黃炎培鄉村改進實踐對職業教育服務鄉村振興的啟示

譚紹華 李同同 譚多寧

[摘要]20世紀初葉，由黃炎培等人發起建立的中華職業教育社作為我國最早的職業教育社團，不僅打開了我國現代職業教育事業的嶄新局面，還秉持“大職業教育主義”理念開展了卓有成效的鄉村建設探索。中華職業教育社在江蘇昆山徐公橋等地開展了為期六年的鄉村改進實驗，取得突出成效;之后又在漕河涇創辦了農學團，主要培養服務鄉村建設的人才。在鄉村振興戰略大力推進的背景下，借鑒黃炎培“大職業教育主義”的思想理念和鄉村建設的實踐經驗，職業教育可以從實現脫貧攻堅與鄉村振興的有效銜接、農村勞動力“轉移與復轉移”和建設“新農學校”三方面入手服務鄉村振興。

[關鍵詞]黃炎培;鄉村改進實踐;職業教育;鄉村振興

[作者簡介]譚紹華（1962- ），男，重慶人，重慶工程職業技術學院黃炎培職業教育研究院常務副院長，研究員;李同同（1994- ），女，甘肅平涼人，重慶工程職業技術學院黃炎培研究院，助理研究員;譚多寧（1990- ），女，重慶人，重慶工程職業技術學院。（重慶 ?402260）

[基金項目]本文系2021年中國職業技術教育學會——新時代中國職業教育研究院2021年度立項課題“美麗中國建設職業教育歷史使命與擔當”（課題編號：SZ21A005）和重慶市職業教育學會2020—2021年度立項重大課題“成渝地區雙城經濟圈建設背景下重慶市職業教育發展戰略研究” （課題編號：2020ZJXH282001）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G710 ? ?[文獻標識碼]A ? ?[文章編號]1004-3985（2022）04-0028-07

城鎮化的歷史車輪不可阻擋，理想的做法是城鄉統籌下的溝通融合和可持續發展。因此，推動鄉村振興成為消解城鎮和鄉村兩極化發展的重要國家戰略。而能否實現鄉村振興與城市發展可持續的二者兼顧，是檢驗城鄉融合發展成效的關鍵。20世紀初葉，由黃炎培等人發起建立的中華職業教育社作為我國最早的職業教育社團，不僅打開了我國現代職業教育事業的嶄新局面，還秉持“大職業教育主義”理念開展了卓有成效的鄉村建設探索，在進行城市職業教育與鄉村改進相結合的有益嘗試中，形成了城市職業教育推動鄉村改進、城市與農村融合和可持續發展的寶貴經驗。新時代背景下重新審視中華職業教育社在20世紀初葉的鄉村建設實踐經驗，傳承和發展其“大職業教育主義”的科學理論，對職業教育助力鄉村振興與城市可持續發展具有重要價值。

一、鄉村改進：黃炎培“大職業教育主義”的重要實踐

眾所周知，中華職業教育社是由黃炎培發起的旨在推動職業教育發展的教育組織。但中華職業教育社在探索以職業教育救國救民的發展過程中，所開創的社會事業遠不止于職業教育，鄉村改進也是成效突出、影響較大的實驗之一。當時，隨著大眾思想的不斷解放，各種致力于農村發展的組織雨后春筍般出現，如晏陽初的平民教育會、梁漱溟的鄉村建設研究院等。黃炎培等中華職業教育社負責人，出于挽救農村農業救助農民的真摯情感和社會責任感，將以培養工商人才的職業教育逐漸向以培養農業人才的職業教育進行轉變，著力就地（在農村）訓練新式農民、培養新農業人才。在1926年至1934年間，黃炎培進行了積極的實踐探索。黃炎培在江蘇昆山徐公橋等地開展了為期六年的鄉村改進實驗，取得突出成效，之后又在漕河涇創辦了農學團，主要培養服務鄉村建設的人才。黃炎培進行鄉村改進的基本理念是富教合一，具體做法是劃區施教、先富后教、綜合改進。其中，劃區施教要求教育要與地方經濟發展緊密聯系;先富后教強調發展生產、經濟和改進生活對職業教育的重要性;綜合改進強調農村的教育、經濟等各方面要全面改進，富與教要共進，隨富隨教，即富即教。

