新加坡道路設(shè)計標準的經(jīng)驗與啟示

狄德仕

摘 要：道路是城市交通系統(tǒng)的重要支撐，也是城市公共空間的重要載體，合理的道路設(shè)計對城市交通效率和空間品質(zhì)均有重要影響。通過總結(jié)新加坡道路等級體系，對比與國內(nèi)道路設(shè)計標準在設(shè)計車速、車道寬度、路緣石半徑等重要要素設(shè)計標準的差異，從設(shè)計思想、理念和原則等3個方面，總結(jié)新加坡道路設(shè)計標準的經(jīng)驗，為國內(nèi)道路設(shè)計標準優(yōu)化提供借鑒。

關(guān)鍵詞：道路設(shè)計;新加坡;精細化設(shè)計;高質(zhì)量發(fā)展

中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A

0 引言

2019年9月，中共中央、國務院印發(fā)《交通強國建設(shè)綱要》[1]，提出要推動交通發(fā)展由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。雖然，近年國內(nèi)城市已開展諸多探索和實踐[2-4]，然而“以車為本”的道路設(shè)計理念尚未完全扭轉(zhuǎn)。目前，國內(nèi)針對新加坡經(jīng)驗較多關(guān)注綠地、無障礙等設(shè)計經(jīng)驗，但對道路設(shè)計標準研究基本為空白[5-7]。為此，本文旨在總結(jié)新加坡道路設(shè)計標準經(jīng)驗，以期為國內(nèi)道路設(shè)計標準優(yōu)化提供借鑒。

1 新加坡城市道路等級體系

Urban Redevelopment Authority of Singapore（重建局）是新加坡的城市規(guī)劃管理部門，Land Transport Authority（陸路交通局）是其陸路交通建設(shè)部門。2019年，陸路交通局發(fā)布最新的CIVIL DESIGN CRITERIA FOR ROAD AND RAIL TRANSIT SYSTEMS（2019），類似于國內(nèi)的城市道路工程設(shè)計規(guī)范，該標準將新加坡道路主要分為如下5個等級：

新加坡的道路等級體系與國內(nèi)的“快速路-主干路-次干路-支路”基本相同，但將“支路”進一步分為主要支路和地方支路，并提出地方支路嚴禁銜接除主要支路外其他等級道路的要求。至2017年，新加坡道路總長度約3 500公里，路網(wǎng)密度約7.5 km/km2，快速路、主要干路、次要干路、支路的比例約為1∶4∶4∶13，路網(wǎng)密度較高、支路網(wǎng)發(fā)達。

2 主要道路設(shè)計標準與國內(nèi)對比

以下，將挑選各等級道路的設(shè)計車速、車道寬度、路緣石半徑等3項設(shè)計參數(shù)，與國內(nèi)標準作對比。其中，設(shè)計車速是道路設(shè)計的基本參數(shù)，車道寬度表征橫斷面特征，路緣石半徑表征交叉口的街角特征。

2.1 設(shè)計車速

新加坡共設(shè)有6個速度等級，國內(nèi)道路設(shè)有12個速度等級，總體上，新加坡道路設(shè)計車速相對較高。例如，國內(nèi)快速路設(shè)計速度在60～100 km/h，新加坡為80～90 km/h;國內(nèi)主干路設(shè)計車速在40～60 km/h，新加坡為70 km/h;國內(nèi)次干路設(shè)計車速在30～50 km/h，新加坡為60 km/h;國內(nèi)支路設(shè)計車速在30～40 km/h，新加坡為40～50 km/h。

2.2 車道寬度

在車道寬度取值要求方面，新加坡取值規(guī)則與國內(nèi)的方式也有明顯差異。相對于國內(nèi)，新加坡主要考慮道路是否是快速路、是否是單車道、是否是工業(yè)主導地區(qū)、以及對地方支路相對靈活等因素;國內(nèi)標準主要區(qū)分設(shè)計車道是否高于60 km/h、以及車道是否允許大型車使用。

