夯實(shí)新時(shí)代人民戰(zhàn)爭的主體根基

從古今中外戰(zhàn)爭實(shí)踐和武裝沖突看，人民對戰(zhàn)爭的理性認(rèn)知、態(tài)度立場和支持程度，影響著戰(zhàn)爭的走向甚至勝負(fù)。如科索沃戰(zhàn)爭前期，塞爾維亞人民眾志成城，手挽手保護(hù)大橋免于敵機(jī)轟炸，贏得國際社會(huì)的同情，一度影響戰(zhàn)局。英阿馬島海戰(zhàn)中，英國快速動(dòng)員國家海上民事力量，邊征召邊集結(jié)，邊航渡邊改裝，高效轉(zhuǎn)化戰(zhàn)爭潛力。反之，也有因民眾置身事外、隔岸觀火而丟土失政的慘痛教訓(xùn)。毛澤東同志提出的“兵民是勝利之本”“戰(zhàn)爭的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中\(zhòng)"\"軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵\"等人民戰(zhàn)爭的經(jīng)典論述，產(chǎn)生于波瀾壯闊的中國革命史，是我們克敵制勝的重要法寶。鏡鑒中外戰(zhàn)爭史，面對當(dāng)前及未來信息化智能化戰(zhàn)爭，這些經(jīng)典論斷更具新時(shí)代的啟發(fā)意義。

一、引領(lǐng)人民一 一正確理解正義戰(zhàn)爭

根據(jù)我國防御性國防政策和積極防御軍事戰(zhàn)略方針，我們面臨的未來戰(zhàn)爭必然是反分裂反侵略反侵權(quán)反侵犯的防御性正義戰(zhàn)爭。這一點(diǎn)應(yīng)為廣大人民群眾廣泛共識和深刻理解，一旦戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我，才能為迅速動(dòng)員人民參戰(zhàn)援戰(zhàn)提供強(qiáng)大思想支持和精神引領(lǐng)。

加強(qiáng)馬克思主義戰(zhàn)爭觀和新時(shí)代人民戰(zhàn)爭觀培樹，引導(dǎo)社會(huì)各階層人民群眾深刻認(rèn)識反霸反強(qiáng)權(quán)對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要性，理解維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益對于實(shí)現(xiàn)人民群眾對美好生活向往的重要性，認(rèn)清正義戰(zhàn)爭是攸關(guān)人民群眾自身利益的全民總體戰(zhàn)的重要性，強(qiáng)化人民戰(zhàn)爭為人民的思想認(rèn)識。

堅(jiān)持全民國防教育、國家安全教育和愛國主義教育統(tǒng)籌開展，增強(qiáng)規(guī)劃性、系統(tǒng)性和針對性，廣泛使用科技智能手段，切實(shí)提高質(zhì)量效益，進(jìn)一步啟民智、領(lǐng)民智、固民智，增強(qiáng)憂患意識、風(fēng)險(xiǎn)意識和危機(jī)意識，強(qiáng)化復(fù)雜嚴(yán)峻形勢下的思想定力、心理韌勁和精神支柱，自覺抵御網(wǎng)絡(luò)輿論領(lǐng)域的意識形態(tài)侵襲，杜絕反智主義和歷史虛無主義。

善于利用新媒體平臺對比中外歷史現(xiàn)實(shí)，講好中國故事，堅(jiān)定發(fā)展信心，讓“我們不是生活在和平年代，而是生活在和平國家”“是人民的捍衛(wèi)者把黑暗擋在外面”“強(qiáng)大的軍隊(duì)就是國家的脊梁”“歲月靜好那是軍人無畏前行\(zhòng)"等廣為傳播，影響群眾、感染群眾、掌握群眾，使人民群眾在任何時(shí)候任何情況下都緊緊站在黨和人民軍隊(duì)身邊，堅(jiān)定打贏新時(shí)代人民戰(zhàn)爭的信仰信念。

