新基建背景下加快數據中心協同創新體系建設研究

摘要：新型基礎設施是提供數字轉型、智能升級、集成創新等服務的基礎設施系統。以數據中心為代表的計算基礎設施是新基建的重要組成部分。本文在新基建背景下論述了新型數據中心的內涵，闡釋了數據中心協同創新體系建設的重要意義，并結合我國發展實際提出了對策建議。

關鍵詞：新基建;數據中心協同創新體系;對策建議

新型基礎設施是提供數字轉型、智能升級、集成創新等服務的基礎設施系統，包括信息基礎設施整合基礎設施和創新基礎設施。以數據中心和智能計算中心為代表的計算基礎設施是新基建的重要組成部分。數據中心作為中國現代社會必不可缺的科技發展要素，同時作為新基建發展的根本，它涉及到教育、經濟、科技、環保等多方面因素。在十四五規劃中，許多章節均有對數據中心的發展提出相關建議與要求。

如今，數據中心已經和5G網絡技術的一起，成為了我國新基建的重點發展領域，在中央政治局會議上，中央明確指示加快新基建的建設速度。百度云、阿里云、騰訊等等很多互聯網與高科技公司紛紛斥巨資加速建設數據中心。從數據中心的構成上看，它是一個安裝了大量的計算機，硬盤和網絡交換機，還有與之配套的軟硬件基礎設施數據的場所。其核心為大量計算機，根據模的不同，包含計算機數量不等，存放有巨額硬盤或者其他的存儲單元。通過特定的網絡設備相互連接并數據中心之外的網絡進行互聯和通信。可以說計算、存儲、網絡是數據中心最基本的三大要素。

數據中心用途廣泛應用于各個行業，數據中心里的各種服務器和網絡設備，都需要通過各種軟件來進行資源的統一管理和調度，從而保證每個用戶的服務都能順暢地進行。伴隨著芯片，技術，網絡和存儲技術的飛速發展，數據中心已經成為了處理我們日常生活中各種服務和應用的最強大腦，而數據中心本身也在向云端遷移。對于使用者來說，這省去了自己建設并維護數據中心的一大筆開銷，還能從云服務提供者那邊獲取很多技術支持和軟件服務。可以看到，這種業務模式對于買賣的雙方都有好處。

根據國家有關政策進行分析，受當今新基建建設影響，傳統的數據中心已然無法滿足人們的日益增長的物質需求，所以尋求創新性的數據建設愈發重要。在這些政策下可以確保課題研究保持正確的方向外，還可以在實踐基礎上對這些理論進行深化，助力我國數據中心協同創新體系建設。數據中心目前仍存在縱向無法聯動、橫向難成合力，基礎設施小散亂、低水平建設現象嚴重等等問題。我國算力資源存在分配不均、拓展空間有限的問題。今后，綠色數據中心必然會成為這個領域技術發展的終極目標。而現有的數據中心能耗大，效率較低，如何在新基建背景下創建高效的數據中心創新體系是當前急需解決的問題。

為更好地促進數據中心協同創新體系的發展，針對我國現有數據中心存在的問題，我們建議我國的數據中心應該按照以下思路進行建設：

1、統籌布局全國數據中心建設

在數據中心建設過程中，要優化布局，集約化建設，實現算力結構全國范圍內均衡化。現有數據中心，基礎設施建設小散亂、低水平重復建設現象嚴重。數據中心集約化布局要考慮網絡連通、能耗限制、用電成本三個方面因素。據預測，到“十四五”期末，我國數據中心總體將出現算力資源明顯不足，特別是東部發達地區，結構性算力需求導致比中西部地區增長更快，但受制于“雙控”能耗指標等限制，東部算力資源增長幾乎沒有可能，未來算力資源將出現瓶頸。所以必須采取措施，在數據中心布局上進行頂層設計。統籌算力資源，實現算力資源東西部合理調配，實現算力資源能力的均衡分布。

2、以可持續發展為第一要義

堅持人與自然共存，堅持可持續發展的基本理念，在合理利用環境資源的范圍內大力發展數據中心協同創新體系，對于發展失衡的省市，政策上要不斷加強引導綠色數據中心建設體系。同時，要不斷探索進一步降低計算機計算芯片的能耗用來降低用電成本的方法。加快完善數據中心綠色發展相關政策，推動完善綠色數據中心標準體系。引導清潔能源開發使用，加快推廣應用更清潔的節能技術。

3、加強對數據中心服務商扶持

鼓勵地方政府引導構建以地方優勢數據中心服務商為核心的產業生態，推進國內數據中心產業規模化，分工精細化進程。以經濟水平，地理位置，人力資源等要素配置豐富的地區作為第一扶持對象，將重點扶持對象先行其他地區發展數據中心科技技術。

4、推動數據中心規模化、綠色化建設

鑒于國外的經驗，未來數據中心建設的方向就是規模化、綠色化。大型化可以降低單位算力的建設成本，具有規模效益。避免低水平、小型化的數據中心重復建設，減少無效投資。在數據中心的建設中，要采取綠色化建設方案，采用更加節能的計算技術和設備，降低設備能耗，為碳達峰、碳中和做出表率。

5、加大數據中心應用軟件開發投入

數據中心協同創新體系就是要強化數據中心對科技創新的貢獻。首先，要在法律的框架下實施數據的開放，為科技創新協同發展貢獻基礎數據。其次，投入人力物力財力開發應用，加強數據的使用和處理能力，特別是支持數據應用在醫療、農業、氣象、工程等領域，為這些領域協同創新提供強有力的數據支撐。

6、加強數據應用的法律監管

滴滴在美國上市，引發了大家的思考。一個私有公司，擁有大量涉及國家安全的大量數據。未來國家要加強數據領域的法治建設，明確數據產權的法律屬性，建立數據應用的法律體系。所有公司利用數據，創建數據中心協同創新體系必須在法律的框架下進行。

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作者簡介：

鄒雨桐，女，2002 年12月，漢，籍貫遼寧營口，學歷本科，學校遼寧大學，研究方向 會計學

基金項目：本文系遼寧大學青年科研基金項目“數字經濟助力遼寧高質量發展研究（項目編號：LDQN20200004）”的階段性研究成果。