中華民族共同體教育特色課程思政的經驗與啟示
——以北方民族大學為例

馬惠蘭

（北方民族大學 馬克思主義學院，寧夏 銀川 750021）

自2014年課程思政在上海高校率先開展以來，已得到越來越多高校和教師的重視，并在各地高校逐步展開。顧名思義，課程思政就是將思想政治教育的目標、價值、內容和元素等滲透于高校的專業建設和具體課程中，從而達到在進行專業教學的同時實現思想政治教育的目標。當然，也有一些學者認為，課程思政在覆蓋面和過程上還應該更寬廣一些，課程思政的實質是一種課程觀，是將高等院校思想政治教育融入課程教學和改革的各環節、各方面，實現立德樹人，潤物無聲[1]。事實上，當前高校的思政教育確實逐漸從思政課程的單一教育模式走向課程思政、“三全育人”的復合教育圖景。課程思政是當前高校教育教學改革和立德樹人的重要舉措和抓手，其目的在于，在加強專業教育教學的同時，實現學生正確世界觀、人生觀、價值觀（以下簡稱“三觀”）的塑造，從而培養既有服務社會的本領，又能擔負起服務社會責任的德智體美勞全面發展的中國特色社會主義建設者和接班人。習近平總書記在談到高校其他專業課程的思政功能時指出：“其他各門課都要守好一段渠、種好責任田，使各類課程與思想政治理論課同向同行，形成協同效應。”[2]2020 年5 月28 日，教育部印發了《高等學校課程思政建設指導綱要》（以下簡稱《綱要》），對課程思政提出了新的要求，《綱要》指出，“全面推進課程思政建設，就是要寓價值觀引導于知識傳授和能力培養之中，幫助學生塑造正確的世界觀、人生觀、價值觀，這是人才培養的應有之義，更是必備內容”[3]。因此，課程思政包括課程教學和學校環境的思想政治教育設置和創設，同時更應注重高校中非思政的專業課程中思政資源的挖掘、提升及思想政治教育元素的加入、內容的滲透及思政目標和理念的達成。

民族院校與其他高校一樣，承擔著立德樹人的根本任務，承擔著為中華民族偉大復興和民族地區經濟社會事業發展培養合格建設者和可靠接班人的任務，也承擔著將馬克思主義和中國化馬克思主義理論傳播至民族地區，培育合格的社會主義公民的任務。此外，因民族院校生源中較高比例的少數民族學生畢業后多數去往民族地區就業、服務的現實要求，其課程思政的內容和目標既與其他高校有共同之處，也有不同之處。本文以北方民族大學為例，梳理總結開展中華民族共同體教育特色課程思政的經驗、不足及對策，以期為其他民族院校提供一定的參考和啟示。

一、中華民族共同體教育特色課程思政的主要目標

（一）方法：“三觀”培育與“五觀”教育并重

思想政治理論課的主要目標就是對廣大青年學子進行馬克思主義理論教育，培養他們愛黨、愛國、愛社會主義、愛人民、愛集體的政治認同和家國情懷，幫助他們形成正確的“三觀”。從這個角度來看，民族高校在思想政治教育方面的主要目標與其他高校是一致的。但民族院校的思政目標有其特殊要求，因為生源大多為少數民族或來源多為民族地區，面對民族身份和民族文化，以及各民族與中華民族的關系時，要讓廣大學子明白各民族都是祖國大家庭的一員，了解各民族間的交往交流交融是普遍現象，各民族的文化都是中華文化的組成部分，認識到民族和宗教是人類社會發展過程中的現象，有其產生、發展和消亡的客觀規律。“三觀”并不抽象，而是表現在作為主體如何看待自己、看待民族、看待國家、看待歷史、看待文化等，也即在普通院校實現相同的“三觀”教育目標的同時，對民族院校學生而言，還要注重“五觀”教育，即正確的祖國觀、文化觀、歷史觀、民族觀和宗教觀的教育。

（二）態度：在社會責任培養中引導“五個認同”

民族院校人才培養的目的是使廣大畢業生成為西部欠發達地區和民族地區“下得去、留得住、用得上、干得好、靠得住”的建設者，并積極投身現代化建設和中華民族偉大復興的事業中。來自民族地區的學生在入校時難免會受到民族文化及其年齡、眼界等因素的影響，對自己服務民族地區、服務中華民族偉大復興應當擔當的責任和使命的認識還不夠明確。因此，在民族院校的思政課程和課程思政中，培養學生對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國共產黨的認同和對中國特色社會主義的認同，就成為重中之重。其中，對偉大祖國的認同，在當代就是愛國主義教育的主要內容；對中華民族的認同，就是鑄牢中華民族共同體意識；對中華文化的認同，就是要認識到中華文化是各民族文化在相互交流、借鑒、補充的過程中形成的渾然一體、不可分割的整體，是包括了各民族文化的整體寶庫和共同源泉；對中國共產黨的認同，就是在黨的領導下團結一致建設家鄉、建設祖國的信念；對中國特色社會主義的認同則是堅定中國特色社會主義的理論自信、制度自信、道路自信和文化自信，樹立走中國特色社會主義道路的堅定決心。