（一）徐公橋鄉村改進：我國現代鄉村建設的典型案例

1.基本思路：劃區施教。黃炎培認為鄉村改進如果以學校為中心，將會割裂教育與經濟、產業、生活等方面的聯系，既不利于職業教育功能的發揮，也不利于鄉村建設的開展，于是提出劃區施教的創新理念。中華職業教育社在開展鄉村改進的過程中，形成“就一農村或若干農村，劃成一個適當區域，依照理想的能實現的預定計劃，用最完美的方法技術，以化導訓練本區以內一切農民，使全區農民整個的生活逐漸改進，由自給自力以達自治，俾完成鄉村的整個建設”①的基本思路。這種不以學校為中心，而以區域為中心開展農村職業教育的創新理念和做法，充分顧及了劃定區域內教育、經濟、衛生、交通、治安等各個方面的相互作用和內在聯系，并在此基礎上著力推進各個要素的統籌發展。

2.發展歷程：由聯合改進農村生活董事會到徐公橋鄉村改進會。1926年10月，中華職業教育社會同中華貧民教育促進會、中華教育改進社、東南大學教育科和農科共同組建了聯合改進農村生活董事會，并在江蘇昆山徐公橋設立事務所，擬定實驗改進計劃，但最終因時局變化和經費落實不到位，于1927年停辦。

1928年4月，中華職業教育社在中國文化基金會提供經費支持的情況下，在徐公橋獨立開展鄉村改進實驗，與當地鄉紳合作建立徐公橋鄉村改進會，設立辦事處，下設總務、建設、農事、教育和保安五個股，各股都配備主任和職員。徐公橋鄉村改進會以喚起民眾自覺和力求各種組織聯合與健全作為鄉村改進的基本原則，以六年為一周期并制定分年度實施計劃保障試驗的有序進行。徐公橋鄉村改進會在教育方面力求實現使全區兒童完全入學，掃除青年成人文盲，開啟知識、敦厚風俗、互愛互助、共謀全區文化進步的目標;在經濟方面以生產增多、家給戶足、百廢俱舉、村容改觀、健康安樂、瘟疫不興，進而擴大愛家愛鄉愛國之心為主要目標。這次實驗于1934年結束。

3.實施效果：教育、經濟和農業共同發展。徐公橋經過六年的鄉村改進，計劃任務全面完成并基本取得當地人辦當地事的突出成效，提升了村民職業能力和生活幸福感。

具體來說，在區域和戶口方面，實驗區域從14平方公里增加到40平方公里，農民戶數從446戶增加到735戶、人數從1990人增加到3597人。在總務方面，會員從42人增加到462人;委員會從1個改進委員會發展為改進委員會、調解委員會、倉庫管理委員會、贊助委員會、款產保管委員會和經濟稽查委員會6個;機關由改進會、保衛團和小學3個發展為改進會、保衛團、小學、鎮公所、公安分駐所、農民教育館、區公所分辦事處、農業推廣區公處8個。在建設方面，道路建設從狹小的泥土路改變為可通黃包車的碎石路6華里（1華里等于0.5公里），還擴寬了泥土路11華里;橋梁維修除維修了徐公橋外，還維修了石橋7座、木橋24座。在生活方面，實驗結束時，街道平坦可行，垃圾有木箱，廁所一律改良，特設晾衣場，路燈通夜光明，電話達于全縣，黃包車直達車站。在農事方面，農場從無到建成22.2畝;養魚從散漫無組織不足1000尾到建設合作魚池13處、養魚23000尾;家禽從每家不足4雙增加到11雙多;農具改良了灌溉、礱谷、打稻、彈花等，適用了新式工具;改良種子，面積達到全區的60%以上，產量從八九斗增加到一石四五斗;建立公共倉庫總庫1個、分庫2個，儲米超過1萬元的量;每年開展農民生計調查，了解實際情況。在教育方面，適齡兒童從260人增加到650人，入學兒童從160人增加到535人;小學發展到公立小學4所，公立流動教室2個，私立學校2所;識字成人從560人增加到1524人，還建設了民眾講演廳2處、民眾改良茶館3處及青年服務團、小青年服務團、婚喪改良會、民眾公園、民眾問字處、兒童幸福會、常識展覽館等。在保安方面，保安團成員共有80人，分設3處，按時訓練;警察設有分駐所，試行警官區制，有警察12人;設立警鐘，無事報時，有事報警。

