淺析建筑工程施工內業資料管理問題

滕美玲

摘要：建筑工程施工內業資料是工程建設不可分割的一部分，它能夠讓工程建設有跡可循，使施工質量有據可查。目前，施工企業在內業資料管理方面仍舊存在一些問題，本文就內業資料管理問題現狀、問題產生的原因進行分析，并就解決措施進行探討。以期內業資料管理工作得到重視并走向正規化。

關鍵詞：建筑工程施工;內業資料;問題分析;措施

隨著我國建筑行業迅猛發展，施工技術水平不斷提高，新科技、新工藝不斷融入施工建設中，使得一些施工企業在發展潮流中，工作重心偏重于工程建設，忽略了內業資料的管理。“十三五”規劃對建筑業提出了更為嚴格的要求，要想圓滿完成任務就要改革，創新發展建筑企業的管理體系，在強化施工外業管理的同時，嚴抓施工內業資料管理工作，使企業管理體系標準化。

一、內業資料管理的重要性

建筑工程施工內業資料是一種以文字、圖像、圖表等手段記錄施工過程的一系列文件材料，它貫穿于工程建設的全過程，在工程施工，交工、竣工過程中有著非常重要的作用。涵蓋施工技術資料、施工過程記錄資料、施工安全資料和竣工驗收資料。一個完整的工程，既包括工程實體本身，又包括工程內業資料。完整的內業資料是工程竣工驗收的必要內容;是工程管理、質量評定、驗收備案和創優評審的重要依據;尤其在工程移交后，為建設單位對工程進行管理維護、維修改造、新建擴建提供原始依據。

二、內業資料管理存在的問題分析

（一）內業資料崗位不重視

施工單位在工程施工中，不重視內業資料崗位，側重實體建設和施工進度，忽略內業資料管理工作。如：在工程建設中，為節省人員、節省開支，不設置專職資料員崗位，一人多崗，使得資料管理人員一心多用、精力不足、專業能力不夠，無法集中精力去收集、整理文件資料，顧此失彼，導致資料整理不及時、不規范、不齊全，大大降低了資料的有效利用價值。對于一些建設周期短的工程，一些施工企業沒有內業員，工程完工后，企業采用臨時聘用一名資料員的方式，一次做完所有施工內業資料。這種內業資料只為應付了事，缺乏真實性，已經失去了它的價值。

（二）內業資料員不專業

內業資料員不專業主要分為四種情況：第一種情況，資料員所學專業為非工程專業，對工程不熟悉，對專業名詞不理解，容易出現資料內容填寫混亂、錯誤，資料分類不規范。第二種情況，內業資料員不經培訓直接上崗，專業度不達標，容易導致許多問題。如：文件處理不合邏輯，上傳下達不及時;材料進場檢試驗無證明、重要節點無記錄、隱蔽工程無影像等。第三種情況，資料員不進入施工現場，對現場施工情況不了解，內業與外業嚴重脫離，導致時間線混亂，缺乏及時性。第四種情況，同一個內業員同時兼任兩個或兩個以上工程的資料員，無法保證對一個工程的實時跟蹤，因此資料員對工作不熟悉，嚴重影響內業資料的質量。

（三）內業資料整理不真實、同步

內業資料的整理應與工程實際進度一致，資料真實可靠。目前，在一些施工單位內部仍舊存在應付檢查模式，資料跟不上施工進度，迎接檢查時，臨時補資料，不符合生產實際。如：內容日期混亂、工程“零缺陷”、人員簽字均為一人代簽、抽檢資料缺項少項等。如此一來，內業資料就是去了它本身存檔價值。

（四）內業資料未能有效整合、統一管理

施工企業在施工過程中，部門與部門之間的溝通合作不緊密，質量檢測部門、技術指導部門、安全檢查部門等分工不夠明確，在實際生產中各個環節的管理銜接不恰當，不能及時溝通，導致質檢報告、技術文件、安全資料出現偏差、遺漏、重復現象，工程資料多數散落在質檢員、技術員、安全員手中，未能有效整合及統一管理。

（五）竣工圖紙不準確

工程圖紙是建筑工程重要的信息載體，工程必須嚴格按照施工圖紙進行施工建設。但在實際現場施工中，會遇到一些復雜的外界環境因素，這就需要根據實際情況對施工圖紙進行一些變更和調整，工程竣工后，提交的竣工圖時必須如實的體現這些調整和變動的內容。然而，在實際生產中，一些施工單位對這些技術資料缺乏重視，用施工圖充當竣工圖，或者只將少許變動內容體現出來，出現遺留和錯誤現象，使竣工圖紙不準確。

（六）工程監理在資料監督審查方面作用不明顯

工程施工過程中，仍存在一些監理不作為現象。如：對施工單位送審文件資料審查不仔細或不按時簽字發放，檢試驗資料含糊評價，以做老好人的姿態參與其中，只做表面工作，未真正落實責任義務。或者，只注重工程質量與進度，對施工過程中形成的資料不予重視，起不到監督審查作用。

