淺析“雙減”政策下小學課外體育活動開展現狀及對策

朱坤銘 高煥煥 李鐵彪 王珂 焦提龍

摘要：隨著“雙減”政策的逐步落實，體育學科在學校教育中的重要性進一步加強，相關創新實踐活動也隨之廣泛推動實施，但由于目前處于“雙減”政策實施前期，各省市甚至各個學校隨之實施的課外體育活動并不統一，甚至出現良莠不齊的現象。筆者作為一線體育教師，對自身所在學校及所在區域其它學校的小學生課外體育活動的現狀進行分析，探討學校課外體育活動開展過程中所存在的問題及對解決相應問題的方法和探索，為各小學在“雙減”政策下，更高效高質量的開展課外體育活動提供參考。

關鍵詞：“雙減”政策;課外體育活動;小學生;現狀;對策;

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A

0.引言

2021年7月，國家頒布了《關于進一步減輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》（以下簡稱“雙減”政策），家長在自愿的基礎上，可以選擇讓孩子留校接受課后延時服務至下午五點半（個別學生可延遲到六點半）放學，課外體育活動是學校提供的課后延時服務的一項重要內容。“雙減”政策的出臺和實施為學校課外體育活動的開展提供了充足的時間和活動空間，為學校課外體育的發展搭建了廣闊的平臺。如何合理有效的利用好政策搭建的良好平臺，科學合理的推動課外體育活動的開展，成為廣大體育教育工作者急需思考的課題。

1.小學生課外體育活動開展現狀

1.1多數學校現在實施的課外體育活動內容與形式過于老舊，沒有新的教學形式和教學方法的注入，因循守舊?！半p減”政策實施后，學生的課外體育活動時間大大增長，學校組織的課外體育活動只是原來活動的“加長版”或“重復版”，毫無新意，致使學生對課外體育活動不感興趣，部分學生甚至討厭和害怕參加課外體育活動。

1.2個別地區專業體育教師的嚴重不足，對學生體育鍛煉的知識性教育不夠，導致學生體育鍛煉意識的淡薄、對課外體育活動鍛煉的重視性不夠、運動技巧和方法缺失，致使學生形成“不會”--“不愿”--“更不會”--“更不愿”的惡性循環，從而致使學生參加課外體育活動的興趣全無，學校的課外體育活動更是因此流于形式，無實質性效果。

1.3由于我國經濟飛速發展人民生活水平迅速提高，很大一部分小學生在家中處于“飯來張口、衣來伸手”的狀態，身體素質不斷的下降，“小胖墩兒”和“小眼鏡”的比例迅速增加，這導致學生在性格上較為驕橫和懶惰。對于課外體育鍛煉的負面情緒較高，參與熱情和積極性不高[1]。

1.4學校必要體育硬件器材和軟件設施缺失，學校的場地緊張不能滿足學生活動需要、體育環境不良等，致使學生參加課外體育活動的積極性不高。特別是體育場地的緊張嚴重限制了體育課外活動的開展。很多學校甚至出現課間操分兩批甚至三批學生輪流上操的現象，從而進一步增加了體育教師的工作量，這也從側面加劇了體育教師緊缺的問題。

1.5很多學校在課外體育活動內容的設置以及體育教師培養上亦存在缺陷。在內容設置上，弊端是項目設置多，學習淺嘗輒止，轉換頻繁，練習熟練度不夠，往往是一個項目剛學了點“皮毛”又換成了其它項目。學生在周而復始的項目轉換中，看似接觸了不少項目，從總的時長上來看，花每個項目上的時間并不短，但真正掌握的技能很少。這樣的學校體育實踐經過長時間的運行，使本不合理的課外體育活動內容設置變成了常態。這種不合理的常態轉移到體育教師身上，就形成了對體育教師能力結構的認識偏差，即體育教師應是什么項目技能都要會一點的“萬事通”。

