中部地區高質量發展的成效、特征及對策建議

孫久文 程蕓倩

摘 要：中部地區高質量發展是加快中部地區崛起之勢，促進區域協調發展的重要舉措。近年來，中部地區經濟社會發展取得重大成就，但發展不平衡不充分的問題依然突出。本文結合中部地區的發展現狀，從經濟增長、產業結構、創新活動、城鄉關系、生態環境五個角度入手，評價中部崛起戰略實施以來中部地區發展取得的成效，探討中部地區當前區域經濟發展呈現的新特征。在高質量發展的推進過程中，中部地區必須加快建設國家先進制造業基地;重視跨區域合作，加強緊鄰區域輻射帶動作用;主動融入新發展格局，以縮小區域間差距，形成東中西區域良性互動協調發展的新局面。

關鍵詞：高質量發展;中部地區;區域協調;中部崛起戰略

中圖分類號：F127? ? ?文獻標識碼：A? ? ?文章編號：2096-5729（2022）02-0027-07

自中部崛起戰略實施以來，中部六省的經濟社會發展取得顯著成效，但中部地區發展不平衡不充分問題依然突出，仍然制約著中部地區的高質量發展。在“十四五”區域高質量發展的背景下，為推動中部地區高質量發展，中共中央、國務院發布了《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》，提出在新的發展階段下，有效實施中部地區高質量發展戰略可以加快中部地區崛起之勢，促進要素在區域間合理流動，助力全國高質量發展。本文以中部崛起戰略實施以來中部地區發展為背景，探討新發展格局下中部地區高質量發展的對策思路。

一、中部地區發展成效評價

（一）經濟實力顯著增強

實行中部崛起戰略的重要目的在于促進中部地區繁榮，解決區域發展不平衡問題，縮小地區間的經濟差距。中部崛起戰略實施以來，中部地區憑借區位、政策、資源等優勢，經濟社會穩健發展，人民福利水平明顯提高，與東部地區的經濟差距不斷縮小。一個明顯的變化體現在人均經濟指標上：從經濟水平來看，近年來中部地區與東部地區人均GDP差距逐漸縮小，中部地區城鎮居民人均可支配收入在2012—2019年間增加了近75%;從經濟增速來看，2017—2019年間，中部地區人均地區生產總值年均增速高于其他三大區域，城鄉居民收入的增速高于東部地區。

中部地區地處中國內陸腹地，承東啟西、連南接北，是我國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、現代裝備制造及高技術產業基地和綜合交通運輸樞紐，在產業梯度轉移中承擔著重要的橋梁作用，在全國產業布局中具有重要的戰略地位。在中部崛起戰略實施過程中，承接國際、國內產業轉移也是中西部地區實現產業結構升級的重要路徑。得益于國家良好的政策支撐，以皖江城市帶承接產業轉移示范區、晉陜豫黃河金三角承接產業轉移示范區為代表的國家級承接產業轉移示范區相繼建立，湘江新區、贛江新區相繼獲批，為承接產業轉移提供有力的稅收、土地政策支持。在一系列優惠政策和體制創新的作用下，大量東部沿海地區企業向中部地區轉移，促進中部地區的技術進步，有效改善了區域的營商環境，增加的就業崗位吸納了中部地區的部分勞動力，承接東部產業轉移成效明顯。

（二）產業結構逐步優化

產業結構調整是加快區域經濟發展速度的核心驅動力，也是理解區域經濟增長方式的重要基礎，既體現了過往區域經濟發展路徑發生了何種變化，又為未來區域經濟進一步地發展奠定了基礎。因此有必要對中部地區產業結構變遷進行分析，從而更好地理解中部地區經濟增長方式。中部崛起戰略實施以來，三大產業均取得了一定的發展，一定程度上促進了中部地區產業結構向合理化、高級化轉型。

