關于“鄉村振興戰略背景”下鄉村旅游精準扶貧的路徑研究

楊勇成　石云鶴　王亞璇　王紀媛　高楠　呂玥　施靜雯

摘要：鄉村旅游是旅游精準扶貧的一個重要部分，是推動農村發展的重要途徑，以南京市高淳區椏溪鎮為例，通過實地考察，數據研究，報告總結，探索鄉村旅游精準扶貧的涵義與研究背景、了解開展鄉村旅游精準扶貧的現狀，分析鄉村旅游精準扶貧面臨的主要問題、抉擇鄉村旅游精準扶貧的路徑選擇。

關鍵詞：鄉村旅游;鄉村振興;精準扶貧

引言

黨的十九大以來，提出要實施鄉村振興戰略，這不僅是解決“三農”問題的總要求，更是新時代推進中國特色農業農村現代化建設的主要推動力。從農村實際和市場需求出發，完善鄉村基礎設施、優化旅游環境、豐富旅游產品;在旅游扶貧上要注重利益分配，發揮產業優勢。

一、鄉村旅游精準扶貧的涵義與研究背景

“鄉村旅游+精準扶貧” 是指在具有一定旅游資源條件、區位優勢和市場基礎的貧困地區，通過開發旅游帶動整個地區經濟發展?！班l村旅游+精準扶貧”是一種非常有效的方式，它和一般的輸入式的扶貧方式不同，是一種“授人以漁”的扶貧方式，是精準扶貧一個長期有效的方法。

20世紀90年代，便有學者開始研究旅游扶貧。2014年8月，國務院發布了《關于促進旅游業改革發展的若干意見》（國發[2014]31號），首次提出了鄉村旅游精準扶貧的概念。2015年12月發布的《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》指出，讓貧困人口分享資源開發收益。以上的種種政策措施都表明黨和政府對旅游扶貧的高度重視和不懈的努力。

二、開展鄉村旅游精準扶貧的現狀

1.南京市高淳區椏溪鎮精準扶貧現狀

椏溪鎮隸屬于南京市高淳區，位于高淳區東端，是全國重點鎮、首批中國特色小鎮、江蘇省重點鎮、江蘇省新型小城鎮，椏溪歷史悠久。鄉村旅游的發展給扶貧工作帶來新的機遇，給貧困人群帶來了可靠的收益。到2017年，全鎮實現地區生產總值47.18億元，同比增長 10.03 %;全社會固定資產投資 34.44億元，同比增長8.7 %;一般公共預算收入10132萬元，同比增長3.9%;農民人均可支配收入22673元，同比增長10.1%。

2.精準脫貧進入攻堅階段，成果鞏固離不開鄉村旅游的可持續發展

椏溪街道是中國首個國際慢城，2010年11月份在蘇格蘭舉行的國際慢城會議上，高淳椏溪生態之旅被世界慢城組織正式授予“國際慢城”的稱號，這是中國首個國際慢城。在椏溪鎮，農民經濟收入要來自生態農業和生態旅游，現已建成3000畝早園竹、4000畝有機茶園、5000畝果園等超大規模的特色經濟農場等多個生態農業示范村，同時還成立自己的合作社創立了自己的品牌。依托“慢淳農家樂服務站”作為基地開展運營。

三、鄉村旅游精準扶貧面臨的主要問題

旅游業的發展需要有強大的市場發展潛力和消費者愿意為之付出的消費價值，雖然鄉村旅游扶貧之路的發展大幅度的幫助了貧困鄉村擺脫貧困，但是鄉村旅游扶貧實踐中還存在了很多問題，如在經濟層面上，基礎薄弱、配套設施落后、村民參與度不高、專業人才缺乏、宣傳力度不夠等很多系列問題。因此，通過人力資源管理專業大三學生對本項目的調查，以問卷調查的方式總結出了如下問題：

1.資金短缺，在鄉村旅游精準扶貧開發中，資金后勁不足成為阻礙鄉村旅游精準扶貧持續發展的關鍵問題。

2.多村旅游產業鏈延伸不足。進而影響了預期的效果。

3.鄉村旅游產品同質化問題嚴重。

4.旅游扶貧目標不精準。長期以來扶貧政策更多的是關注“面”，對”點"的關注度較低，從而出現了“扶強不扶弱“的現象、“富者更富、窮者更窮“的馬太效應。

5.農村“空心化”問題嚴重，農民對旅游精準扶貧項目參與度較低。

6.人才缺乏，服務水平不高。

四、鄉村旅游精準扶貧的路徑選擇

1.打造鄉村特色文化品牌。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念。

2.加強宣傳互動推廣力度，提升知名度和吸引力。

3.完善旅游人才引進機制，加大人才培養力度。

4.創意開發鄉村旅游產品，利用多種渠道創新鄉村旅游營銷模式。

5.通過旅游市場主體的投資帶動旅游扶貧。

6.深化旅游供給側。推進“旅游+”以“旅游+”為手段，培育旅游新業態。

參考文獻：

[1]王雨.鄉村旅游精準扶貧的實踐困境與路徑選擇——以昆明東川區為例[J].長春金融高等專科學校學報，2018（04）：92-96.

作者簡介：

楊勇成（2000-11-17）男? 回族? 安徽? 本科? 人文社科類。

石云鶴（1999-11-05）女? 漢族? 寧夏? 本科? 人文社科類。

王亞璇 2001-02-21? 女? 漢族? 甘肅 本科 人文社科類。

王紀媛 2000-11-22? 女 漢族? 寧夏? 本科 人文社科類。

高楠 2000-10-14? 男? 漢族? 本科? 人文社科類。

呂玥 2000-09-12? 女? 漢族? 本科? 人文社科類。

施靜雯 2001-12-27? 女? 漢? 江蘇? 本科? 人文社科。