2.“雙減”政策有效開展課外體育活動的對策

雙減”政策實施以來，小學生在很大程度上從繁重的課外輔導和家庭作業負擔中解放出來，放學后、周六周日和節假日中可自由支配的時間增多。從理論上講，小學生從早上起床開始，上學日學生每天除去行程、用餐、洗漱和必要的作業時間外，至就寢前可自由支配的時間約為2～3 h，周六周日和節假日的時間則會更多，這些時間中的一部分的確可用作課外體育活動。但問題是，學生能夠參加什么樣的體育活動，如何在傳統課外體育活動的基礎上更有效的開展體育活動？

2.1增強課外體育活動項目的競賽性和游戲性，增加學生參加課外體育活動的趣味性

如果在課后延時服務時間（15：30--17：30）留在學校，學生則可以利用學校的場地開展課外體育活動，但這種體育活動顯然不可能演變為體育課，也不可能總是進行單調的跑步、做操或隨意玩耍。從安全和育人兩個角度來看，這應該是一種有組織、有育人內涵的體育活動，顯然，對待小學高年級（四五六年級）的學生而言競賽性體育活動是較為理想的選擇。這不僅契合新時代“常賽”的學校體育活動開展要求，更重要的是競賽性體育活動本身對學生具有很強的吸引力，同時也是實現體育諸多育人目標的理想場域。對待小學低年級（一二三年級）學生而言，因其運動技能較差，競賽意識薄弱，應減少技能型競賽項目的傳授，增加趣味性較強的游戲項目。從而增強學生參加課外體育活動的趣味性，讓學生完成由“讓我練”到“我愛練”的轉變。

2.2避免貪多求全的“蜻蜓點水”式的體育活動組織理念

在滿足大多數學生選擇項目要求的基礎上，保證學生的練習時間、練習深度和練習效果。小學階段可以嘗試在體育課程安排上打破按現有行政編班開展體育教學的方式，按項目興趣編班上體育課，參照“教會、勤練、常賽”的學校體育工作新要求，重新規劃學校體育活動的開展方式[2]。

學校應參照“教會、勤練、常賽”的學校體育工作新要求，在“制度順應”的理念下，重新規劃校園體育活動的開展方式。通過日常體育課的教授，使95%以上的學生基本掌握學習內容;在大課間或課間鍛煉（課間操）、班級活動課中以“勤練”課堂中學習的內容為主要目標（可根據學生掌握程度，變換設計練習形式）;在放學后（課后延時服務時間：15：30--17：30），以“常賽”已掌握的技能為主要目標，對課堂上學過、大課間等課外時間練過的內容進行補充和升華，開展各種形式的技能比賽或體育游戲比賽。當然，這里的“常賽”開始之初可以不是正式的競賽，而是隨著年級增長、技能逐步掌握而逐漸走向正式的競賽。因此，“常賽”的形式也需要不斷進行設計和規劃。在保證學生一項體育活動技能完全掌握，并可以經常以此來作為課外體育活動的基礎上再開展另一項體育活動。

2.3學校、家庭、社會“三結合”，為課外體育活動“保駕護航”

針對學校的硬件方面場地器材不能滿足學生的需求，體育環境不良、場地緊張、器材缺乏，體育教師不足等問題。應突破固有教育教學思維，從“傳統體育”向“新時代體育”轉變;突破固有教學模式，從“孤軍奮戰”向“家校社聯動”轉變; 應基于“雙減”政策為改革課外體育活動提供的契機，在“課后延時服務”時間發揮學校的基礎作用，發揮家庭的“體育課后作業”支持作用，發揮“運動俱樂部”的社會力量，三者合力為課外體育活動“保駕護航”。 “請進來”和“走出去”相結合，比如，目前個別走在前列的學校，把優秀的俱樂部教練請進學校，同時允許不愿在“課后延時服務”留在學校的學生參加家庭、社區或俱樂部的體育活動，這就是對社會和家庭力量的有效利用。