長期以來，中部地區產業結構偏重，第二產業占比高于全國平均水平。在中部崛起戰略的實施過程中，中部地區產業結構逐步優化，帶動了中部產業快速發展，提高了地區間的資源配置效率。2013年，中部地區第一產業占比為11.8%，第二產業占比為52.1%，第三產業占比為36.1%，產業結構以第二產業為主，占比相對較高;2020年，中部地區產業結構為9.04∶40.62∶50.34，中部六省產業格局實現了從“二三一”向“三二一”的轉變。經過中部崛起戰略多年的推進，中部地區制造業發展勢頭良好，成為我國重要的現代制造業基地之一。中部地區制造業的快速發展離不開國家政策的大力支持，制造業呈現化學工業、食品工業、機械制造等多點支撐的行業格局，擁有相對雄厚的制造基礎、基本完備的產業體系和相對齊全的行業門類，產業規模優勢與體系優勢明顯。同時，先進制造業從東部向中部地區持續轉移，促進了中部地區產業結構進一步優化，推動了中部地區產業向高質量方向發展。在產業轉移的過程中，區域集中現象較為突出，中部地區核心城市成為承接東部產業轉移的集中地。近年來，傳統制造業如化纖、紡織、鋼鐵、多元化工等逐漸向中部六省更有效率和成本優勢的地區集聚。在高質量發展的背景下，以半導體、通信設備、電子元件等為代表的新興制造業不同程度地從北京、上海、廣東等一線城市向中西部地區的核心城市轉移。此外，逐步完善的交通網絡也將有力支撐中西部地區高質量發展。“十四五”期間，空鐵聯運等運輸方式會進一步減少中西部地區的空間劣勢，中高端制造業將會在中部區域的核心城市加速崛起。

（三）科技創新發展較快

科技創新是引領區域經濟發展的重要動力。一個地區的創新能力，不僅依賴于地區自身的創新要素，還依賴于創新要素在區域內、區域間實現了何種配置。近年來，隨著中部崛起戰略的推進，中部地區創新能力顯著增強。2012—2019年間，中部地區專利授權數提升超180%，發明專利授權數增長214%，規模以上工業企業R&D經費支出從1150億元增至2823億元，增速明顯。

為了理解中部地區科技創新能力的變化，需要把握地理和制度兩個最為重要的影響區域創新能力的因素。首先是地理因素。創新要素在地理上的空間分布與所在區域的科技創新水平密切相關，這是因為創新活動在地域上具有較強的空間相關性。[1]（P175）此外，創新要素的空間分布會因制度發生改變，制度因素通過影響創新主體的行為決策進而影響創新要素的配置。

在中部崛起戰略的實踐過程中，始終強調完善自主創新體制機制，創新體制機制則會直接影響區域技術合作和協同創新的能力。對此，一方面，政府對科技創新人才、科技創新研發給予了政策優惠，加大對重大科技專項的支持力度，加強創新型人才引進力度，提升地區自身關鍵領域的自主創新能力;另一方面，相關政策推動經濟要素向國家自主創新示范區、國家創新型城市集聚，通過推進建立產業技術創新聯盟，加強科技基礎條件平臺建設，促進科技資源開放共享，以提高企業、政府、知識生產機構（大學、研究機構）等主體在重大科技創新方面開展大跨度的整合，提升區域創新能力和科技服務能力。[2]（P161）在一系列政府創新政策的支持下，近年來，創新要素向武漢市、合肥市、長沙市、鄭州市等中心城市集聚，與此同時，武漢光谷、合肥創新中心、鄭洛新自創區、長株潭自創區發揮了明顯的輻射帶動作用，高校人才優勢顯著，行業間技術關聯度高，有助于產業之間形成知識溢出效應，中部地區整體的科技創新能力顯著提高，科創產業融合發展體系基本建立。

（四）城鎮化進程快速推進

城鎮化是推動區域經濟現代化建設的重要力量，對城鄉關系轉型、新型城鎮化建設意義重大。城鎮化的本質是農村人口轉移到城市、從農民變成市民的過程。新型城鎮化之“新”則在于強調人口、資源、環境協調發展，城鄉關系協調發展，從關注城鎮建設到關注城鎮的文化、公共服務功能，同步推進農業現代化，使得農村和城市在城鎮化進程中同時獲得更好的發展。[3]（P60）

中部地區作為人口較為集中的區域，是新發展階段擴大內需的關鍵發力點。長期以來，由于區域工業化水平較低，中部地區城鎮化水平相對較低，部分地區的城鎮化水平低于全國平均水平，這也是國家實施中部崛起戰略的重要背景之一。然而，在中部崛起戰略實施過程中，中部地區城鎮化速度明顯低于東部地區甚至低于部分西部地區，城鎮化整體推進緩慢，城鄉關系相對分割，經濟發展遲緩。這種宏觀經濟格局上的“中部塌陷”現象，主要原因仍在于中部地區城鎮化發展水平相對滯后。[4]（P32）2012年，隨著大力實施中部崛起戰略，在國家規劃層面提出實施中心城市帶動戰略，培育壯大武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環鄱陽湖城市群和太原城市群等六大城市群，發揮城市群的輻射帶動作用，以更好地發揮中部地區廣闊的市場潛力。

