水庫工程灌溉管理工作中存在的主要問題及對策

李玫

摘要：水庫是我國基礎的民生工程，能夠更好地滿足農業灌溉與城市用水的需求。為更好地促進水庫工程灌溉工作的質量，促進區域經濟的有效增長，推動我國水庫工程的健康發展，本文對水庫工程灌溉管理工作中存在的主要問題及對策進行深入的研究，期望能夠為同行業者提供參考價值。

關鍵詞：水利工程;灌溉管理;問題分析;水庫工程;對策應用

引言：

隨著社會生產力的不斷發展，我國基礎工程的作用越來越凸顯出重要性，其中水庫工程與我國的經濟發展水平之間有著密不可分的重要關系。所以，本文對水庫工程灌溉管理工作中存在的主要問題及對策的詳細分析，具有重要的現實意義。

一、水庫工程灌溉管理工作中存在的問題

（一）灌溉工程年久失修

灌溉工程作為重要的民生工程，應用時間久遠，有很多已經到了需要維護的狀態。此外，當時的概念和設計要求可能無法滿足當今的用水需求，加之多年的疏忽和建筑設計可能的不合理性，很多渠道已經失去了原有的功能，無法進行長距離的引水灌溉。偏遠地區的水庫無法提供高效灌溉，導致農業、水產養殖甚至當地居民的生活出現缺水狀況。

（二）灌區責任和土地使用權不明確

水庫是水利工程中最主要的蓄水工程，其中灌區是供水系統的主要部分。為實現對區域水資源的全面有效使用，就必須不斷加強農村綜合服務與水資源管理的工作。不過，因為某些歷史問題，如灌溉區、水站管理構筑物等工程建筑物的土地使用權確認問題并未得到妥善解決，造成灌區內建設水庫的管理狀況惡劣。雖然水庫灌區工程干溝由水庫管理機關承擔，但因為地方民俗、水庫搬遷問題等因素，在工程之初，職責權限并不清楚，最后發現工程干溝沿線所涉及村的個別村莊肆意墾種，甚至損毀工程設備，嚴重影響水庫管護單位的管理工作難度[1]。

（三）水資源污染問題有待解決

水資源的污染是人們在現代化和城市化進程中對發展與環境保護的關系缺乏認識的結果，受污染的水資源不僅危及周圍的生態環境，更會對人類的健康造成嚴重的影響。水庫作為重要的蓄水工程，如果受到污染，會嚴重危害整個下游區域的水環境，進而影響周圍的農牧業與養殖業。近年來，中國各大水利工程單位在加強對水庫環境保護管理的同時，對城市面源污染物、生活污染源、農業面源、家畜養殖等環境污染源也層出不窮。雖然各部門都加強了對水質生態整改力度，致使水庫水質明顯改善，但水庫及沿線城鎮內對生活污染的防治問題卻一直無法獲得有效解決，嚴重影響生態環境與資源的合理利用。

（四）日常管理工作不夠完善

水庫工程規模宏大，但很多的施工結構都是完全裸露在外面，易受各種自然環境的影響。在長時間的風吹日曬的過程中，很多施工設備的表層都會遭到侵蝕、剝離，因此管理起來非常麻煩，也根本無法適應企業的生產需要。除去自身原因之外，尚有不少人為因素，如設備被盜、涵洞挖坑等。上述內在與外界原因造成水庫、河流供水運營系統發生故障。另外，隨著中國農業經濟體制改造的進一步發展和中國社會主義市場經濟體制的逐步完善，在水利建設與管理工作中的深層次問題也逐步凸顯，有的時候甚至影響了國家水利的正常工作[2]。

二、水庫工程灌溉管理工作中的應對策略

（一）著力提升水庫工程的質量

由于社會生產力的飛速發展，蓄水工程總量也逐漸擴大。其中水庫是重要的蓄水工程往往需要伴隨著種類繁多的渠道，這給水庫工程的灌溉管理工作帶來了一些困難。在加強水庫工程灌溉管理的過程中，首先要重點提高水庫工程的設計質量，把“為人民服務”作為水庫灌溉工程管理的中心主題和支點。由于水庫灌溉管理工作貫穿于灌溉的前、中、后整個澆水的過程，因此管理部門必須擺脫傳統的管理方式，積極、主動地解決人們在用水過程中面臨的問題，這就是我國水庫灌溉的管理工作朝著可持續發展的方向不斷前進[3]。

（二）加大執法力度

水庫灌溉工程管理難度很大，因此要求相應的管理。唯有加大綜合執法力度，合理利用各項法律法規才能有效約束和規范各種不良行為，做到有法可依、執法必嚴。在實施過程中，各主管部門都要發揮功能作用和資源優勢，建立互助合作的模式，全面探討通調水道狀況，形成可靠、連貫的管理體系，在加強綜合執法力量建設的基礎上，更好地保障人民水資源利益[4]。

（三）持續改進與完善績效管理體系

在管理水庫灌溉工程時，要持續改進和完善績效管理體系，激發工作人員的主動性和積極性，從而進一步提高工作質量和效率。因此，需要認真分析相關供水部門的實際情況和特點，采用更為合適的方法，逐步提高區域供水衛生的工作效率，完善行政管理制度。

（四）科學合理調節農用水價

在傳統的水利工程灌溉管理過程中，為保障農業用水的有效性，所制定的

農業用水的價格始終偏低。因此，部分村民在用水過程中時常出現浪費等情況。為改善這種狀況，相關部門要按照農村種植區域具體情況和特點，科學、合理地調節農村用水價格，在確保村民都能夠承擔起水費的情況下，能夠在用水的過程中實現節約用水。另外，在對農村用水價格調整的過程中，需要以循序漸進的方式對水價進行調整，并且根據實際情況制定出不同的應對方法：一是根據水體的差異反映不同的水價;第二，農業水價不是一成不變的，要科學合理調整，設置農戶用水的標準線[5]。

結論：

綜上所述，水庫工程在農業生產灌溉的過程中占據關鍵的位置，要加大水庫工程灌溉管理力度，主動、積極地尋找出傳統管理工作中容易出現的缺點和弊病，及時對老舊的灌溉設施進行更新換代，并制定出健全、完善的績效管理制度。及時更新舊灌溉設備，保障整個水庫結構的灌溉管理。

參考文獻：

[1]水庫工程灌溉管理工作存在的問題與解決措施[J].王曉君.中國標準化.2019（14）.

[2]水庫工程灌溉管理工作存在的問題與措施[J].李文娜.綠色環保建材.2018（02）.

[3]水庫工程灌溉管理工作存在的問題與措施分析[J].許楚明.湖南水利水電.2019（04）.

[4]淺談水庫工程灌溉管理工作中存在的問題與解決措施[J].李偉明.四川水泥.2019（06）.

[5]走進犬木塘：防洪保灌這座水庫為何底氣這么足？[J].陳詩芹，毛慧.河北水利.2020（05）.