（三）行為：民族團結與公民行為教育相攜

各民族緊密團結是保證民族院校各項教育教學活動順利進行和教育教學目標達成的前提和基礎。民族院校學生的民族團結觀念和習慣不只在校期間非常重要，學生畢業后在民族地區工作也要維護民族團結和祖國統一，而且，受過高等教育的民族院校畢業生既是新時代民族地區經濟社會發展的中堅力量，也是維護民族地區團結穩定的堅強依靠。當然，高校是學生養成教育和公民行為規范塑造的重要平臺，是教育學生明大德、樹公德、嚴私德，遵守社會規范，養成憲法、法律精神，培養合格公民的重要場所。因此，對民族院校的課程思政而言，培養的學生不僅應當是民族團結的建設楷模，還應當是社會公德的公民典范。

（四）主線：鑄牢中華民族共同體意識

中華民族第二個百年奮斗目標和中華民族偉大復興的時代課題要求我們不斷增強全國各地區、各階層、各民族的凝聚力，不斷鑄牢中華民族共同體意識，以此匯聚起蓬勃的力量，團結前行。而民族院校大學生不僅是來源于不同區域、有著不同發展程度的小康社會的代表者，又是各民族中成長起來的優秀學子和未來建設者，今天他們成長、生活和投身建設的時代，也恰是中華民族從富起來到強起來，而又面臨內部發展的關鍵期、轉型期與外部環境的機遇期、變局期疊加的時代。所以，對他們既要進行馬克思主義世界觀、方法論的傳輸，增強他們投身建設社會主義事業的決心、信心，又要不斷引導他們在政治上團結統一、思想文化上兼容并蓄、經濟生活上相互依存、社會結構上交融互嵌、精神情感上相互包容、親近一體的認識，不斷鑄牢中華民族共同體意識。

二、中華民族共同體教育特色課程思政的基本經驗

近年來，北方民族大學以鑄牢中華民族共同體意識為主線，通過理論研究與課程建設、環境營造相結合，理論與實踐相結合，以及主體責任與全員育人相結合的做法，構建起大思政格局，取得了有益的經驗，使學生接受思想政治教育的途徑更加多樣，對思想政治理論內容的理解更加直觀，課程思政也融入大思政格局。

首先，學校推行課程思政的目標比較明確。從2017年開始，北方民族大學就進行了課程思政工作動員，選派教師到上海課程思政開展較早的高校學習經驗。2018年7月，學校發布了《北方民族大學關于進一步加強課程思政建設的通知》，成為校級課程思政的指導意見和實施方案。之后，在2018 年下半年、2019 年、2020 年和2021 年，都開展了課程思政改革項目的推薦評選、課程思政精品項目的申報、課程思政好教案評選、課程思政專題培訓、前期立項項目結題驗收、研究生課程思政開設等一系列工作，使課程思政成為師生耳熟能詳的教育教學改革項目之一。教務處還多次下文鼓勵各個專業的教師與思政課教師聯合進行研討和課程思政內容開發，對教學名師、教授等也下達了隊伍建設和教學改革的任務，將課程思政確定為學校未來教學改革的重要方向之一。

其次，學校推進本科生和研究生課程思政建設取得實效。2019 年，學校開展了“課程思政好教案”評選活動，有19 項專業課程的教案經過設計、評選而獲批為“課程思政好教案”。2020 年，有27項專業課程改革項目通過前期初步建設、申報、答辯等環節，獲批為校級思政課程項目，其中10項被推薦為自治區級的思政精品項目。除本科生課程思政建設之外，研究生院也組織了課程思政項目的申報評選，有15 項各專業研究生課程獲批為課程思政項目。在校級和自治區級課程思政建設基礎上，2020 年，有兩門課程被推薦為教育部課程思政項目，目前正在建設中。2021 年進行的校級教學成果獎評選中，有一些以課程思政的推行效果進行申報的項目獲得了校級教學成果一、二、三等獎。