近年來，作為新一輪工業化、城鎮化、信息化和農業現代化的重點區域，中部地區城鎮化進程快速推進，2019年中部地區城鎮化率從2012年的47.19%提高至56.80%。中原城市群、長江中游城市群、太原城市群等中部城市群相互補充，協調區域經濟發展;鄭州、武漢、長沙、南昌、太原、合肥、洛陽、南陽、襄陽、湘潭等中心城市和大中城市集聚作用日益凸顯，周邊小城市和小城鎮功能不斷提升。在新型城鎮化的過程中，一方面，憑借勞動力豐富的人口優勢，中部地區內部中心城市、重點城市群的輻射帶動作用增強，中原城市群與長江中游城市群軸心地位日益鞏固，以武漢、長沙、南昌、太原、鄭州、合肥為代表的中心城鎮成為推動新型城市化的主要動力，有效促進了人口、產業和創新的集聚，提高資源利用效率;另一方面，憑借承東啟西、連南接北的區位優勢，長三角輻射帶動作用凸顯，跨區域城鎮互動增強。

（五）生態環境日益改善

生態環境與經濟增長之間的關系，一直有“先發展后治理”的說法，但是其實二者之間是相輔相成的關系，良好的生態環境才能更好地助力經濟發展。目前，中部地區資源型城市占比高，在《全國資源型城市可持續發展規劃（2013—2020年）》中，中部六省資源型城市占六省總城市數量的比例接近1/2。而資源型地區容易遭到“資源詛咒”，使得中部地區經濟增長與生態環境水平高度相關，所在地區的生態環境質量直接關系到中部經濟能否實現可持續地、高質量地發展，人與自然的關系是否和諧共生。值得注意的是，中部地區是我國重要的糧食生產基地，當前中部地區以10.7%的國土面積承接了全國30.1%的糧食產量，協調好區域內的生態環境，才能有效保障我國糧食安全，保證中國經濟發展韌性。[5]（P36）此外，黃河流經中部六省中的河南、山西兩省，生態環境脆弱性突出，開發與保護矛盾突出，現階段加強防洪安全、污染治理、水沙調控、旱作物農業等黃河流域重點領域和特殊領域的治理尤為重要。

對此，2012年，在《關于大力實施促進中部地區崛起戰略的若干意見》中，在規劃層面推進資源節約型和環境友好型社會建設試點，開始探索經濟與生態環境協調發展的新模式。2016年，在《促進中部地區崛起規劃（2016至2025年）》中，則進一步提出了將中部地區打造為全國生態文明建設示范區的發展目標。2021年10月8日，中共中央、國務院印發《黃河流域生態保護和高質量發展規劃綱要》，提出協同推進大治理，著力加強生態保護治理，促進全流域高質量發展。當前中部地區加強了沿黃地區的生態建設和環境保護，中部地區生態環境得到日益改善。以河南省為例，圍繞黃河流域生態保護與高質量發展的重要戰略，根據中游“治山”、下游“治灘”、受水區“織網”的思路，對山水林田湖草沙系統保護修復和黃河干支流生態廊道造林進行統籌安排，從農業面源污染、工業污染、城鄉生活污染、礦區生態環境等方面開展循序漸進的“3+1”綜合治理工作，率先實現黃河生態廊道鄭汴洛段全景貫通。