（二）漕河涇農學團：鄉村人才培養的有益探索

1.組織機構。漕河涇農學團是由中華職業教育社附設的農村教育服務?？坪网櫽⑧l村小學師資訓練所共同組建的。中華職業教育社農村服務專修科成立于1934年10月，招收具有高級中學畢業或相當學歷程度者，旨在培養兼備農事學識與教育知能的了解農民心理的鄉村建設者。鴻英鄉村小學是上海鴻英教育基金會董事會委托中華職業教育社代辦的鄉村小學師資訓練所，主要招收有教育經驗的師范生加以訓練。中華職業教育社將兩者合并，組成49人規模的漕河涇農學團，下設評議部、執行部和導師三個部分。評議部的職責是建議和監察;執行部下分修養、研究、經濟、教育、村政和總務6個組，將農村方方面面實務均包含在內。漕河涇農學團采取“一面做，一面學，從做的中間求學，從做學中間求得系統的知能”②的教學訓練方針，主要培養具備自治治群、自養養人、自衛衛國能力的鄉村建設者。

2.教學安排。漕河涇農學團學制2年，分為三個階段。第一階段為集中生活階段，約4個月。前三周是進行生活適應訓練，其余時間為集中授課。課程包括教育、衛生、農事、經濟、政權及組織、精神陶冶、農事操作、軍事訓練和事務練習。第二階段為分工生活階段，約6個月，將學員分成三個組。第一組將鴻英鄉村小學師資訓練所的15名學員分發至滬閔路一帶，探索單式組織的農村改進事業;第二組將農村服務專修科的一部分學員分發至滬郊的趙家塘、吳家巷等地，試辦復式組織改進區的農村改進事業;第三組主要是農村服務專修科的另一部分學員從事漕河涇農學團本部的農場園藝及研究工作。第三階段為實習階段，分為學業實習期和職業實習期。其中，師資訓練所的學員被派往創辦鴻英鄉村小學（小學3所、分校4所），專修科學員被安排從事鄉村改進工作。這種招收相當學歷程度人員在特殊教育機構中施以專門訓練，輔之以鄉村師范或農科專業，在當時可謂獨樹一幟。

（三）“大職業教育主義”：跨界教育的實踐探索

相關研究認為，黃炎培、陶行知、晏陽初、梁漱溟、盧作孚等人是我國鄉村教育運動的先驅，并且陶行知的生活教育理論、晏陽初的平民教育理論、梁漱溟的鄉村文化重建理念、盧作孚的鄉村現代化愿景和黃炎培的“大職業教育主義”是我國鄉村建設理論的重要組成部分。黃炎培的“大職業教育主義”歷經實用教育、職業教育的發展階段不斷完善，在實踐探索中將職業教育推向社會化和融合化。

