“產教融合”視域下高職院校1+X證書制度實施策略探究

李 湲

(汕頭職業技術學院 外語系，廣東 汕頭 515041)

1 1+X證書制度的實施背景

職業教育是為職業技能型人才搭建的“人人皆可成才”的通道，它是以終身學習為核心，以職業素質為框架，以職業技能為外在表現的一種新型人才培養方式。2019年4月，《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》的出臺，標志著1+X證書制度試點工作正式啟動。1+X證書中的“1”代表學歷證書，“X”代表若干職業技能等級證書，它充分體現出用人單位及就業市場對職業教育人才培養質量的一種新型要求。[1]1+X證書制度是為了適應職業教育人才培養機制改革而進行的職業教育制度設計的重大創新。從開啟1+X證書試點至2020年12月，我國已經分四批次先后遴選了447個可參與試點的職業技能等級證書，從第一批的6個證書到第四批的335個證書，1+X證書的試點進入了由點向面全面開啟的階段。

2 1+X證書制度的內涵

《國家職業教育改革實施方案》(簡稱“職教20條”)中明確強調，從2019年起，在有條件的地區和高校探索實施試點工作，制定符合國情的國家資歷框架。國家資歷框架的建構，是建立學分銀行，通過對學歷證書和職業技能等級證書所體現的學習成果進行認證、積累和轉換來完成的，1+X證書制度正是學歷證書和技能等級證書相互銜接的直接體現。

1+X證書制度中的1和X是從職業教育體系的學科專業和產業崗位工作能力兩個不同的范疇進行界定的。1所代表的學歷證書是普遍意義上的文憑，對高職教育而言，具有基礎性和主體性的作用。X所代表的職業技能等級證書是實際意義上的職業技能水平認證，分為初級、中級和高級三種。[2]X證書作為《職業教育法》中列出的“培訓證書”，不是一種，而是多種。X證書所體現的是政、校、企、行業等多元協同育人方式所拓展的專業技能、就業能力和綜合素養。在進一步融通畢業證書和職業資格證書的基礎上，X證書給高職學生的就業和人生發展帶來了更多的可能性。它能通過拓展學生的就業創業本領來緩解就業市場的供給側和需求側矛盾。

3 當前高職院校實施1+X證書制度面臨的挑戰

高職院校自2019年實施1+X證書制度以來，主要碰到了以下幾個方面的挑戰：

3.1 高職院校專業人才培養方案與1+X證書制度對接不暢

人才培養方案作為“書證”融通的基本依據和實施載體，是高職院校組織開展教學活動和安排教學任務的規范性文件。高職教育的1+X證書制度的實施，最終需要依據國家對職業教育人才培養的整體要求，通過對人才培養方案的調整才能真正落地。

當前絕大多數院校的人才培養方案是在專業建設指導委員會委員的指導下完成的，主要構成內容為公共基礎課程、專業必修課程(含群平臺課)、專業核心課程、專業拓展課程(含限選課和任選課)以及綜合能力課程。教師、教材、課堂仍然是大多數高職學生專業知識的接收點，而X證書中對應的大量的職業技能點卻分布在多門課程多個課堂之中。人才培養方案更強調的是課程體系的系統性、學科性和知識的完整性[3]，而X證書及標準則更加注重職業崗位的綜合能力，是某一職業所需知識、技能的集中體現。因此，從培養內容看，當下的高職人才培養方案與X證書制度的對接還不順暢。

3.2 高職院校專任教師職業技能偏弱

盡管高職教育期盼“雙師型”教師隊伍，但在高職院校的專任教師中，從企業引進的能工巧匠比例不高，而從院校直接招聘的還是占據多數。大部分的高職院校專任教師還是缺乏新技術領域的職業崗位工作經歷，對企業的職業技能等級標準知之甚少，也不具備能與企業一線技師相比的技能水平。另一方面，由于涉及到工資待遇和管理問題，高職院校聘用企業專家、行業專家的相關管理制度不健全，真正能聘用企業行業專家完成實訓課程授課任務的很少。[4]因此，在1+X證書制度的實施過程中，高職院校的專任教師是X證書教學最直接的執行者，他們的職業技能水平的高低將對X證書的教學質量產生直接影響。要提升1+X證書的實施效果，就必須盡快解決高職院校專任教師職業技能偏弱的問題。

