場失衡現象,確保我國房地產制度能夠有效推行,使房地產經濟得到穩定的增長。站在政府宏觀調控的角度來說,不動產登記的制度實施能夠提高政府有關部門對房地產行業的管理效能,防止由于惡性競爭造成的房地產經濟惡性發展,維護房地產市場的穩定健康。
2、不動產登記制度存在的問題
2.1未能形成統一的不動產登記管理體制
雖然我國有不動產統一登記制度,但是目前我國還沒有完全地形成統一的不動產登記制度,很多時候尤其是在一些鄉下地區,法律知識還不夠完善,很多人認為房子自己的祖祖輩輩都在住,那自然就是自己的,但是一旦等到一些事情的出現就拿不出可以證明是自己房子的證據,從而造成了很多不必要的麻煩。
隨著社會的不斷發展,我國仍然要提出更多的制度,如果人民對于我國的制度是抱有不信任甚至是抵觸的心理態度的話十分不利于我國的發展也不利于我國制度的建立和完善。所以說,這些制度不能只是發布還要在各個地區尤其是法律意識淡薄的地區進行宣傳教育才有利于制度的完善和實施。
2.2不動產登記的法律效力不明確
我國的不動產登記方法存在兩種,一種是登記要件主義和登記對抗主義。還沒有不動產變動的原因區分登記的效力。
不動產登記只規定了一些比較單一的法律效力,在沒有登記以及登記了之間的法律效力體現得十分的明顯,但是很多其他的情況沒有十分細致的考慮在內,在處理相關的問題時找不到相關的制度依據或者是法律依據,在解決一些糾紛時不能準確地進行判斷。
2.3不動產登記制度的其他問題
經過多次的調查分析,以及對于相關數據的整理不難發現,我國的不動產登記制度或者說登記部門存在的問題十分的明顯也十分地嚴重。那就是對于不動產登記資料以及數據的整理十分的欠缺。
我國的不動產統一登記制度是在最近幾年才提出,慢慢地走向了正軌,但是我國的人口眾多,登記的方式也有很多種,變更的原因也有很多,需要國家相關部門的技術人員給予相應的指導。因此,我國相關部門對于資料的整理還是十分的欠缺,這主要是因為我國的登記制度在辦理的時候沒有劃分得十分的明確,導致很多的證明以及資料出現了混淆,整理的力度以及速度遠遠跟不上辦理以及變更的速度,使得我國的不動產登記資料很混亂。
3、不動產登記制度問題的解決措施分析
3.1推動不動產登記制度統一管理
不動產登記制度的方式是多樣的,但是我國仍然要統一的去管理。統一的管理并不是指把所有的登記方式都混淆在一起或者是使用一致的登記方式,而是指我國能夠建立相關的登記制度體系,把每一個等級方式能夠規定得更加明確,沒有例外沒有類似,相應的登記方式以及登記原因能夠統一地整理在一起,然后把所有的登記方式同歸于一個更大的不動產登記體制當中。這樣做首先能夠把不動產登記的相關事項整理得更加有序,成為一個整齊規則的部門,把所有的方式統一地歸結在一起。
在進行數據提取的時候能夠做到更快更便捷,當事人提供一些必要的證明就能夠快速地進行辦理,為每一個人都能提供方便,不只是辦理的當事人還包括提供辦理的工作人員也能夠進行更加便捷快速的辦理工作,讓不動產登記的辦理變得更加的智能,更加得方便。
3.2加強不動產的宣傳工作和人員綜合素養
對于不動產登記的相關建議中最重要的一條就是要加強不動產登記的相關工作人員的宣傳工作同時加強培養工作人員的素養。不動產統一登記工作的開始就是要相關的工作人員進行宣傳,這就要求相關的宣傳人員一定要充分的了解相關制度的全部規定,并且能夠解答百姓提出的各種問題,對于不同的情況都能給予合理并且通俗易懂地回答。同時還要增加相關宣傳人員的數量,確保工作人員在解答百姓的問題時耐心、細心并且能夠合理和確定,同時還要達到通俗易懂的要求。每個人尤其是法律知識比較淡薄的地區的人對于法律的理解有限,因此相關人員一定要十分的了解法律規定以及相應的制度,這樣在進行解答時才能更加的通俗易懂。
不只是宣傳人員,還要加強工作人員的素質,在辦理業務時能夠根據具體的情況隨機應變,不論是什么情況都能判斷出當事人需要的辦理方式。在進行相關的辦理時能夠解答當事人提出的疑問,讓當事人更加地放心。同時還能夠快捷、耐心地完成辦理任務,讓當事人能夠對政府制度更加的信任,同時辦理的相關證明也能夠更加準確。
3.3利用信息技術提升數據整合與建庫速度
在進行不動產的登記任務之后,最重要的就是數據資料的整合。因為我國地大物博,人口眾多,數據多并且辦理登記的方式也多樣化,數據整理也十分困難。如果只靠工作人員進行存檔整理工作量之大是可想而知的,因此應該利用信息技術來提高數據的整合和建庫的速度。
數據整合是十分龐大的,但如果能夠建立一個數據庫,把每一次的登記都能夠完整無誤地存入到電腦當中并且能夠直接的備份存檔就十分地方便了。有時候一個當事人的登記方式不同或者是登記的不動產也不相同登記的事由也不同,如果每一個都建立一個檔案進行存檔的話是十分繁瑣的,不僅增加工作人員的工作量也增加了檔案的數量,讓數據更加的繁瑣并且也更難整理。這時候可以根據信息技術讓每一次重復的登記或者是同一個當事人的登記都能夠歸入到一個當事人的名下就讓登記以及數據整理變得更加方便。
結語
總之,不動產統一登記制度是我國市場經濟的一項重要的制度,對于我國的不動產保護以及其他的開發都是十分有益的,尤其是對于不動產的持有者來說是十分重要的事情,讓不動產的所有者能夠有關鍵的證據證明自己的所有權,避免一些麻煩的產生有利于國家更加地和諧。
參考文獻
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