1.經濟衰敗導致在城市發展職業教育遭遇嚴重困難。20世紀20年代，我國民族工商業在帝國主義入侵和軍閥混戰破壞下受到嚴重沖擊?！拌F廠積貨如山，無人過問，至于停爐停機。紗廠結賬，大多無利。上海數十年之三大油廠竟同時倒閉，其他工業亦皆消沉。因歐戰致富之實業家，營業失敗重入漩渦者，乃時有所聞?！雹勐殬I教育因與經濟社會聯系緊密受到嚴重影響，中華職業教育社自然也遭遇危機。與此同時，因企業不斷倒閉，社會失業人員越來越多，畢業生就業困難。時任中華職業學校校長潘文安驚呼，“普通學校畢業生無出路，已足惹人詬病，茍職業學校的畢業生亦無出路，益將令人懷疑失望，而職業學校生機危矣”④。由此，一大批有志之士開始積極探索中國經濟社會和職業教育的出路。

2.跨界發展的“大職業教育主義”思想應運而生。1925年，黃炎培撰寫《提出“大職業教育主義”征求同志意見》一文，坦陳過去八九年的工作（推廣職業學校、改良職業學校，提倡職業補習教育等），百分之七八十沒有達到目的，其原因是“只從職業學校做功夫、只從教育界做功夫、只從農工商職業界做功夫，都是不能發達職業教育的”⑤。由此提出須同時和一切教育界、職業界努力溝通和聯絡，要分一部分精神參與社會活動。1926年，中華職業教育社在蘇州召開會議，討論如何實現“大職業教育主義”等問題。1927年，中華職業教育社在《教育與職業》發表《十年來中國之職業教育》一文，講到三個覺悟，其中之一是“努力改進農村事業，使成教育化”⑥?；趯ΜF實問題的不斷思索和大量實踐，黃炎培以跨界發展為基本理念的“大職業教育主義”思想漸成體系。

3.積極踐行溝通聯絡各界的“大職業教育主義”?！按舐殬I教育主義”的提出和推行，使中華職業教育社對職業教育的跨界發展有了新認識。在此基礎上，中華職業教育社除了開展鄉村改進實驗外，還注重推進城市職業指導和職業補習教育，發行《生活周刊》開展社會教育。具體來說，第一，職業指導是中華職業教育社推行職業教育的重要內容，“大職業教育主義”提出后得到進一步加強。1927年9月，中華職業教育社創辦上海職業指導所，開展升學就業指導及職業介紹，這是我國第一個面向社會的職業指導機構。第二，職業補習教育是于1932年由中華職業教育社推動實施的。到1937年，設立職業補習學校7所，其中第四中華職業補習學校學員達5000多人。第三，《生活周刊》創刊于1925年8月，初期的內容偏重于倫理道德和職業修養，社會影響小。從1926年10月開始，由鄒韜奮擔任主編，按照“大職業教育主義”理念，以讀者利益為中心，以社會改造為目的，力謀喚起服務精神，增加很多包括鄉村改進在內的面向社會的內容，引起社會關注。發行量從1926年的396份增加到1929年的12508份，為當時全國各類刊物中發行量最大的定期刊物?？梢姡按舐殬I教育主義”思想的形成標志著黃炎培職業教育思想進入一個更加成熟的階段，此后黃炎培更加關注職業教育在經濟發展和國家建設中的作用和跨界發展。