二、中部地區高質量發展的新特征

中部地區經過中部崛起戰略實施以來的發展，特別是“雙循環”戰略實施以來的變化，形成了以下四個區域經濟發展的新特征。

（一）經濟增長從不平衡向相對平衡演化

在近十多年的區域政策實施過程中，中部地區經濟發展正在從不平衡逐漸向相對平衡演化，這離不開國家和中部六省政府在平衡地區發展上做出的共同努力。中部地區作為“中部崛起”、“黃河流域生態保護和高質量發展”、“一帶一路”建設等多個區域發展戰略的重疊地，經濟總量占全國的比重逐步提高。在區域總體空間上，中部崛起促進了新的戰略支點的形成，包括長江中游地區和中原地區，增強了區域全局發展的協同性、聯動性和整體性。[6]（P23）但是近些年傾向于經濟資源（如建設用地指標和轉移支付）向中西部流動的政策，也引起了學者們對經濟資源整體配置效率的擔憂。以用地指標為例，近年來大量建設用地指標被配置到中西部地區，地方政府加速推進新城建設，盡管這有助于提高短期的經濟增長績效和稅收，但是也促使地方政府債務累積，不利于經濟的長期健康發展。[7]（P44）在新的發展階段下，中國經濟發展逐漸由關注經濟的“數量”轉向關注經濟的“質量”，也對中部地區經濟平衡發展提出了更高的要求。從近年來中部崛起戰略相關文件便能發現相關的線索：從要求中部崛起轉向要求中部高質量發展，對中部地區經濟發展質量的重視程度不斷提高，強調深化落實“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念。因此，在高質量發展的背景下，中部地區經濟發展除了需要保證區域間經濟水平差距進一步縮小外，還要更關注提升中部地區經濟高質量發展水平，引領地區經濟向高效率、公平和綠色可持續發展，縮小區域間高質量發展水平的差距。[8]（P69）

（二）產業結構從不協調向相對協調變遷

在近些年加速產業結構轉型升級的政策指導下，中部地區產業結構正從不協調向相對協調轉變，產業結構向合理化、高級化轉型，制造業快速發展。在《關于新時代推動中部地區高質量發展的意見》中，也明確將“構建以先進制造業為支撐的現代產業體系”列為推動中部地區高質量發展的重要內容。但是，在較長時間內中部地區仍以承接勞動密集型、資本密集型產業為主，導致低端生產要素不斷集聚[9]（P23），中部地區制造業創新能力與東部地區相比有待增強，當前階段產業轉移取得的升級效果有待提高，距離高質量發展的要求仍有較大的差距。此外，還需要關注當地產業的轉型升級是否與當地人口實現了很好的匹配。從產業轉移和勞動力流向方向來看，盡管產業呈現從發達地區向中部地區逐漸轉移的趨勢，但是現階段大量的勞動力仍然傾向于從欠發達地區外流至發達地區，企業內遷后“招工難”現象屢見不鮮，一定程度上阻礙了產業結構的優化升級。[10]（P95）在高質量發展的背景下，為了促進中部區域繁榮、縮小區域差距，需要更加重視提高先進制造業的現代化水平，加速推動產業結構轉型升級。在承接制造業轉移方面，重點在產業基礎高級化和產業鏈現代化上持續發力，統籌規劃引導中部地區產業集群發展，充分發揮中部地區的區位優勢，促進產業和勞動力更好的匹配。

（三）創新活動從分散向集聚轉變

近年來，中部地區創新要素由分散向集聚轉變，提升了中部地區的整體創新能力。但是，相較于東部發達地區，中部地區的創新差距仍較明顯，創新資源仍處于向核心區域集中的階段。對于遠離這些中心城市的中部城市而言，中心城市的輻射作用并不明顯，創新能力有待增強，區域技術創新和協同創新的能力有待進一步深化。從體制機制來看，中部地區當前創新體系整體能力還不夠強，仍有一些阻礙創新要素在不同創新主體間自由流動的制度性因素。

黨的十九大指出，創新是引領發展的第一動力。隨著投資紅利和人口紅利的逐漸消失，中部地區原有的資源要素驅動型經濟增長模式難以持續，以創新驅動發展成為中部地區經濟高質量發展的必然選擇，特別是應深化科技供給側結構性改革，提升我國重點區域和關鍵領域的技術創新能力。其中需要特別關注區域技術創新和協同創新，充分挖掘潛力，強化科創合作，探索跨區域創新合作機制，促進創新要素在區域內、區域間更好的流動。