2.3 路緣石半徑

路緣石半徑取值方面，新加坡取值主要考慮出口道路的類型和交叉口區(qū)位，若出口道路為支路，則轉(zhuǎn)彎半徑取值較小，僅為3 m，若出口道路為干路，則取8 m。同時，若出口道路為其他情形和工業(yè)區(qū)范圍內(nèi)的路口時，則路緣石半徑分別取12 m和15 m;國內(nèi)標準取值主要考慮設(shè)計車速。一般而言，新加坡路緣石半徑取值要求明顯小于國內(nèi)路口路緣石取值。

3 思考及啟示

3.1 設(shè)計思想：采用因地制宜、適用國內(nèi)需求的道路設(shè)計標準

綜合比較新加坡與國內(nèi)道路設(shè)計標準上述設(shè)計要求，雖然新加坡道路等級體系與國內(nèi)相近，但在標準要求方面有較大差異。由于新加坡在城市規(guī)模、尺度、發(fā)展階段、交通環(huán)境等方面均與我國城市有較大差異，國內(nèi)應基于實事求是的態(tài)度，積極學習新加坡在道路設(shè)計中考慮區(qū)位、用地類型、具體道路條件等精細化要求，同時應結(jié)合國內(nèi)具體情況具體分析。例如，新加坡各等級道路設(shè)計車速較高，值得國內(nèi)進一步研究其背景，同時考慮國內(nèi)復雜的交通條件，審慎提高道路設(shè)計車速。

3.2 設(shè)計理念：注重機動交通與慢行交通的平衡

針對不同道路設(shè)計要素，新加坡在機動交通與慢行交通兼顧效率與安全。一方面，各級道路采用較高的設(shè)計車速標準，一定程度上可以提高機動交通效率;另一方面，采用更窄的機動車道寬度、更小的路緣石轉(zhuǎn)彎半徑，盡量保障慢行交通空間，為慢行安全、秩序和品質(zhì)提供空間保障。國內(nèi)而言，傳統(tǒng)的道路建設(shè)較多關(guān)注機動交通，在未來的道路設(shè)計標準中，應加強強化慢行交通權(quán)益，同時避免對車行空間設(shè)計“矯枉過正”。

3.3 設(shè)計原則：加強道路與城市用地之間的精細化協(xié)調(diào)

從車道寬度、路緣石半徑等設(shè)計要求可知，新加坡會考慮道路、交叉口所處區(qū)位、周邊用地性質(zhì)，以及設(shè)計對象的其他一些細節(jié)，這加強了道路設(shè)計標準針對不同設(shè)計環(huán)境的精細化水平，具有更精細的指導作用。

4 結(jié)語

國內(nèi)各城市逐步進入高質(zhì)量發(fā)展階段，更加精細化、人性化的道路設(shè)計標準是道路高質(zhì)量發(fā)展的基石。通過對比新加坡與國內(nèi)道路設(shè)計標準，從因地制宜、機動交通與慢行交通平衡、道路與城市用地協(xié)調(diào)等方面提出國內(nèi)道路設(shè)計標準的優(yōu)化方向，以期為國內(nèi)道路設(shè)計的發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。

參考文獻：

[1]中央人民政府，國務院.交通強國建設(shè)綱要[EB/OL].http：//www.gov.cn/zhengce/2019-09/19/content_5431432.htm，2019-09-19.

[2]胡峰，許海榆，賴永嫻，等.廣州市城市道路全要素設(shè)計手冊[M].中國建筑工業(yè)出版社，2018.

[3]上海市規(guī)劃和國土資源管理局.上海市街道設(shè)計導則[M].同濟大學出版社，2016.

[4]深圳市城市交通規(guī)劃設(shè)計研究中心.深圳市福田區(qū)街道設(shè)計導則[M].經(jīng)濟日報出版社，2020.

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[6]張曉梅，于河海.新加坡城市交通無障礙設(shè)計及對我國的啟示[J].綜合運輸，2021（2）：138-142.

[7]國際宜居城市建設(shè)經(jīng)驗——以新加坡、維也納、赫爾辛基為例[J].住宅與房地產(chǎn)，2021（11）：77-80.