二、思想啟示：新時代職業教育服務鄉村振興的創新建構

（一）政策導引：脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接

1.實施鄉村振興戰略是我國鄉村發展的新出路。中華人民共和國成立以來，我國農業農村發展，有過1949～1977年的農村合作化改造，1978～2001年的農村市場經濟體制改革，2002～2016年的統籌城鄉發展等探索、推動和推進實踐。進入2017年，黨的十九大提出了實施鄉村振興戰略。2018年9月，中共中央和國務院印發了《國家鄉村振興戰略規劃（2018—2022年）》，提出了五個方面的總體要求。一是產業興旺，要著力構建現代農業產業體系，實現產業融合發展，保持農業農村經濟發展活力;二是生態宜居，要改善基礎設施，統籌山水林田湖草保護建設，保護好綠水青山和清新清凈的田園風光;三是鄉風文明，要推進移風易俗、文明進步，弘揚農耕文明和優良傳統，提高農民綜合素質和農村文明;四是治理有效，要加強和創新農村社會治理，加強基層民主和法治建設，使農村更加和諧、安定有序;五是生活富裕，要讓農民有持續穩定的收入來源，經濟寬裕，衣食無憂，生活便利，共同富裕。2021年，脫貧攻堅戰取得全面勝利，消除了絕對貧困，創造了彪炳史冊的人間奇跡。脫貧攻堅是鄉村振興的基礎和前提，鄉村振興是脫貧攻堅的鞏固和深化。職業教育在服務脫貧攻堅中發揮了積極作用，在推進實施鄉村振興中還將繼續發揮作用。

2.培養人才是職業教育服務鄉村振興的切入點。2014年，《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求，加大對農村和貧困地區職業教育的支持力度，建立公益性農民培育培訓制度，加大培育新型職業農民。2019年，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》在提高中等職業教育發展水平中要求，服務鄉村振興戰略，為廣大農村培養以新型職業農民為主體的農村實用人才。2019年，國務院辦公廳印發的《職業技能提升行動方案（2019—2021年）》，要求面向農村轉移就業勞動者，特別是新時代農民工等人群，持續開展職業技能提升行動，要圍繞鄉村振興戰略，實施新型職業農民培訓工程和農村實用人才帶頭人素質提升計劃，開展職業農民技能培訓。對農村轉移就業勞動者開展免費職業技能培訓行動。對參加培訓的“兩后生”中農村學員提供培訓期間的生活補助。2020年，《職業教育提質培優行動計劃（2020—2023年）》要求依托職業院校等機構，面向“三農”提供產業鏈技術培訓服務及技術支持，為脫貧致富提供持續動力。提質培優行動計劃還專門擬定了鄉村振興人才培養優質職業學校建設計劃項目，農業農村部會同教育部進行了首次遴選建設工作。

（二）理念創新：實現農村勞動力“轉移與復轉移”

推進實施鄉村振興戰略的過程中不可能停滯城鎮化進程，因此只有鄉村振興和城市可持續發展才能實現整個國家的可持續發展。這對農村勞動力的轉移與復轉移提出了根本要求。

1.助力農民在農村和城市間轉移與復轉移就業，需要充分考慮農民的實際需求和現實困境。從本質上來說，人是鄉村振興和城鎮化進程中最重要和最活躍的要素。農村勞動力大量進城務工一方面使得城市在農民工的參與建設下其產業和經濟加速發展;另一方面使得農村由于青壯年的流失導致“空心化”問題加重，對鄉村經濟的沖擊巨大。在這種發展趨勢下，城市和農村兩極化不斷加重。鄉村振興的基本思路是通過讓鄉村的人氣旺起來，進而帶動農村產業和商業等旺起來。在具體做法上，既不能阻止農村剩余勞動力進城務工，又不能強制城市里的農民工回鄉務農。因為在大量的山區，農業生產效率很低，農民不能完全依靠農業生產實現生活品質提升。農業生產具有季節性，農民參加農業勞動的時間一般占全年的2/3左右，其余時間便空閑在家，無事可做。因此，可以通過有效利用農閑時間來改善農民生活。今后的農民要能夠“亦農亦工”“會農會工”，農忙時務農，農閑時務工。這有賴于職業教育通過培養培訓增長農民，特別是新生代農民應對現代社會農業、工業、商業等產業的智識和技能，讓農民能夠在農村和城市、城市和農村間常態化、自由地轉移就業與復轉移就業。這不僅有利于脫貧攻堅成果的鞏固，也有利于鄉村人口多起來，還有利于城市工業商業的勞動力有效供給和儲備，是鄉村振興和城市可持續發展的必由之路。

