鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農業(yè)經濟發(fā)展策略探析

韓瑩

摘要：目前，我國正處于向現代農業(yè)強國轉變的關鍵時期，農業(yè)農村經濟發(fā)展關系到這一目標的順利實現。近些年來，農業(yè)農村經濟發(fā)展中呈現出一些新的趨勢和變化，通過深入推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能夠從制度、政策等角度保障農業(yè)農村的現代化發(fā)展。因此，要切實發(fā)揮鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導作用，深入調研地區(qū)資源優(yōu)勢、發(fā)展現狀等，從資金、人才、產業(yè)等多個角度著手，持續(xù)創(chuàng)新農業(yè)農村經濟發(fā)展思路和模式，加快農業(yè)農村經濟發(fā)展速度。

關鍵詞：鄉(xiāng)村振興;農業(yè)經濟;存在問題;發(fā)展策略;

1.鄉(xiāng)村振興的重要意義

1.1發(fā)展農村集體經濟是實現鄉(xiāng)村振興的體制基礎

在發(fā)展農村集體經濟的過程中，主要是以家庭承包經營為基本條件，實行雙層經營機制。因此，應堅持包容各種生產資料，采取綜合性的共同勞動、共享成果的形式，讓集體統一管理和家庭承包經營能夠發(fā)揮互動作用。特別是家庭責任制度改革后，實行了“家庭生產”政策。這次活動最大限度地調動了農民的積極性，有效地解決了溫飽問題。20世紀90年代中期，農村集體經濟逐漸退出現代市場的發(fā)展環(huán)境，導致統一管理和發(fā)展的深化。因此，只有加快農村集體經濟的發(fā)展，才能為實施農村振興戰(zhàn)略和實現雙層管理體制提供重要的制度保障。

1.2鄉(xiāng)村振興解決“三農”問題的重要舉措

在各項農業(yè)和經濟發(fā)展政策的支持和推動下，我國農業(yè)和經濟發(fā)展工作取得了歷史性的巨大成績。在當前的社會和經濟增長勢頭下，發(fā)展優(yōu)勢明顯，城鎮(zhèn)化步伐加快，經濟社會發(fā)展也有所提高。由于目前我國制度和農村地區(qū)經濟增長政策，農村地區(qū)經濟增長速度遠遠不如城市發(fā)展快，"三農"問題已成為我國社會經濟發(fā)展的重點。推進鄉(xiāng)村經濟振興發(fā)展目標，制定一套有利于促進農村和農業(yè)經濟健康發(fā)展的政策，只要這些政策落實得當，鄉(xiāng)村經濟振興的目標和任務就一定能順利完成，就一定會有效地解決困擾我們黨和國家經濟社會發(fā)展的“三農”問題。

2.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下的農業(yè)經濟發(fā)展策略

2.1科學培育新型農業(yè)經營主體

新型農業(yè)經營主體培育不僅是鞏固脫貧成果的重要抓手，更是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然選擇，新時期要在優(yōu)化農業(yè)產業(yè)結構和農業(yè)供給側結構性改革的基礎上，科學培育新型農業(yè)經營主體。首先要規(guī)范土地流轉，滿足新型農業(yè)經營主體開展規(guī)模化、機械化生產的土地需求。其次要堅持按需培訓的原則，優(yōu)化、細化培育內容，豐富培育形式，在提高各新型農業(yè)經營主體經營管理能力的同時，促使新型農業(yè)經營主體均衡、全面發(fā)展。

2.2提高農業(yè)技術推廣實效

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農業(yè)經濟的健康發(fā)展，還需農業(yè)技術的大力支持，因此基于農業(yè)發(fā)展和農民綜合素質的實際情況，提高農業(yè)技術推廣實效至關重要。首先，要積極推進農業(yè)技術推廣體系改革，因地制宜地制定推廣策略、優(yōu)化推廣流程，努力形成“一主多元”的農業(yè)技術推廣新格局。其次，利用微信公眾號、微博、電視、網絡等大力宣傳農業(yè)技術的重要性，使廣大農民群眾和各新型農業(yè)經營主體充分認識到新型農業(yè)技術的優(yōu)越性，樹立自覺學習農業(yè)技術的意識。再次，要組建、優(yōu)化農業(yè)技術推廣隊伍，提高農業(yè)技術推廣人員的整體素質，使其有能力因材施教，為新型職業(yè)農民和新型農業(yè)經營主體的高質量培育儲備綜合素質達標的優(yōu)秀人力資源，從而提高農業(yè)綜合生產效益。

