市政工程建筑安全生產現狀及管理方法分析

宋鴻盛　朱繼斌

摘? 要： 近些年來，我國城鎮化速度逐漸加快，在城市發展過程中市政工程建設變得愈發重要。就現階段的實際情況來看，由于城市規劃速度不斷 提升，安全事故發生的頻率較高，社會各界都對市政工程的安全問題給予了高度的重視。所以，在實際施工過程中，相關管理人員必須將工作重心放在 安全管理上，讓所有施工人員都明白安全施工的重要性，使他們真正地意識到安全施工的責任和義務。只有如此，方可從根本上確保市政工程建設的安 全性，有效控制相關事故產生。

關鍵詞： 市政工程;建筑安全生產;現狀;管理方法

引言： 市政工程質量是一個城市現代化進程最直接的表現形式，對我 國經濟發展具有重要的推動作用。對于市政工程建筑中涉及的不同項目， 工程施工方不但要確保施工過程中的質量問題，而且也要將安全生產的理 念貫徹到工程施工的全過程，這是新時期市政工程現代化發展的新要求， 同樣也是新的發展思路。鑒于此，文章在分析市政工程建筑安全生產現狀 的基礎上，提出了市政工程建筑安全生產的針對性管理方法，以期能夠提 高市政工程建筑的安全性。

1 市政工程安全管理現狀

當前，市政工程安全體系雖已建立，制度在也逐步完善。但是在落 實以及監管等環節上，相關部門或企業依舊存在諸多問題。首先從安全 監管上，由于市政工程的特殊性，使得此類工程建筑涉及多個部門，例 如稅務、城管、安全、信息等等，市政工程項目牽連諸多單位，使得市 政工程建筑安全工作在責任劃分上存在模糊，出現問題多造成部門間相 互推卸，甚至作為市政工程上級單位對安全領域也存在輕視問題。相關 施工單位在管理上也多傾向成本控制、經濟效益等領域，對安全領域的 關注相對缺乏[1] 。其次，監管措施存在問題。安全監管以及應急預案是 市政工程安全管理的重要手段，也是出現安全事故的采取措施的重要依 據。但現狀卻是，國內市政工程施工僅在形式在進行安全監管，照搬其 他企業安全監管條例，其安全應急預案更是在事故發生時，無法作為措 施依據。最后，市政工程建筑工作秩序混亂，部分政府在市政工程建設 招標過程中存在暗箱操作，虛假招標等違規行為，使得中標單位在建筑 過程中不斷降低成本，壓縮工期，不科學建筑等行為，造成安全事故頻 繁，質量問題頻出，嚴重影響城市的可持續發展進程。

2 市政工程建筑安全管理方法

2.1? 加強安全生產監督管理力度

就市政工程的實際建設情況來講，要想有效確保其安全生產水平和 施工質量，就必須加大安全生產監督管理力度，確保施工的穩定和安全， 有效減少安全事故的發生率。因此，在實際建設市政工程的時候，必須嚴 格按照相關法律法規和規章制度對其安全生產和現場施工等進行監督和管 理，有效確保整個工程建設的順利實施。首先，在實際進行施工之前，市 政工程施工單位需要向相關管理部門下發提前制定好的安全生產管理程序 文件，進而從根本上確保工程建設工作有條不紊地按照安全生產管理程序 進行;其次，負責管理和監督的部門要確保工作效率的有效提升，改變傳 統監督管理方式，可以采用暗訪或者突擊等方式來調查和檢驗市政工程的 安全生產和現場施工情況，進而將安全生產工作真正落到實處，避免形式 主義。

2.2? 制定詳細清晰的安全生產管理相關規定

市政工程建筑施工項目事關百姓的生活，所以施工單位要在重視建筑 施工項目生產全過程的同時，注意施工中的安全生產，制定詳細清晰的安 全生產管理相關規定并以此為管理標準。此外，市政單位也要制定相對應 的部門管理規定，即不同的部門有不同的工作職責和分工，對市政工程建 筑施工過程中發生的安全事故進行責任追究并給予嚴格的處罰。市政工程 建筑施工單位還應該制定一定的獎勵與處罰條例，從而提高不同部門對安 全生產的關注度，如若出現因管理不到位等原因而造成的安全事故，則需 要對相關管理部門進行問責并給予嚴厲處罰，從而使市政工程建筑在各個 部門的有效配合管理中避免安全事故的發生。

