民辦高校國際化發展實踐與研究

郭海紅

摘要：民辦高校的建立及其教育國際化是社會經濟高度發展的產物。然而，伴隨著教育國際化的深入發展，也出現了許多新的問題。現以上海外國語大學賢達經濟人文學院為例，探討研究其國際化辦學實踐中的問題，并對國家的政策、市場的需求進行分析，為進一步推進民辦高等教育國際化發展提供對策、建議。

關鍵詞：民辦高校;國際化;一帶一路

高等教育的國際化是提升高校競爭力、國際影響力，實現跨越式發展的選擇。民辦高校只有發展好國際化，才能在眾多公辦高校中突圍。2016年《關于修改〈中華人民共和國民辦教育促進法〉的決定》審議通過，標志著我國民辦教育發展進入了一個新的階段。上海外國語大學賢達經濟人文學院（以下稱“上外賢達學院”）建校初期就以國際化教育為發展路線，發展至今在教育國際化的過程中所面對的障礙只是眾多民辦高校所面對問題的一個縮影。所以，通過對上外賢達學院國際化發展中遇到的問題及產生的原因進行研究，對當前國家政策、市場需求分析，國外成功辦學模式的介紹，為民辦高等教育進一步推進國際化發展提供對策、建議。

一、高等教育國際化的背景及意義

國際化人才的培養是各國在全球化進程中的必經之路。2017年2月，黨中央、國務院印發的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》將國際交流合作與人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新一并列入高校的“五大重要使命”，將對高校國際交流合作的認識提高到新的戰略高度^[1]。2019年2月的《中國教育現代化2035》將“開創教育對外開放新格局”作為推進教育現代化的十大戰略任務之一進行了重點部署^[2]。

由于教育的國際化，各國高校能更快地汲取全世界優秀的文化成果，促進文化交流，推動發展。于中國而言，推進教育國際化，更有助于觸摸世界尖端科技，培養科技人才，為經濟的發展打下堅實基礎。

二、上外賢達學院國際交流與合作現狀

上外賢達學院于創立之初便走國際化教育路線，以培養高素質的復合型、應用型人才為目標。學院依托上海外國語大學的師資力量、外語教學與研究等方面的優勢，構建以語言、商科類學科為重點、其他學科（專業+英語）協調發展的學科專業體系。^[3]隨著國際化辦學模式的深入和摸索，也取得了一定的成績。

上外賢達學院目前與英、美、德、法、埃及、中國香港等十多個國家及地區50多所院校簽訂合作協議，舉辦各類別、不同層次的國際交流合作項目。有SQA-AD國際本科項目、A-level國際高中項目、本科雙學士學位項目、3+1本碩連讀項目等，此外，還有短期學分互認項目、赴美帶薪實習項目等短期項目作為補充。

三、問題及分析

（一）對高等教育國際化的認識還不夠深入、缺少全面的、系統化的認識。

1.課程設置動態更新欠缺

上外賢達學院在國際化辦學的過程中遇到了不少的問題。比如由于國內外行業需求及發展程度的差異，在做專業對接時發現國內外同專業開設課程不同，匹配度不夠高;已對接好的專業在海外大學對課程做出更新、調整后，國內大學沒有及時更新導致課程銜接出現問題。相較于國外專業課程的更新和調整速度，我們的課程設置、教學內容仍然墨守成規，對專業在國際上的新動向和行業的新需求反應速度不夠快，教學內容的更新滯后。

2.教學方法、形式與國外的對接仍然存在問題

通過對海外就讀學生的調研顯示，相當比例的學生在國外學習時，對于國外作業和考核采用學術報告的形式進行難以適應，即使英文程度相對好的同學應付起來也感到吃力，他們更能適應以考試形式作為考核的課程。這一現象反映了初步的課程接軌的表象下，國內教學的方式、考核形式等深層次的國際化對接仍有欠缺。

（二）國家、地方的支持政策與高校缺乏聯動

在我國高等教育國際化開始起步時，英、美、加、澳、日本等發達國家已經成為世界高等教育服務的提供國，辦學質量、規模、影響力等方面都已經相當成熟。政府對于海外留學生也出臺了很多鼓勵政策。以英國為例，越來越多的英國大學宣布開始接受中國學生以高考成績直接申請。在2020年疫情爆發后，英國高校迅速調整，在國內雅思等語言考試不能舉辦的情況下，眾多高校認可多鄰國、托福IBT等多類型的語言考試成績，甚至認可英語四六級考試成績，更是將授課方式改為線上線下同時進行，讓國際學生不至于耽誤學業，高校的入學率也能得到保障。英國政府重新開放PSW工作簽證，讓國際生能夠獲得工作機會。政府獎學金的設置、簽證的利好消息、靈活的入學政策，這一系列政府和高校的組合拳，快速而有效，是我們國所欠缺的。

（三）國際化發展不均衡、科研力量薄弱，缺乏學科帶頭人

來自政府的辦學經費有限，民辦高校國際化的發展艱難，辦學條件和質量受到影響，科研投資不足、硬件設施和相關投入缺少，所以對于人才的吸引力不足，師資隊伍也不夠穩定。目前上外賢達學院以青年教師居多，雖然充滿活力，但是缺乏學術帶頭人、優秀的科研工作者。根據《中國公辦大學國際化競爭力排行榜》、《中國民辦大學國際化競爭力排行榜》兩榜比較可看出，現階段，民辦大學與公辦大學在國際化競爭力方面差距巨大，民辦大學的國際化科研部分是空白。科研力量的薄弱，是民辦大學辦學模式、師資隊伍建設等方面原因造成的。