二、服務(wù)人民 堅(jiān)決支持正義戰(zhàn)爭

我們的軍隊(duì)是人民軍隊(duì)，我們的國防是全民國防，全心全意為人民服務(wù)是我軍唯一宗旨。教育引導(dǎo)廣大人民群眾深刻認(rèn)識到這一點(diǎn)，一旦戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我，才能得到人民群眾堅(jiān)定擁護(hù)和支持，形成銅墻鐵壁和雄厚的制勝基礎(chǔ)。

擺正人民群眾的位置。堅(jiān)持人民至上，著眼造福人民，始終做到一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，走好新時(shí)代的群眾路線，牢固樹立軍隊(duì)為人民而戰(zhàn)、靠人民打贏觀念，把血脈相連的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為克敵制強(qiáng)的勝勢。

把握人民群眾的內(nèi)涵外延。充分認(rèn)清新時(shí)代人民群眾的宏觀范疇，包括工人、農(nóng)民、知識分子、黨政機(jī)關(guān)和各類企事業(yè)單位人員、個(gè)體勞動(dòng)者、靈活就業(yè)者、新業(yè)態(tài)和新就業(yè)人員、農(nóng)民工、學(xué)生等群體，延伸至海外愛國華人華僑和親華友華人士，積極面向不同社會(huì)階層，解決他們基本要求、現(xiàn)實(shí)需求和困難訴求，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好他們根本利益，增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感和歸屬感。

保衛(wèi)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。在革命戰(zhàn)爭年代黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾爭取民族獨(dú)立解放，在“抗美援朝、保家衛(wèi)國”和歷次邊境自衛(wèi)還擊作戰(zhàn)中，在抗洪搶險(xiǎn)、抗震救災(zāi)、抗疫為民中，在戰(zhàn)爭、災(zāi)難、危險(xiǎn)、困難面前，人民軍隊(duì)用犧牲奉獻(xiàn)保護(hù)人民家園，譜寫了一曲曲軍愛民、民擁軍的可歌可泣壯舉。未來我們面臨的正義戰(zhàn)爭也必須強(qiáng)調(diào)人民權(quán)益，戰(zhàn)爭目的在于維護(hù)人民利益，戰(zhàn)爭勝利成果由人民共享，這樣人民群眾才能完全信賴擁戴黨和人民軍隊(duì)，保持新時(shí)代人民戰(zhàn)爭源源不斷的后備力量。

三、依靠人民一積極贏得正義戰(zhàn)爭

“人民，只有人民，才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力”\"人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄”“江山就是人民、人民就是江山”，要把這些充分體現(xiàn)以人民為中心的唯物史觀，持續(xù)貫注廣大官兵和人民群眾。一旦戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我，必須相信人民、依靠人民去贏得戰(zhàn)爭勝利。

充分尊重人民群眾的主體地位。充分信任人民群眾的主體作用，充分激發(fā)人民群眾的主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化主人翁意識，爭當(dāng)英雄譜傳人，牢固樹立新時(shí)代人民英雄觀，使人民軍隊(duì)深深扎根在人民群眾這片廣沃土地上，與人民群眾緊密聯(lián)系，真正實(shí)現(xiàn)軍民一體、軍地一體、黨政軍警民一體。

人民群眾中有無窮的智慧和力量。過去我們立足落后條件創(chuàng)造“地雷戰(zhàn)”“地道戰(zhàn)”“麻雀戰(zhàn)”等靈活機(jī)動(dòng)的人民戰(zhàn)爭戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，面對信息化智能化戰(zhàn)爭，也必須依靠人民群眾所蘊(yùn)含的偉力和能量，依托地方各種資源和力量，建強(qiáng)軍地聯(lián)合體系，創(chuàng)新新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)人民戰(zhàn)爭、智能人民戰(zhàn)爭、輿論人民戰(zhàn)爭、自媒體人民戰(zhàn)爭、無人化人民戰(zhàn)爭，善于開展非對稱制衡，以我能擊敵不能，致人而不致于人，牢牢把握人民戰(zhàn)爭的主動(dòng)權(quán)。