再次，學校構建“大思政”育人格局逐步形成。增強思政工作的針對性和實效性，扎實做好新生入學教育，上好“開學第一課”，舉辦新生主題教育晚會《家園》，對學生進行中華民族共同體教育和校史學習，引導學生自愛、愛人、愛家、愛校、愛國，增強自我責任感、家庭成員責任感、校園主人翁責任感和社會責任感；編創《旗幟——學習新思想 奮進新時代》主題思政課，以歌舞、音樂、故事等形式將新時代馬克思主義理論中國化的最新成果和習近平新時代中國特色社會主義思想指引下我國經濟、社會、文化等方面取得的新成就展示出來，以更直觀的方式讓全校師生增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入理解“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局等內容。以弘揚民族團結、鑄牢中華民族共同體意識為主題的《石榴花開——中華民族一家親 同心共筑中國夢》主題思政課，用藝術的形式生動闡述了“中華民族一家親、同心共筑中國夢”的故事。日常思政教育品牌“每天一分鐘”也是潛移默化地對學生進行時事政治、價值判斷、家國情懷等內容教育的特色活動。此外，還有“愛我中華”韻律操的推廣、普及，晚班會主旋律議程的設定和內容的展開等，都是北方民族大學大思政體系和特色課程思政的組成部分。

三、中華民族共同體教育特色課程思政的一些不足

近年來，雖然北方民族大學已經開展課程思政，且凸顯了自己的特色，取得了一定成績，但客觀上因相關教學改革的開展時間還較短，缺乏足夠的經驗借鑒，加之一些主觀方面的因素，致使在課程思政的開展方面還存在一些不足。

其一，部分專業課程教師思想認識和駕馭能力不足，使得課程思政的覆蓋面還不夠廣。在全面推進民族高校課程思政改革中，教師起著非常關鍵的作用。無論是本專業課程所涉及思政元素的挖掘和提煉，亦或是結合專業課程內容的思政素材的收集，專業知識與思政內容的對接，思政內容在課程中的滲透，課程教學過程中思政元素的傳播方式等，都需要充分發揮教師的主觀能動性。然而，部分教師存在片面認識，或者認為我國學生從小學就開始進行思想品德教育，中學又進行了思想政治教育、道德與法治教育，大學就沒必要進行政治教育和中華民族共同體教育；或者認為，即便進行教育，也應該由思政課教師去完成，專業課教師只需進行專業知識傳授、專業能力提升即可。表現在行為上，就是這些老師對課程思政響應度不高，參與性不強。還有一部分老師雖然愿意嘗試，但因其思想政治理論素養不高，人文精神修養不夠，對思政和人文知識了解較少，對于專業課程中如何融入思想政治和中華民族共同體相關內容沒有足夠的把握，忽視了對學生價值觀的引導責任。學校也因教師的主觀意愿或客觀能力所限，使得課程思政的覆蓋面還不夠廣。粗略統計，現已開展的課程思政改革課程約80 門，而全校開設本科生和研究生專業課近千門，課程思政改革課程不及全校課程總數的1/10。

其二，中華民族共同體教育元素挖掘角度和程度不足，導致一些課程的思政目標流于形式。目前，多數參與改革的課程都是以任課教師為主進行建設的，致使多數課程思政元素的提煉比較有限。有些課程在內容、目標與思政的對接方面不夠精準，也不能進行深入淺出的分析和講解，使得思政內容成為脫離專業知識的簡單說教，甚至流于形式；還有一些專業基礎理論課的任課教師認為課程不具備實操性，與現實生活聯系也不緊密，尤其是與民族團結、鑄牢中華民族共同體意識等教育似乎不搭界，即便加入思政內容，也顯得牽強附會，感覺是“兩張皮”；還有一種現象是，思政元素的開發主要停留在理念和課程設計層面，尚未真正落實在課堂教學中，沒有對思政內容及元素進行靈活準確的解讀，導致思政教育要么是空中樓閣，要么是紙上談兵。

其三，相關指導和評價措施還未出臺，致使鑄牢中華民族共同體意識教育特色課程思政體系和制度還未建立起來。各民族院?，F在都在逐步開展課程思政工作，也出臺了相對宏觀的指導意見，但因課程思政具有極強的專業針對性，加之課程與教師的個性化決定了開展內容及方式沒有整齊劃一的模式，所以各學校都沒有進一步細化的指導方案。加之課程思政在專業知識技能傳授之余，主要是觀念和價值觀的培育，很難用具體量化的標準進行審核，各學校也沒有形成統一的評價標準，對課程思政的教學效果難以進行準確評價。在民族院校，以鑄牢中華民族共同體意識為主線的特色思政內容也沒有針對性的要求和具體的指導、評價，出現了課程思政、特色思政做不做、做得好不好都一樣的現象，影響了專業教師的積極性和能動性?？傊?，目前包括北方民族大學在內的各民族院校還沒有建立起針對不同類型課程的思政教育的細化指導方案，沒有明確的團隊指導和鼓勵組建的措施，也缺乏思政教育的特色指導，至于細化的評價課程思政效果的方法和指標及課程思政中教務、教師發展等相關部門的協調、指導和保障等，都還沒有形成體系。