（四）城鄉關系從分割向融合轉型

在新型城鎮化的進程中，中部地區城鎮化水平明顯提高，城鄉關系從分割向融合轉型。

隨著城鎮化水平的提高，在農村，部分農村人口轉移到城市，農業生產出現規模化和現代化，留在農村的人口收入水平也得到了一定的提高;在城市，大中城市和小城鎮的分工日漸明確，城市消費市場擴大，武漢、長沙、鄭州、合肥4個城市進入“萬億俱樂部”。同時，借助承接東部沿海地區的產業轉移，就業崗位有一定增加，中部勞動力出現回流態勢，引領城市經濟向高質量發展。但是，當前中部地區城市群、輻射作用相對有限，內部經濟聯系并不緊密，直接導致了城市群中人口大幅度向外流失，大部分城市的人口增長較為緩慢，地方經濟發展缺少動力，當前中部地區區域整體城鎮化率仍有待提高。在促進中部地區新一輪城鎮化的背景下，一方面，需要進一步提高城市群、都市圈、中心城市的輻射帶動作用，促進人口城鎮化，提升城市生活品質，實現人的城鎮化和市民化。通過提供更加完善的市政基礎設施和公共服務設施，增加區域吸引力，吸引外來人才，促進勞動力與就業崗位的匹配，滿足人民對美好生活的需要。[11]（P12）另一方面，鼓勵有條件的小城鎮和村莊探索就地改造模式，引導中西部地區農業轉移人口在縣域內就近城鎮化。

（五）生態環境從失衡向協調修復改善

近年來，尤其是自黃河流域生態保護與高質量發展這一重要戰略實施以來，中部地區生態修復取得一定的成效，中部地區尤其是黃河流域周邊的生態環境從相對失衡逐漸向人與自然協調發展改善。但是，黃河生態脆弱問題未根本扭轉，新時代黃河流域全面深刻轉型發展的任務仍然艱巨。綠水青山就是金山銀山。在高質量發展的背景下，需要加強黃河流域水土保持和生態修復的治理力度，構筑生態安全屏障。除了科學協調人與自然的關系外，黃河流域生態保護和高質量發展規劃也對相關城市和城市群的高質量發展提出了更高的要求。例如，中部地區的中原城市群和太原城市群被列為人口-產業-城鎮的重點集聚區，鄭州市和洛陽市是“鄭（州）洛（陽）西（安）高質量發展合作帶”的核心城市，以經濟高質量發展反哺黃河流域生態保護和環境治理。

三、加快推進中部地區高質量發展的

對策建議

進入“十四五”時期，中部地區與全國一樣，承擔著“雙循環”背景下構建經濟發展新格局的任務。筆者在此提出以下幾點對策建議。

（一）全面深化重點領域改革，形成區域協調發展長效機制

中部崛起戰略實施以來，在一些重大區域問題上，國家選擇條件較為成熟的長江中游地區和中原經濟區進行區域規劃，已經積累了豐富的經驗，在區域協調發展的長效機制、綜合改革配套方面，都取得了積極進展。促進中部地區的高質量發展，要進一步通過促進長江中游城市群、中原城市群、太原城市群等的發展，推動打破地區封鎖，促進資源要素在跨行政區范圍內配置和流動。對于一些跨省區的重大項目和重點領域，要在國家的支持下，舉中部之力共同進行建設。

（二）主動融入國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局

中部地區地理位置適中，承東啟西、接南連北，是國內綜合交通網絡樞紐地帶，也是大規模的潛在內需市場。“十四五”期間，要立足中部崛起戰略把握好擴大內需的戰略基準點，融入更大范圍、更深層次的發展格局之中。一方面，利用獨特的區位優勢，打通國內大循環的中心節點。生產層面，要推動區域產業鏈、供應鏈和創新鏈合理布局與持續優化，提升現代化水平，促進產業在國內有序轉移，以先進制造業、消費類產業和現代農業盤活全局經濟;分配層面，要不斷優化營商環境，增加城鄉居民收入，開啟共同富裕的偉大實踐;流通層面，要充分發揮區域交通網絡的功能，加強基礎設施系統化和智能化建設，聯通不同尺度的空間戰略;消費層面，要提升中部地區城鎮化水平，擴大國內消費市場，筑牢消費的基礎性作用。另一方面，要主動參與國際大循環，國內國際雙循環并進，提高國內國外市場對接水平，加大開放力度，構筑全方位、寬領域、多層次的開放型經濟體系。

（三）加快建設國家中心城市和區域性中心城市

中心城市是城市群建設的核心。城市群的形成是以中心城市為支點，中心城市的發展又以城市群和都市圈為依托。目前我國的中心城市大體上可以分為國家級中心城市、區域性中心城市和地區性中心城市三個層級。逐漸演化發展的多支點空間布局模式作為重塑我國經濟地理的重要動力，不斷平衡與協調我國區域經濟發展格局，拓展我國經濟發展的空間腹地，為我國宏觀經濟增長探索新的空間動力。中部地區的武漢市和鄭州市是9個國家級中心城市中的兩個，伴隨多中心城市格局的頂層設計逐漸清晰，在更為精細的空間尺度上的多支點布局，成為空間結構優化的重要任務，所以建設區域性中心城市就成為當務之急。洛陽市、南陽市、襄陽市、衡陽市、大同市等城市，都可以作為備選的城市。