充分團(tuán)結(jié)人民群眾形成積極導(dǎo)向。把團(tuán)結(jié)作為依靠人民群眾的根本方法，堅(jiān)持以人民為師，打造海內(nèi)外“朋友圈”，始終弘揚(yáng)人民子弟兵優(yōu)良傳統(tǒng)，把關(guān)愛人民群眾、深化軍民共建、助力鄉(xiāng)村振興、拓展統(tǒng)一戰(zhàn)線等作為培育新時(shí)代軍民魚水深情的實(shí)際舉措，鞏固發(fā)展新時(shí)代堅(jiān)如磐石的軍政軍民團(tuán)結(jié)，為打贏新時(shí)代人民戰(zhàn)爭提供根本動(dòng)力。

四、動(dòng)員人民一一廣泛投身正義戰(zhàn)爭

歷史經(jīng)驗(yàn)表明，只有動(dòng)員群眾才能進(jìn)行戰(zhàn)爭。一些軍事強(qiáng)國在對外軍事行動(dòng)中也常常使用民事力量，但他們往往靠金錢、協(xié)議、合同等辦法獲得外包公司、民事運(yùn)力、承包商等民間協(xié)助。這些充分表明，現(xiàn)代戰(zhàn)爭從來就不只是軍事斗爭，需要得到社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域支持。一旦戰(zhàn)爭強(qiáng)加于我，必須積極動(dòng)員人民和社會(huì)力量廣泛參與戰(zhàn)爭、打贏戰(zhàn)爭。

形成廣泛的動(dòng)員自覺。既要長期深人搞好國防教育和宣傳引導(dǎo)，還要切實(shí)保障企業(yè)、群眾個(gè)人家庭等合法權(quán)益，表彰先進(jìn)典型給予精神物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，不斷激發(fā)人民群眾參戰(zhàn)援戰(zhàn)熱情，充分調(diào)動(dòng)他們投身人民戰(zhàn)爭的自覺性主動(dòng)性，把霸權(quán)威脅、侵權(quán)挑畔、資產(chǎn)受損等帶來的民意憤慨，轉(zhuǎn)化為以身報(bào)國的自發(fā)覺悟和反霸反分裂的家國情懷，凝聚陷敵于人民戰(zhàn)爭汪洋大海的磅礴力量。

發(fā)揮新型舉國體制作用。堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)一切和集中力量辦大事的優(yōu)勢，依托一體化國家戰(zhàn)略體系和能力，立足國防動(dòng)員、黨管武裝、軍民融合發(fā)展國家戰(zhàn)略和雙擁群工等橋梁平臺，軍地聯(lián)動(dòng)，一體融合，把社會(huì)各界和人民群眾中最大資源、最多力量、最先進(jìn)技術(shù)、最實(shí)用辦法匯聚成“動(dòng)員池\"“工具庫\"和“策略集”，切實(shí)提升國防潛力轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)爭實(shí)力的效率。

堅(jiān)持依法動(dòng)員依法支前。新時(shí)代的國防動(dòng)員、戰(zhàn)爭動(dòng)員必須是法律法規(guī)和各類條例規(guī)范下的動(dòng)員行動(dòng)，要完善軍地協(xié)調(diào)和支前保障政策機(jī)制，加強(qiáng)并依據(jù)國防動(dòng)員領(lǐng)域的各類專項(xiàng)立法、“民參軍\"領(lǐng)域的技術(shù)引入立法、人民群眾參戰(zhàn)援戰(zhàn)的利益保障立法等，配套建立健全有利于鼓勵(lì)激發(fā)、調(diào)動(dòng)促進(jìn)動(dòng)員積極性的條例法規(guī)，確保新時(shí)代人民戰(zhàn)爭得到最廣大最充分最有效的動(dòng)員支撐。

【作者單位：軍事科學(xué)院研究生院】