金融體系支持我國青少年體育發展研究

鄭偉 魏鏡洋

中圖分類號：G812 ? 文獻標識：A ? ? 文章編號：1009-9328（2021）10-027-02

摘 ?要 ?通過對國外體育產業金融支持體系的分析，考察體育產業發展的金融支持機制、實現路徑及應對措施，對緩解體育類企業融資難問題具有重要現實意義，也有助于推進體育產業與金融業的耦合發展，探尋適合我國自身發展特點的體育產業的金融支持體系，同時為我國青少年體育產業的發展提供理論參考，這對青少年體質健康的提高有重要意義。

關鍵詞 ?金融體系 ?體育產業 ?青少年體質健康 ?對策研究

體育產業是現代市場經濟發展的新興力量，現代市場經濟的發展又成為體育產業發展的源動力。2015—2019年全國體育產業總規模從1.71萬億元躍升至2.95萬億元，體育產業在國民經濟中的地位和作用顯著提升。同時，在體育強國建設戰略要求以及青少年體質健康水平不容樂觀的壓力下，促進青少年體育產業發展也成為青少年體質健康促進的重要策略之一。而體育產業發展的相關研究，可以為青少年體育產業發展提供理論參考。近年來，基于金融業與體育產業融合發展的相關研究也日漸豐富，但仍舊缺乏對金融支持體育產業耦合發展的內在機制及實現路徑等的考察。

一、歐美金融體系支持體育產業的經驗借鑒

目前來講，歐美體育產業發展融資的渠道主要有銀行信貸融資、證券市場融資、風險投資、發行體育彩票和體育基金。具體如下。

1.銀行信貸融資。銀行信貸融資主要是商業銀行貸款，任何想取得商業銀行貸款的企業和公司必須要有一個健康的現金流量，有一個健康的市場。實際上這時企業或公司對從銀行取得資金的需求已經不再緊迫。因此，體育產業要想從商業銀行得到資金的支持比較困難。

2.證券市場融資。證券市場是指股票市場和債券市場，其中重點是股票市場。我國目前有主板市場和中小企業板市場，主板市場上市條件非常苛刻，一是對凈資產規模有限制，二是連續三年凈資產收益率達到一定水平。因此一般體育類公司上市難度非常大。但隨著我國中小企業板塊的創立，為體育類公司尤其是一些體育俱樂部的上市提供很好的尋求途徑。

3.風險投資。風險投資是一種獨具特色的資本經營方式。風險投資其收益是長期的，其投資對象主要也是一些高風險、高投入的中小型企業，投資目的不在于企業的分紅，而是追求新型企業高速成長后的自身價值。

4.發行體育彩票。體育彩票是充分利用體育自身的魅力，用發行彩票的形式聚集群眾的資金。發展體育產業發行體育彩票是國際上慣用的體育集資方式之一。

5.體育基金。體育基金是一種利益共享風險、共擔的集合投資方式，即通過基金單位，集中投資者的資金，由基金托管人托管。由基金管理人管理和運用資金，從事股票、債券和其他方面的投資。基金投資人享受投資的收益，也承擔因投資虧損而產生的風險。

在我國體育改革的進程中，經費不足已成為制約各級體育組織生存發展和體育產業向更高層次邁進的“瓶頸”。而解決方法就在于如何建立完善的金融支持體系，進行卓有成效的體育融資。

二、我國金融體系支持體育產業發展的思路研究

當前，我國體育產業正處于一個產業化的轉型期，原來體育產業完全靠財政支持，所以不存在資金短缺的問題。而現在國家對這一行業基本放開，體育產業發展的資金來源越來越依賴于市場，整個產業運作水平非常低，導致資本回報率也很低。在此，本文對構建我國體育產業金融支持體系的幾個對策進行分析研究。

1.推進我國體育公司上市步伐。體育公司上市首先將長遠發展的資金問題解決了;其次可以擴大知名度，使產權關系完全社會化;再次其資產的社會化與體育項目的影響度能夠有機結合，互相促進。

2.組建規范的風險投資組織。風險投資組織向與體育有關的企業投資，并通過技術和金融專家直接持股、參與管理和風險投資整體變現的方式獲取較高的投資收益。這種投資組織及其運作方式能夠將風險資本、投資機構和體育公司融為一個有機整體。

3.大力發展體育基金。體育基金在我國體育產業的發展中應該肩負起資產重組和資本營運的重任。以體育基金為紐帶，有效地盤活體育產業的資產存量，使體育資產的擁有者和體育基金的投資人都取得較好的回報，通過優勢互補開辟新的市場。

4.拓展體育彩票業。拓展體育彩票業是大力發展我國體育產業的一個極其有效的途徑。推進體育彩票發行的規模化、法制化、特色化，使之成為體育資金來源的主渠道，成為體育產業的支柱之一。

三、政策建議

研究表明，體育產業更好更快地發展離不開金融業的有效支持，而體育產業的蓬勃發展也推動著金融業的不斷創新和完善。研究認為，金融支持體育產業耦合發展的內在機制包括三個層次，即企業層面的耦合機制、產業層面的耦合機制與政策層面的耦合機制。針對當前體育產業與金融業耦合發展過程中存在的不足，特給出如下建議。

1.設立體育產業政策性金融機構。鑒于體育產業在一定程度上具有公共品屬性，為了克服公共品供給中的“搭便車”問題，有必要專門設立一家或多家專門服務于體育產業的政策性金融機構。體育產業政策性金融機構的設立有助于推動體育產業走向普惠體育，創造更多條件使全民參與運動，尤其是幫扶中西部偏遠落后地區發展體育產業。

2.建立健全體育產業信貸融資的支持體系。應建立健全體育產業投融資支持體系，一方面要利用財政政策、稅收政策、差異化貨幣政策等手段積極引導金融機構加大對體育類企業的資本支持力度，保證有條件的體育類中小企業能及時獲得資金，另一方面還為體育類中小企業融資上市提供優惠政策和“綠色”通道。

3.鼓勵民間資本參與體育產業經營管理。民間資本參與體育產業發展能夠完善體育產業的投融資機制。近年來，PPP模式、DBO模式等逐漸引起社會各界的普遍關注，讓實業界認識到了民間資本參與體育產業發展的重要價值。

4.治理體育產業產能過剩，增加體育產業有效供給。我國在體育設施和場館運營方面普遍出現閑置和浪費，為此應基于體育產業與旅游產業、金融業等多產業耦合發展的思路，借助于互聯網平臺更好地創新體育產業發展模式，保障體育產業綠色健康發展。

5.完善體育產業相關法律制度。我國對體育產業的支持大多停留在政策層面，但保障和規范體育產業發展還需法律手段，因此應盡快研究并出臺有關體育保險和體育投融資方面的法律法規。

參考文獻：

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★基金項目：《青少年體質健康促進的社會支持運行機制研究》，項目編號：19YJA890041。