（七）內業資料未按照歸檔規范整理及歸檔不及時

工程竣工后，內業資料遲遲不移交，或移交之前不進行自查，交至檔案館時，頻繁整改，不能通過檔案驗收。未按照歸檔要求整理資料，資料編號不統一、內部文件缺少簽章、重要內容未歸檔入卷;需要放入歸檔資料中的檢驗試驗合格證、質量合格證等原件缺失或用復印件替代;歸檔資料裝訂形式不符合歸檔要求等。

三、解決措施

（一）工程內業資料作為反應工程建設活動的，真實性、準確性、完整性

建筑行業要加強內業資料管理標準化，強化各參建方職責，提高對內業資料管理的關注度，自上而下的重視工程內業，轉變重生產輕內業的固有思想。

（二）健全管理制度，加強管控力度

1.強化內業資料管理的重視度，企業要建立健全科學完善的檔案管理體系，責任到崗，以完善的管理機制制約資料管理工作的開展實施;加強思想意識教育，不斷強化資料管理的重要性，提高工程資料管理人員的管理意識。

2.在資料管理過程中，要使資料整理處于受控狀態，施工建設中，逐層設置負責人，對資料進行檢查管控、統一管理，防止出現錯誤、丟失等情況。

3.施工建設中設置專職資料員，專人專崗，保證資料質量，資料員要經崗前培訓后方可上崗，務必保證資料員專業，編制及收集的資料準確、可靠;定期對資料員進行崗位培訓及業務考核，提高業務水平。

4.建立資料編制及管理制度，嚴格按照制度執行。由于施工各環節會形成非常多資料，如材料進場、質量檢測、技術交底、設計變更資料等，這使得資料管理工作量大且繁雜，容易出現混亂、丟失現象，嚴格的管理制度會使工作更加得心應手。如非必要情況，資料不許外借，若要借出，必須嚴格執行資料借閱制度，防止資料丟失現象發生。

5.采用“一帶一師徒”制。對于剛步入工作中的新人，雖然有滿腔熱情，但面對復雜的資料整理工作還是迷茫的，不知如何著手，采用“一帶一師徒”制是最便捷有效的措施，徒弟跟著師傅從實際工程建設中逐漸積累和學習經驗，并將遇到的問題及時反饋給師傅獲得答案，從而快速提升自身能力。

6.制定管理計劃，定期進行資料檢查，保證內業資料的編制與工程進展同步，確保資料真實、準確。

7.科學化管理、建檔。在開展資料管理和歸檔工作中，資料的分類和與歸檔是較為關鍵的環節，是否按照規定要求對資料進行分類與歸檔，對以后的應用與查閱有較大影響。因此，竣工驗收資料要嚴格把關，確保歸檔資料完整齊全、及時有效，真正發揮內業資料在工程管理中的應有作用，為工程管理提供有效、及時的服務。

（三）充分發揮工程監理的監督管理職能

工程監理作為工程建設的第三方，要秉持守法、誠信、公正和科學的原則，對整個工程建設進行實時監控。除了對工程進行計劃管理、安全管理、質量控制、計量與支付等方面進行嚴格管控，在施工單位內業資料方面，也要發揮監督檢查職能。監理對施工單位報審資料，要認真核實檢查及時簽發，督促資料及時跟蹤報送，實事求是，避免補簽、編造現象;在工程竣工后，認真審查竣工資料，保證按時歸檔驗收。

（四）建設單位發揮主導作用，全面系統管控

1.建設單位要在工程開工前做好前期準備工作，分類收集保存好工程立項文件、設計文件、勘察文件等;在施工過程中，監督好各個施工環節，及時跟蹤檢查資料形成情況;工程竣工后，及時辦理竣工手續，核查竣工圖及竣工驗收文件，為檔案驗收做好準備工作。

2.對現場施工和監理進行不定期檢查，實時掌握施工進展情況以及內業資料與施工進度的跟進情況，確保內業資料系統、完整。

3.組織、監督和檢查各參建單位工程資料的形成、積累和最終立卷歸檔工作，確保歸檔資料順利通過檔案館的驗收，為后期工程整體竣工驗收提供便利條件。

（五）檔案館要嚴格執行和落實檔案驗收標準

對接收進館的檔案資料認真核查整理，對不符合標準的資料予以退回返工重做，保證歸檔資料質量和實用價值。這樣不僅能更好地為工程建設服務，也能加強工程建設單位對資料管理的重視。

（六）創新發展資料管理體系及管理模式

加強工程建設過程中信息化的應用，在科學技術和信息化快速發展的今天，建筑行業對企業管理理念以及管理模式提出來更高的要求，企業要跟上時代發展，其管理體系和模式就要做出相應的變化，工程資料的管理方式就要進步和創新，尤其是加強信息化、自動化、智能化在工程中的廣泛應用。所以掌握信息技術并熟練應用于工程建設中，將大大提高資料管理效率和管理質量。

四、結語

我國的經濟迅速發展，各個行業都在探索改革完善自身體系、提高自身實力，從而達到在競爭中不被淘汰的目的。建筑工程施工資料是反應施工現場實體最終成果的重要資料，是工程建設不可或缺的部分，它的管理狀況影響著工程整體的發展趨勢。因此，必須加強對建筑工程內業資料管理的重視度，加強對資料員的選拔培養，優化管理制度，從而提高企業在整個建筑行業的綜合實力。

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