3.3 學歷證書與職業技能等級證書融通不夠

高職學歷教育的專業教學目標涵蓋了職業素養、職業技能和職業能力。1與X的融合邏輯關系決定了高職學歷教育與職業技能等級證書教育內在要求的一致性，而高職學生的學習成果是否能達成教學目標，則由學歷證書與職業技能等級證書之間的融通度決定。然而，在實施1+X證書制度的過程中，高職學歷證書與職業技能等級證書兩者口徑不一致的問題屢屢出現，專業課程與職業培訓中的知識技能交集很少，學歷證書課程與X證書課程更是幾乎沒有交集，它們所涉及的領域也關聯性不強，缺乏互補性，兩者的考試與考核難以相融。[2]與此同時，與1+X證書制度相匹配的學分制改革尚未完善，課證融通所需的學分認定、積累和轉換標準也尚無統一標準，課證融通的配套資源相對匱乏。

4 高職院校“七位一體”的1+X證書制度實施策略

1+X證書制度的核心理念，就是在推進職業能力證書培訓的靈活性、職業適應性和專業性的同時，也能夠滿足學歷教育系統性、完整性和科學性的要求。高職院校要培養“一專多能”的高素質復合型技術技能人才，就必須利用1+X證書制度這個契機，來促進課證融通，推進產教融合。以1+X證書制度為中心，鏈接起政、校、企、行業等多元主體，形成校企協同育人生態圈。“七位一體”的1+X證書制度實施策略(如圖1所示)，是高職院校實施1+X證書制度的著力點，有助于1+X證書制度從點到面的全面推進。

圖1 高職院校“七位一體”的1+X證書實施策略

4.1 產教融合，課證融通

校企合作和產教融合是新時代高職院校的辦學要求。高職院校要實施1+X證書制度，就需要通過產教融合，與企業積極配合，從人才培養方案制定與修改的層面上，將1+X證書的相關技能知識點分解，找出職業技能等級標準中所涵蓋的全部知識并以相似性原則進行分類和排序，對應學歷教育課程中的知識點，進而與企業共同制定課程標準，將知識點、考點融合到課程中去。以跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書(中級)為例，該證書所涉及的技能“店鋪建設與產品發布”可以與“跨境電商運營”課程內容相對應，“店鋪營銷”可以與“網絡營銷”課程內容相對應，“商機獲取與管理”可以與“外貿函電”課程內容相對應，“跨境電商交易管理”與“跨境電商履約服務”則可以與“國際貿易實務”“單證制作”課程的內容相對應。把職業技能等級證書中的知識點與學歷教育課程中的知識點對應起來，可以使技能知識的學習內容呈現從點到線、從線到面的銜接，形成完善的X證書職業技能知識體系。

4.2 多元主體，協同育人

1+X職業技能等級證書的推出與落實，是多元主體、協同育人的直接表現。高職院校復合型技術技能人才的培養，離不開政府的宏觀指導，離不開企業行業為人才培養目標提供行業標準，為1+X證書考核提供技能依據。高職院校只有在結合地方經濟發展戰略和研究企業行業用人需求的基礎上，根據學生的實際，制定符合當地需求和發展的專業人才培養方案，并通過政、校、企、行業多元主體的分工協作，才能實現企業用人規格需求與專業面向的職業崗位(群)所需要的知識、能力、素質和專業人才培養方案實施的有機結合。具體的做法表現為：在國家政策的加持下，各省教育廳組織1+X證書試點申報；各職業技能等級證書及標準建設主體(即各職業教育培訓評價組織)負責標準開發、教材和學習資源開發、考核站點建設以及考核頒證等，并協助試點院校實施證書培訓；各試點院校依據自身條件及專業設置，積極申報考點和試點，將學歷教育與職業技能培訓相融合，支撐職業教育人才成長需求。