2.4創造校園課外體育活動的良好環境

良好的體育活動環境能夠在外部因素上引導和督促學生參與到體育活動中來。因此，學校、班主任、體育教師對于校園課外體育活動需要有正確的認識和行之有效的應對措施，學校要積極響應和支持國家提倡的對學生“雙減”政策的理念，在日常的教育教學管理工作中，對于學生的德智體美勞全面發展納入到教師和學生的考核和測試中，以此加強學生和教師參與課外體育活動的動力，同時積極舉辦運動會、師生運動比賽等多樣化的課外體育鍛煉活動，形成良好的體育鍛煉氛圍。班主任作為日常生活中最頻繁接觸到學生的角色，要和體育教師積極的配合和互動，用自身的榜樣作用帶領學生進行體育鍛煉活動，為學生樹立良好的體育鍛煉態度，自主的去參與到課外體育鍛煉中[3]。

例如，學?？梢栽诘湍昙壟e辦班級的課間操評比大賽、隊列隊形展示大賽，在高年級舉辦跳繩大賽、籃球賽等，設置流動紅旗、班級積分等較高的榮譽獎勵和體育器材獎勵如跳繩、籃球等物質獎勵。利用課間操的時間進行評比，激發學生的集體榮譽感和強烈的積極性，讓學生積極參與到課間操的練習活動中，提升學生的身體素質和團隊精神。班主任和體育教師可以利用課后延時服務時間或大課間時間引導學生進行慢跑活動，通過長期性具有規劃的運動計劃逐漸提升學生的身體素質和心理素質。

2.5豐富運動項目種類，讓學生的選擇更加多樣化

教師在運動項目的選擇和設計上，要在充分考慮到不同學生個人身體素質的情況下，從學生的興趣愛好出發，選擇強度較高、受到學生歡迎的項目。以此合理高效的充分利用校園課外時間，以取得較好的體育鍛煉效果。在實際教學中，身體素質較差或者體重較大的學生對于校園課外體育鍛煉的態度是較為消極的。這類學生在參與集體運動項目或個人競技時抵觸情緒較為的明顯，因此在這類學生運動項目的選擇上要以健身類型的項目為主，以此控制學生的體重。同時，男女生之間性別差異導致在運動項目的選擇上也有較大的不同，小學高年級男生對于運動項目的參與較廣泛，主要以興趣為導向，運動熱情和積極性也較高;女生相對參與較少，運動時間和運動強度也較低，而小學低年級的學生因運動技能較差，競賽意識薄弱，應減少技能型競賽項目的傳授，增加趣味性較強的游戲項目。教師需要根據這些具體情況在運動項目的選擇中做出科學合理的決定，提高學生的體育鍛煉態度和身體意識，以此提高學生的運動積極性和持久性[4]。

例如在課外體育鍛煉中，對于身體素質正常以上的學生可以根據興趣進行運動項目選擇，如常見的足球、籃球、跳繩等。對于體重過高的學生可以引導先參與慢跑，通過堅持運動提高身體素質后逐步加大強度。教師要結合實際情況，根據場地、時間、環境等因素開展多樣化的項目選擇。

3.結語

總而言之，對于課外體育活動而言，“雙減”政策的實施既是機遇也是挑戰?！半p減”政策為開展課外體育活動提供了良好的外部環境，使課外體育活動也隨之有了更高的關注度，但學校在實施“雙減”政策過程中，也會遭遇課外體育活動的各種“頑疾”和“新癥”，這無形中也給學校體育工作增加了巨大的壓力。但，只要體育工作者充分發揮主觀能動性和積極性，從活動設計、組織方法等各方面入手，不斷探索實踐，一定能夠克服眼前困難。在“雙減”政策的指導下，為課外體育活動的有效開展開辟出一片不一樣的天空。

參考文獻

[1]顏軍， 李崎， 張智鍇，等. 校園課外體育鍛煉對小學高年級學生身體自尊和自信的影響[J]. 體育與科學， 2020， 040（002）：100-104.

[2]專家組.‘雙減’政策與學校體育發展 上海體育學院學報2021，45（11），1-15 DOI：10.16099/j.sus.2021.11.001

[3]李崎. 籃球和花樣跳繩組合運動對小學高年級學生身體自尊和自信心的影響[D]. 2020，000（15）：175.

[4]劉宇. 足球教學對小學高年級學生身體自尊的影響——以陽泉市某小學為例[D]. 2020，37（29）：103-104.