四、提升中華民族共同體教育特色課程思政的對策建議

面對專業化、多樣化的課程，如何進行課程思政和中華民族共同體教育，的確是見仁見智，而民族院校的課程思政更有其內容和方法上的獨特要求，基于北方民族大學課程思政的觀察分析，筆者認為，應當從學校、教師和專業三個層面不斷探索和改進。

第一，進一步凝練特色，凸顯中華民族共同體教育在課程思政中的核心地位。從民族院校的培養目標和立校初心使命來看，就是為民族地區培養合格的建設者，促進民族關系的良性發展，維護祖國統一、民族團結，推動中華民族偉大復興。這些目標的實現要依賴各民族學生在思想和感情上對中華民族的深刻認同，并不斷鑄牢中華民族共同體意識。正如習近平總書記所強調的，“鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的‘綱’，所有工作要向此聚焦”[4]。民族院校的教育教學活動更應如此。民族院校教師在開展課程思政過程中，在內容上應通過普遍性的社會主義核心價值觀的培育、“五個認同”的引領、馬克思主義“五觀”的貫穿等，將各民族之間石榴籽般的情誼深植于各民族學子心中；將內容上的統一性要求和因“課”制宜的方法上的多樣性結合起來；在中華民族共同體意識的培育中，要注意顯性教育與隱性教育相結合，避免生拉硬扯，牽強附會。

第二，提高教師的認識和能力，擴大課程思政的覆蓋面。教育部出臺的《高等學校課程思政建設指導綱要》明確指出：“要推動廣大教師進一步強化育人意識，找準育人角度，提升育人能力，確保課程思政建設落地落實、見功見效?！盵3]課程思政首先要解決教師的觀念問題，讓教師認識到專業知識只是“成事”，而與思政教育相結合才是“成人”與“成事”的相輔相成，才是高等教育的真正目標。對無法或無力有效實施課程思政教學的教師，學校應及時提供思想和知識上的指導，出臺鼓勵和保障措施，確保其有提升能力的條件和途徑。

第三，找準思政內容、目標與專業的融合點，提升課程思政的效度。由于各專業之間知識、理論、技術差異明顯，推行統一模式的課程思政改革顯然不合實際。因此，應鼓勵教師針對不同專業課程，有針對性地選擇與課程密切相關的思政內容予以融入。理科基礎理論課的主要切入點應該是科學精神、科學家精神，例如，介紹國內外優秀科學家在研究和發現重要創新時的品格和家國情懷、社會責任，其造福人類的初衷及結果。對于實操性強的工科課程，則與工藝、技術中的精益求精和大國工匠精神相結合，探討技術中的工程倫理等。對于文科類課程，則主要與人文精神、法制社會、人文關懷等相結合，鼓勵學生準確認識個人與社會、個人與國家的關系，激勵學生樹立遠大理想，踐行愛國主義等。在2019年3月18日召開的學校思想政治理論課教師座談會中，習近平總書記發表講話，要求思想政治理論課加強主體性建設，增強教師的主導性和感召力[5]。民族院校教師在主動性的發揮中，凸顯民族團結、“五個認同”和中華民族共同體等特色思政也正是其主體性的體現。

第四，營造課程思政的氛圍，構建以中華民族共同體教育為引領的教學、管理、環境和保障體系。針對課程思政的新要求，民族院校因辦學宗旨和教學特色的要求對課程思政目標和要求制定出更可操作的指導意見和實施方案。首先，針對不同學科和專業，引導在其培養方案中增加思政目標和指標，作為該課程的頂層要求。其次，針對文科基礎素養類、文科實踐類、理科基礎理論類、工程實操類等課程提供不同的思政方向和內容指導。對于課程思政的設計、質量和效果，制定出考核和評價指標；在教師的總體評價中，引入課程思政改革評價內容。進行評價時，除了教學管理人員和教師，還要考察學生的反映和學習效果。鼓勵學生積極參與課程思政的議題和話語建設，在專業能力與思想政治共同提升、教師引導與學生體悟的雙向互動和交流中引導學生掌握知識、強化能力、提升道德素養。由于課程思政實施需要專業課教師投入更多的時間和精力等，所以學校應該以立項等方式予以大力支持，為改革提供保障。

總之，民族院校應以鑄牢中華民族共同體意識為主線，及時轉變觀念，豐富教學方式和內容，完善管理體系，將學生培養成具有崇高的理想信念、正確的價值取向、堅定的政治認同和強烈的社會責任感的社會主義合格建設者和可靠接班人。