2.助力農民在農村和城市間轉移與復轉移就業，需要完善從農村到城市的工業產業鏈。從原料和需求行業為上游看，產業的上游在農村和鄉鎮，中游在中小城市，下游在大城市。從創意和設計行業為上游看，產業的上游在大城市，中游在中小城市，下游在農村。事實上，產業的游位也是相對的、辯證的，下游之極致處即上游，上游之極致處即下游。所以，工業的最終發展必須依憑農業，農業也必須依憑工業，它們之間依靠商業作為融合劑。由此可以斷言，必須建立從鄉鎮到中小城市再到大城市的完整產業鏈，才能使農村勞動力依其所需、所能和所長進行工作，鄉村和城市的統籌發展、融合發展、共生發展及可持續發展才能真正實現。

3.助力農民在農村和城市間轉移與復轉移就業，需要針對不同年齡段群體做出規劃和引導。就青年農民群體來說，其學習能力較強且精力旺盛，可以直接從農村轉移到大城市就業。青年農民群體需要通過接受職業教育掌握現代制造業、商貿業、服務業等方面的技術技能，其技術技能水平的高低決定了轉移的可能性和滿意度，因此不僅要培養其從事當前崗位的技能，更要使其具備學習能力，能夠在工作中不斷自我提升。就中年農民群體來說，可以從農村直接轉移到中小城市，或是從大城市開始復轉移到中小城市。這是因為中年人開始有了贍養老人和照顧小孩的負擔，距離的遠近對于其在照顧家庭的方便性上影響較大，因此不能離開家鄉太遠。中年農民群體普遍存在轉行、轉崗的問題，因此要進行再就業培訓。具體來說，針對從事技術含量較高工作的中年農民，可以依托高職院校資源開展專業技能提升培訓;針對從事簡單易學加工技術工作的中年農民，可以采取專題培訓的方式，請有經驗的師傅分享解決普遍難題的方法;針對從事家政、快遞、月嫂等社會需求較大工作的中年農民，可以舉辦短期培訓班傳授崗位技能。就老年農民群體來說，由于其精力有限，因此工作地點要以就近為主要原則，最好保證能夠早晚回家。他們可以在本地的鄉鎮及其他村里務工，具體工作可以是生態守護、農業種植等，當然也可以根據需要負責守護宅院。因此，對老年農民群體要根據其專業特長或鄉村建設需要進行適當的繼續教育和現代生活方式、幼兒教育方法的培訓。

（三）組織建設：建設“新農學?！?/p>

借鑒黃炎培在漕河涇興辦農學團以及梁漱溟在山東鄒平建設鄉學、村學和鄉農學校的做法，可以考慮建設一種面向全體農村勞動力的“新農學校”。之所以稱為“新農學?！笔且驗檫@里的“新”包含三個期待：第一，從對象上來說，“新農學?！币嫦蛉w農民;第二，從功能上來說，“新農學?！币嫦蛐聲r代服務鄉村振興建設;第三，從形式上來說，“新農學?！本邆渫暾慕M織形態。

“新農學?！钡慕M織建構秉承“大職業教育主義”，從縱向上看采取“縣—鄉/鎮—村”三級鏈條式運作;從橫向上看溝通聯合行政部門、教育部門、企業和院校等各個組織機構同時發力，強調跨界聯合教育。第一，縣級政府相關部門要統籌管理，建立縣政府“新農學校”管理領導小組開展工作，并在鄉村振興局下設教育培訓需求辦、在教委下設師資供給辦，從根本上保證教學活動的開展。第二，在各鄉鎮建設“新農學校”，同時根據實際情況在人口較多或距離鄉鎮較遠的鄉村建立分校，主要負責搜集整理鄉村振興和農民發展的職業教育需求并提供相應的職業培訓。第三，由一所或多所優質高職院校牽頭組建職業教育供給聯盟，成員單位包括中職學校、相關科研機構、企業組織和企業。形成職業教育服務鄉村振興的動態調整師資庫，保證師資隊伍的先進性和科學性。