2.3改善農業(yè)農村基礎設施

農田水利工程、公共園林綠化、道路交通、農村飲水安全工程、教育衛(wèi)生等基礎設施在一定程度上可反映出農業(yè)經濟的發(fā)展水平，其建設是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不可或缺的部分，具有重要性和緊迫性。要基于農民和農業(yè)經濟發(fā)展的現實需要，統籌規(guī)劃、精準發(fā)力，促使農村公共基礎設施建設服務于美麗宜居鄉(xiāng)村建設，不斷提高廣大農村群眾的生產生活條件和幸福指數。首先，要建立健全農業(yè)農村基礎設施建設的法律法規(guī)，確保農業(yè)農村基礎設施建設有法可依、有章可循，杜絕農業(yè)農村基礎設施有建無管及重建輕管現象的發(fā)生。其次，要加大資金投入力度，優(yōu)先建設農民迫切需要的生產生活設施。如積極開展農田灌溉高效節(jié)水工程建設及其配套設施建設，使得各類高效節(jié)水技術被廣泛應用于農業(yè)生產，在科學合理利用水資源的同時，提高農業(yè)生產效率、降低農業(yè)生產成本，實現農業(yè)生產效益的最大化。

2.4推進協調發(fā)展

通過不斷推動和促進我國的城鄉(xiāng)融合與協調的發(fā)展，我國的農村經濟也才能得到快速的發(fā)展。通過這種方式，城鄉(xiāng)經濟結構系統可以轉化為城鄉(xiāng)一體化的方向。地方政府和有關部門也針對農村特別是大中型農村企業(yè)，制定了相應的優(yōu)惠政策或補貼制度。通過大規(guī)模的產品升級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)將充分發(fā)揮促進農村經濟發(fā)展的作用要努力解決當地剩余勞動力就業(yè)困難問題，根據當地形勢調整了政策和實施細則，鼓勵更多的農村居民積極組建一批具有地方特色的新型農村企業(yè)，構建了三位一體的政府扶助模式，為這些企業(yè)和經濟社會的長期健康發(fā)展提供有力的保障和支撐，實現了農村振興

2.5探索金融服務“三農”新路，保障支農資金供給

切實提升農村金融服務能力和綜合國家財政支持能力，拓寬農村融資途徑和渠道，引導農業(yè)金融機構正確配置信貸資源，增加農村中小企業(yè)的生產和資金有效供應，激發(fā)和促進農村資金的回流。實現了城鄉(xiāng)財政和社會資源的充分合理配置，增加了農民收入。在進一步加強監(jiān)管和風險防范工作的前提下，鼓勵和引導發(fā)展小額信貸，農業(yè)合作社等創(chuàng)辦農村金融服務機構，著力于發(fā)展創(chuàng)辦新型農業(yè)金融服務模式。互聯網金融+現代農業(yè)可以滿足各個規(guī)模、多樣化的農業(yè)運營者對金融服務的需要。完善農業(yè)信用擔保服務體系，探索建立專門的農業(yè)擔保服務機構、農民互助擔保服務機構和農業(yè)金融資本作為支撐性擔保服務機構，努力適應農村地區(qū)實體經濟增長對于信用擔保服務的合理要求，解決大企業(yè)擔保問題，建立健康有序的“三農”金融生態(tài)系統。

2.6深化結構改革

當前，在農村經濟建設過程中，要拓寬經濟發(fā)展道路，就要深化農業(yè)供給結構改革，切實調整經濟發(fā)展，促進農村經濟綠色發(fā)展，促進農村經濟轉型升級。在這個過程中，我們需要優(yōu)化和完善區(qū)域內的種植和生產區(qū)，遵循因地制宜的種植原則，采取現代農業(yè)建設的思路，對區(qū)域建設進行整體規(guī)劃和合理設計，從而產生更多的生產效益。特色農業(yè)，利用區(qū)域優(yōu)勢資源，整合現代新技術，建設特色農村產業(yè)，形成標準化生產體系，促進產業(yè)升級優(yōu)化，形成一體化發(fā)展格局。適應市場供求關系，及時調整產業(yè)結構，建立互聯網產業(yè)發(fā)展模式，通過電子商務推動農村經濟發(fā)展。

3.結束語

綜上所述，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導著農業(yè)農村經濟的發(fā)展，也為農業(yè)農村經濟的轉型升級提供了良好的機遇。因此，相關部門需全面總結地區(qū)資源特色、發(fā)展優(yōu)勢，借鑒其他地區(qū)的成功經驗，進一步創(chuàng)新農業(yè)農村經濟發(fā)展思路，轉變農業(yè)農村經濟發(fā)展模式，切實提高農業(yè)農村經濟的發(fā)展質量。

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