五、民辦高校國際化辦學的機遇與策略

針對以上提出的一些問題，想要有所突破，擺脫困境，就必須搭好國家政策的順風車以及采取以下措施。

（一）緊跟政府政策，積極響應國家“一帶一路”倡議

民辦高校必須把握機遇，搭乘政策的順風車，積極響應《新時期教育對外開放若干意見》和《推進共建“一帶一路”教育行動》的精神，加快留學事業的發展步伐。“一帶一路”的實施為高等教育的國際化提供了新的內驅力和外在機遇。上海處于“一帶一路”和長江經濟帶這一交匯點，是中國對外開放的重要門戶和樞紐，上海的高等教育應該以構建“一帶一路”教育共同體為總體目標，為“一帶一路”建設提供優質服務、智力支撐和人才保障。上外賢達學院應該發揮外語加專業培養復合型人才的優勢，繼續加強英語及小語種學生的培養，凝練特色，與“一帶一路”國家擴大深化已有的項目，開發小語種加專業培養的海外合作項目，比如新加坡、馬來西亞、埃及等“一帶一路”沿線國家。這些國家在政府層面雙方已經簽署高等教育諒解備忘錄，高校之間的項目合作、國際化交流也將有所保障。

（二）積極借鑒國外民辦學校辦學經驗，以市場需求為導向，深化產學合作

學習國外民辦大學的辦學經驗、模式，從中獲得啟示。新加坡、馬來西亞等國，民辦教育的國際化已經相當成熟。比如馬來西亞，作為最早響應“一帶一路”倡議的國家，馬來西亞的民辦高校積極開辦境內外分校和國際合作項目，獲得了良好的效果。同時中國政府設立了“中國—東盟留學獎學金”，也對來華學生起到激勵作用。截止2017 年，中馬雙方高校已經達成了10項涉及“一帶一路”建設的教育合作辦學項目。馬來西亞民辦高校以市場需求為導向，吸引民間投資彌補辦學經費的不足。在政府政策的保障下，積極開辦“雙聯課程”，民辦高校優質的國際化教育滿足了龐大的學生群體的需求。

就上外賢達學院而言，也可借鑒經驗，以市場需求為導向，和企業進行深度合作，吸引投資進行定向培養精英學生的嘗試，制定具有國際交流能力的人才培養方案，為上海的“一帶一路”建設提供人才儲備和人才輸送。依托海外合作項目，繼續加大開放性辦學，與國外大學各專業深化交流，更新課程設置，防止教學內容老化與社會需求脫節。搭建產學同教平臺，在注重與國外專業交流的同時，注重實踐課程的安排，讓培養應用型人才這一目標落到實地。

（三）開展形式豐富的國際交流活動，以網絡技術為依托發展遠程教育

新冠疫情下，國外大學紛紛啟動網絡授課來應對國際學生面臨的障礙。經過適應和調整后，以網絡技術為基礎，高等教育的教學、考核已經適應新的形式并且運行良好，這一模式突破了時間和空間的限制，使得國際化交流有了新的發展方向和可能性。未來可以大力發展遠程教育，讓更多的學生在不出國門的情況下，能夠以更經濟、便捷的方式享受國際化的優質教育。以網絡技術為依托，同時增強教師間的國際化交流、舉辦國際文化活動，國內外高校間的競賽等，擴大上外賢達學院在國際合作伙伴中的影響，逐步樹立國際品牌形象。

民辦高校的國際化應該面向未來，緊跟國家政策，抓住機遇，勇于挑戰不斷創新實踐，從更全面和深入的角度去規劃教育國際化的發展，通過不斷實踐在人才培養模式上實現創新。為更好的發展教育國際化，我們必須開發更多元化的國際合作交流，吸取各國高校的先進理念、辦學形式、管理模式，從而培養出高質量的國際化應用型人才，同時積極輸出中國文化，講好中國故事，擴大中國民辦高校在國際上的影響力。

參考文獻

[1] 中共中央、國務院印發《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》（2017-02-27）http：//www.gov.cn/zhengce/2017-02/27/content_5182502.htm

[2] 中共中央、國務院印發《中國教育現代化2035》（2019-02-23）http：//www.moe.gov.cn/jyb_xwfb/s6052/moe_838/201902/t20190223_370857.html

[3] 上海外國語大學賢達經濟人文學院學校介https：//www.xdsisu.edu.cn/388/list.htm

[4] 2020年中國公辦大學國際化競爭力排行榜發布！你的母校上榜了嗎？（2021-08-31）https：//baijiahao.baidu.com/s？id=1709608300975825648&wfr=spider&for=pc

[5] 2020年中國民辦大學國際化競爭力300強榜單正式發布，你的母校上榜了嗎？（2021-08-31）https：//www.sohu.com/a/486895595_100169020

[6] 胡建華 “教育國際化背景下民辦高校中外合作辦學的經驗及啟示”，《教育觀察》 2019（8）：80-81

[7] 鄒愛名 丁川 “新常態下民辦高校國際化發展的戰略思考”，《環渤海高校本科教育質量提升高峰論壇》2017