“新農學?！本唧w的運作鏈條是先以村為單位收集農民在生活、教育、工作、培訓等方面的需求，再以鄉鎮為單位進行意見和需求的匯總后報告給鄉村振興辦，接著由鄉村振興辦整合各鄉鎮“新農學?！钡男枨笙蚪涛岢鼋ㄗh方案，教委與供給聯盟牽頭學校共同擬定實施方案，最終由供給聯盟組建教師團隊實施教育培訓。這種運作方式保證了信息在上傳下達過程中的快速有效，既可以使農民意見得到充分表達，提供更有針對性的職業培訓，又可以方便各級部門之間的協調合作，形成合力。

“新農學?！弊鳛槌袚r村職業教育的鄉村組織，要凸顯組織的教育功能。從工作內容來說，“新農學校”除了對農民進行技能培訓、思想政治教育、鄉村振興政策及重要時事宣傳外，還需搜集農民對本村發展的建議、家庭發展所需支持等方面的信息，通過教委統一分析處理。從人才培養方式來說，“新農學校”要根據農民實際采取彈性學制，實施農學交替、旺工淡學、半農半讀的人才培養模式，將理論教學與實踐教學、線上教學與線下教學、集中教學與分散教學、農忙工作與農閑讀書結合起來，為農民提供更加便捷的教育。從教學方式來說，針對農民文化水平相對較低的現實情況，可以采取通俗教學的方式，如通過編口訣、方言授課、田間講學等增加農民對知識的接受性。從課程設置來說，為培養與本地發展適配度更高的實用型人才，要建立動態的專業調整機制，面向技能人才緊缺領域和相對貧困勞動力等重點人群精準開發培訓課程，大力開展職業培訓。從教學場地來說，地點選擇較為靈活，可以是在牽頭學校內，也可以是在相關企業、農業生產基地，還可以是在縣級職業教育中心、鄉鎮會議室、村委會議室、農村院壩和田間地頭。此外，“新農學?！钡慕⒑瓦\行機制的完善，需要政府落實農民培訓相關政策，保障農民職業技能培訓權益。

三、結語

鄉村振興和城鎮化是國家的兩大重要發展戰略，雖發展理念和目的追尋有所不同，但終極目標都是實現城鄉融合共生下的鄉村都市化和都市鄉村化的美好愿景。在這個發展過程中最關鍵、最活躍的要素是人，農村勞動力在其中扮演重要角色。農村勞動力從農村向城市轉移和從城市向農村逆轉移，以及多次從農村到城市、從城市到農村這種往復的轉移，將對鄉村振興和城市可持續發展產生重要影響。從職業教育的視角出發進行分析和應對，需要培養農民亦工亦農、會工會農的知識技能和職業素質。過去在此方面已有少量研究，但在我國已經歷史性解決絕對貧困的世界難題之后，在推進脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接的新背景下應對此予以更多關注。提升農民綜合素質對創新建構助力農民轉移與復轉移的職業教育模式，促進鄉村振興和城市可持續發展大有裨益。

[注釋]

①江恒源.職業教育之理論與實際[M].上海：商務印書館，1932：256.

②余子俠.中國近代思想家文庫（黃炎培卷）[M].北京：中國人民大學出版社，2015：293.

③黎惠英.中國近代經濟史[M].長春：吉林大學出版社，1991：55.

④潘文安.最近之兩大感想[J].教育與職業，1925（00）：667.

⑤中華職業教育社.黃炎培教育文集（第二卷）[M].北京：中國文史出版社，1994：324.

⑥孫祖基.十年來中國之職業教育——在開洛公司無線電話中演講[J].教育與職業，1927（5）：200.

[參考文獻]

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