（四）加快建設國家先進制造業基地

加快建設國家先進制造業基地是中部地區當前的首要任務。為促進制造業效率提升和技術進步，推動制造業高質量發展，充分發揮中部地區在區位、區域聯動、人口等方面的優勢，要做好以下幾點：一是加快制造業向數字化、智能化、綠色化方向轉型升級。產業轉移并不是在原有基礎上進行簡單重復，而是要加強制造業相關領域的技術創新，尤其是促進工業互聯網領域的技術創新，推動中國工業互聯網研究院中部地區分院、國家工業大數據中心中部地區分中心等戰略性項目在區域內投入應用。要緊抓數字經濟的發展機遇，以數字技術為依托，加快建設制造業開放創新合作平臺，促進區域內科技創新和技術合作。要引導區域內制造產業鏈、創新鏈、價值鏈在不同主體間有效對接，帶動區域內制造業質量的整體提升。二是促進先進制造業與現代服務業之間的深度融合。要圍繞制造業集群打造制造業高效服務體系，建設區域整體服務體系，搭建集研發設計、知識產權、商貿物流為一體的綜合服務平臺，形成產業共生、資源共享的良性發展格局。要依托區域中心城市，如鄭州、武漢、長沙等城市，把科技服務作為未來的重要產業和發展方向。三是健全配套保障措施。要優化創新環境，鼓勵技術創新，提供鼓勵科技成果轉化和高新技術新產品的優惠政策，促使企業的研發投入有效轉化為促進技術進步的科技成果。要吸引龍頭企業，發揮行業龍頭企業對上下游產業的帶動作用，圍繞創新創業孵化，努力培育隱形冠軍企業和獨角獸企業。要注重創新人才培養，努力提升中部地區高校的學術水平和創新地位，保障創新人才供給。

（五）重視跨區域合作，加強緊鄰區域輻射帶動作用

由于中部地區地緣遼闊、情況復雜，維護中部六省的整體利益難度較大。當前我國區域間的聯系越發緊密，行政區域的分割可能會導致不同省份之間的惡劣競爭，只有加快完善公平競爭的市場環境、打破制度性障礙，才能營造統一開放的市場，促進勞動力、土地、資金、技術、信息等要素在區域間自由流動，助力中部地區各省份高質量發展。因此，中部六省要根據自身的發展思路，尋求全方位、多層次的區域經濟聯系與合作，甚至是一體化發展，這是區域經濟理論在實踐中的具體體現。例如，山西省與京津冀城市群加強區域合作，安徽省全域融入長三角經濟區實施一體化進程，湖南省和江西省成為對接粵港澳大灣區經貿合作的重要地區。在經濟發展過程中，中部六省應充分發揮區位優勢、交通優勢等，和其他緊鄰區域的重大戰略加強跨區域合作，借助緊鄰區域的輻射帶動作用，深化要素市場改革，促進本地經濟高質量發展。

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Achievements，Characteristics and Countermeasures of High-quality Development In Central China

SUN Jiu-wen，CHENG Yun-qian

（School of Applied Economics，Renmin University of China，Beijing 100872，China）

Abstract：High-quality development in Central China is an important step to boost the local economy and promote balanced development among regions. In recent years，Central China has made great achievements in economic and social development，but the imbalance and inefficiency in the current development of Central China still exist. Based on the present situations，this paper explores the achievements in Central China since the implementation of the Rise of Central China Strategy. Also，this paper discusses the new characteristics of current economic growth，industrial structure，innovation activities，urban-rural relations and ecological environment in Central China. In the process of promoting high-quality development，Central China must speed up the construction of a national advanced manufacturing base，pay attention to cross-regional cooperation，strengthen the leading role of adjacent regions and actively integrate into the new development pattern，so as to reduce regional gaps and achieve coordinated development among regions.

Key words：high-quality development;Central China;regional coordination;the Rise of Central China Strategy

責任編輯：趙 哲

收稿日期：2021-12-08

基金項目：國家自然科學基金項目“黃河流域城市群與產業高質量發展的協同推進路徑與模式”（72050001）

作者簡介：孫久文，中國人民大學應用經濟學院教授，博士生導師，主要研究方向為區域經濟、城市經濟;程蕓倩，中國人民大學應用經濟學院博士研究生，主要研究方向為區域經濟。

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