2.3? 提高從業人員的安全生產意識

安全工作貫穿于項目施工的始末，貫穿于工期、質量和技術的任一要 素之中，在任何一項要素的組成過程中，若忽視了安全，將極有可能導致安全事故的發生，從而使得經濟上受損，嚴重者將可能影響公司和企業的 形象[2]。企業法定代表人和主管安全生產領導應樹立起只有做到真正的安 全生產，才能為企業帶來長久的經濟效益的思想，從而更加深刻理解安全 生產的重要性和必要性，并使之落實到行動中。

2.4? 依據工程類別，進行安全專項整頓

因為市政工程本身涉及了較多的方面，所以管理方法很難統一。在此 背景下，相關監督管理部門和施工單位必須與其施工現場的實際相結合， 進行安全管理專項整頓工作。其次，審核和校對施工圖紙，必須在第一時 間解決施工設計圖中的安全問題，囑咐施工人員一定要高度重視安全事故 發生較多的環節，并對工作人員的安全設備佩戴情況進行嚴格檢查，嚴禁 不按照規定佩戴安全設備的人員進入施工現場當中。最后，相關技術人員 要將不同設備的具體操作方法傳授給一線工作人員，同時還要向其說明一 些經常會遇到的錯誤操作方法以及可能會造成的后果，從而提升其安全意 識，進而確保各種機械設備的操作都符合安全施工的標準，有效確保市政 工程建設的安全實施。

2.5? 制定詳細安全管理條例

市政工程建筑項目不僅關乎城市百姓日常生活，更與城市可持續發展 規劃密不可分。上文提到安全施工、安全生產作為市政工程的重要領域， 要想做好安全管理工作，就必須制定相關安全管理條例。作為市政工程建 筑單位乃至監管部門，應根據建筑項目實際情況，量身制定符合市政工程 建筑項目的各項安全條例，出現安全事故有可依據的應急預案，作為市政 建筑部門還應在職能和責任上進行劃分，明確監管方向，提升安全監管關 注程度。對于執行安全管理較好單位給予行政獎勵，相反給予處罰。

2.6? 完善安全管理制度

要想從根本上確保市政工程建設的安全性，就必須制定科學、完善 的安全管理制度，唯有如此方可有效確保安全管理工作的順利實施。企業 方面必須對管理制度進行嚴格制定，將其真正落到實處。在優化和完善管 理制度的同時，必須有效結合相關法律法規和規章制度，做好責任落實工 作。當有安全事故發生時，要追究相關責任人的責任，并對其進行嚴肅處 理[3]。與此同時，還需建立相關獎懲制度，根據工作人員在施工過程中的 實際表現，獎勵工作認真負責的施工人員，嚴懲缺乏責任心、經常玩忽 職守的工作人員，對于行為較為惡劣的人員，還可以將其從安全管理隊伍 中開除。這種辦法具有良好的約束和激勵作用，能夠促使工作人員更加積 極、認真地工作，進而使安全管理效率得到有效提升。

結束語： 綜合上文論述，市政工程與城市經濟繁榮以及人們生活水平 的提高之間存在很大的相關性，但是限于市政工程建筑與安全生產管理特 點，我國目前市政工程建筑安全生產的實際情況并不太理想。針對這種狀 況，市政工程的施工單位要采取針對性的管理策略，探尋和完善安全生產 的管理方法，切實提高工程建筑施工單位的安全生產管理水平，降低施工 過程中安全事故的發生率，從而使施工人員的生命安全以及國家的財產安全得到有效地保障。

參考文獻：

[1]李濤. 市政工程建筑安全生產現狀及管理方法[J].住宅與房地產，2019 （3）：14.

[2]任杰.建筑企業安全生產管理激勵機制研究[J].科技風，2019（28）：210-212.

[3]王連和.建筑工程施工企業的安全生產和管理[J].建筑工程技術與設計， 2019（21）：2294.

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