4.3 完善師資，專兼雙流

高職院校實施1+X證書工作，教師是關鍵要素之一。高職X證書的指導教師必須同時滿足知識與技能的雙重標準，而且需要不斷完成與證書相對應的行業知識和技能的即時更新。在推行1+X證書的時候，高職院校不僅要積極將專任教師送出去參與各職業教育培訓評價組織所舉辦的技能證書師資培訓，而且要加大院校教師與企業兼職教師之間的交流。一方面要實現X證書高職院校指導教師每年至少1個月在企業實踐、實訓的要求，真正讓教師隊伍“動”起來，不與實際脫鉤；另一方面也要考慮讓企業教師加入到人才培養的師資隊伍中來，實施“專兼”雙流行動，共同承擔起社會責任。

4.4 分解技能，順暢銜接

無論是專業課程，還是X證書課程，都是學生獲得學習內容和職業技能的主要渠道。專業課程與X證書課程在內容上同中有異。X證書中的全部課時不可能全部計入到學生在校期間的學歷教育總課時中。在跨境電商B2B數據運營職業技能等級證書(中級)的考前培訓中，指導教師就是通過把X證書的培訓內容進行分解，將理論部分與對應專業課程中的涉證知識點進行串聯完成輔導的，而實操部分，則是通過大洋教育“阿里巴巴國際站實操&實訓考核”平臺完成學生訓練的。換句話說，對于專業課中不涉及的知識，在培訓過程中，可以通過職業技能培訓、模塊化培訓和在線課程培訓等方式進行補充，從而實現實操技能與專業知識之間的順暢銜接。

4.5 對接核心，虛實結合

高職院校在實施1+X證書的過程中，需要結合專業教學中的虛擬實訓條件，利用理論和實踐交叉學習的方式，構建專業教學和技能教學相融合的“虛實結合”的教學模式。X證書課程實踐性較強，因此，高職院校在進行X證書課程授課時，應積極推進教法改革，既要強調職業專門技術能力的培養，也要突出職業綜合能力的培養。在缺乏實際工作環境的情況下，高職院校應該利用虛擬平臺、車間課堂、模擬職場崗位等教學做一體化的教學模式，用模擬的崗位實操經驗，幫助學生完成從在校生到在崗工作人員的身份轉換。

4.6 優化設施，資源共享

目前，部分高職院校的實踐設備和實訓室規模水準尚無法達到實踐教學和技能訓練的要求。針對每個高職院校的自身情況，各院校要認真分析本校要參與的1+X證書所需要的硬件和軟件設置，并將所有的1+X證書試點軟硬件進行資源統籌，以便降低一定規模的辦學成本，也可以滿足不同1+X證書的考證要求，最后實現資源共享。如適合國際貿易實務、國際商務、商務英語、電子商務、跨境電子商務、市場營銷、網絡營銷、網絡與新媒體、商務數據分析與應用等專業的1+X證書就有網店運營推廣、電子商務數據分析、跨境電商B2B數據運營、跨境電商B2C數據運營等，這些證書對于硬件和軟件的要求具有一定的相似性，如果同一高職院校的不同專業同時申報這幾個職業技能等級證書，就可以對各類資源進行統籌安排，同時開發能夠適用于多類證書考核的實訓平臺，最終實現效用最大化。

4.7 市場標準，信效雙提

衡量1+X證書制度的信度和效度的依據是市場標準。而市場標準中信度和效度的重要指標則是職業適應度。職業適應度可以被用來檢驗1+X證書包含的知識技能含金量及學生職業競爭力。高職院校在實施1+X證書的過程中，可以通過問卷調查、訪談等方法，追蹤獲得1+X證書的學生獲得證書后對于相應崗位的勝任情況，考查其適應性和可持續發展力，進而反推證書的信度和效度，同時也對1+X證書獲得過程中的實施路徑進行反思和改進，更好地推動1+X證書的發展。

5 結語

高職院校是培養具備綜合職業能力的復合型技術技能人才的場所。1+X證書制度是全新的職業教育生態。1+X證書的實施和推廣，是滿足國家對高素質技術技能型人才需求的重要舉措。“七位一體”的1+X證書制度實施策略，可以促進政、校、企、行業等多主體的合作，使各利益主體在和諧共存的基礎上互促互進，并且幫助高職院校提高人才培養質量。同時，高職院校也能以此為契機推動“三教”改革，推動雙師隊伍建設，促進學歷教育與職業培訓的協調發展，將職業技能證書標準融入人才培養的全過程，保障1+X證書制度的順利實施。