教育高質量發展下學校治理觀的探究

衷萬明

【摘 要】如何在教育高質量發展的理念引領下，實現學校治理變革，積極探究學校治理的新路徑、新方法來推進“十四五”教育高質量發展目標，已成為當前學校發展的首要任務。深圳市錦田小學在長期的管理實踐中，形成了從文化生態、教師發展到“三課”建設為主的管理方案，真正做到了管理有方、行之有效。

【關鍵詞】高質量發展 學校治理體系 文化建設

深圳市錦田小學創辦于1997年，經過20多年的發展，學校已從一所普通學校跨越式發展成為羅湖教育系統六大集團校之一。“十四五”期間，如何抓住基礎教育治理變革與創新發展的重要戰略機遇;深刻認識并準確把握學校發展面臨的新形勢、新任務、新要求，筆者認為全面推進學校追求卓越、創新發展就顯得尤為重要。

錦田小學未來的藍圖就是占領智慧教育高地、課程建設高地和學生全面發展高地，讓錦田質量和錦田尊嚴成為羅湖基礎教育響亮的名片，實現這一目標的三大抓手是：文化生態、教師發展和“三課”建設。

一、文化建設是“牛鼻子”

學校的發展離不開理念引領、文化導向。一所學校的文化生態建設對學校教育價值的定位、教職工隊伍的建設，以及學校整體的發展起著至關重要的作用。一個單位、一個團體或集體是否風清氣正，隊伍是否蓬勃發展，取決于學校文化的高度和廣度。學校的精神文化浸潤著每個人的思想、規范著每個人的行為、包容著每個人的個性。風清氣正的學校生態，積極奮進的學校文化，才是學校發展、師生成長的沃土。

（一）創建清晰明了的治理文化

錦田小學的治理框架的關鍵詞為“層級制”“扁平化”“項目化”“委員會”。學校在傳統的層級管理基礎上，積極探索推進以“級部”為核心的扁平化、項目化、民主化等治理變革，提升管理團隊的服務和決策水平，提高學校辦學質量。

為探索實施項目化工程，推進學校扁平化管理，學校設立班級文化建設項目組、青年教師發展共同體項目組、學校文化建設項目組、教科研項目組，讓每個人感受到自身的獨特價值，增進對學校的認同感和歸屬感。在新的治理體系下，學生健康行為習慣的提升效果立竿見影。“級部”制的實踐經驗吸引了省內外不同學校3批次共30多名校長和骨干教師到錦田小學考察、學習和交流。

（二）堅持剛柔相濟的制度公約

學校管理者始終認為“制度挺在前”是學校民主治理的基礎，關鍵崗位、重要事項上有一套完整的規章制度，形成了學校的制度體系，保障全體師生的學習和工作在制度的剛性下運行，打造一支既有較高的政治站位思想，又有規則意識的團隊。

學校校長就是首席服務官。校長要帶領治理團隊深入群眾，多到級組、科組和課室走一走，潛心傾聽教師和學生的心聲，了解他們的需求，為師生的生活和健康成長保駕護航。我們還給師生搭建充分施展的舞臺和堅定的支持，從而實現既能體現“規則意識”，又看得見人文關懷的目的。

（三）牢牢抓住學校的“主旋律”

學校倡導什么、反對什么，要讓全體教職員工了然于胸。讓故事文化推動學校文化的內涵發展，以重大活動或者具有典型意義的事件為切入點，組織教師撰寫“錦田好聲音”“傳唱好故事”，弘揚正能量;堅持“職業幸福與生活幸福”“學校尊嚴與個人尊嚴”緊密聯動的價值導向，強化“主人翁”意識。我們不斷地激勵和激發全校師生的自我發展，使學校成為他們學習和職業成長的孵化器、生發場。用內化于心的文化力量推進學校治理體系和治理規模現代化的快速發展。

二、教師是學校“第一生產力”

教師是學校的“第一生產力”，學校的發展歸根結底要靠教師的發展。“沒有優秀的教師隊伍，自然不會有優質的教育質量”，而優秀的教師隊伍需要培養和淬煉。

（一）探索“階梯式”培養方式

針對學校師資情況，把教師隊伍分為“職初教師、成熟型教師、名優教師”三個梯隊，規劃不同梯隊教師的發展藍圖，即“職初教師”的“關鍵發展”方案，“成熟型教師”的“二次發展”方案，“名優教師”的“瓶頸期”“高原期”的突破和突圍方案。

“一個人可以走得很快，但一群人能走得更遠”。在職初教師發展中，學校形成了“一三五”培養機制，即一年站穩講臺、三年合格、五年優秀。組建“一體兩翼”模式的青年教師發展共同體。“一體”即青年教師發展共同體，“兩翼”即提升職業技能、厚重職業積淀。抓住“四個關鍵”，即思想引領、職業規劃、內容多元“共性+”、路徑多樣“1+N”;提供五種策略，即集中培訓、分項研修、“三課”磨煉、自我淬煉，反思提升;最終提升教師六大素養，即一手好字、一口國標、一堂好課、一篇好文、一項愛好、一門專長。

以上改革舉措，似乎有些繁雜，但在錦田小學顯得如此諳熟，足見實踐者智慧汗水的付出、匠心打造的精細和治理學校的功力。

（二）形成“抱團式”發展氛圍

學校把植物的“共生效應”移植到學校教師發展中，成立了無處不在的“共同體+”的發展模式。2021年3月，區督導組來到錦田小學進行“中小學黨建工作專項督導”。在反饋會上，專家組認為學校黨建工作通過“琢玉坊”共同體、“名師”共同體、“心語”共同體、“專家”共同體、“教研”共同體等形式，形成了“黨建+共同體”品牌，把黨建活動與教育教學實踐深度融合，樹起了黨建的標桿，勉勵錦田小學要把“黨建+”繼續做大做強。

（三）鼓勵和支持個人“冒尖”

生物世界里既有共生效應，也有“頭雁效應”。2020年，學校特別提出以“名師工作室+成長項目組”的形式，由名師帶動年輕教師，把16個各級名師工作室的專業能力和專業精神輻射到全校。獲得區技能大賽一等獎的張老師說：“參加市級競賽是我從教四年以來受益匪淺的一次旅程。感謝級組團隊和英語科組給予各種支持和鼓勵，讓我能夠一路向前，奔向遠方。”短短幾年，全體教師整體素質明顯提高，不少年輕教師脫穎而出，在省市區教學、論文、演講、科技制作競賽中頻頻獲獎。

三、“三課”是撬動課改的“杠桿”

課堂、課程、課題永遠是學校的中心工作。對此，學校管理者與教師們一道不斷感悟教育教學的本質，摸索教育教學的規律，根據不同時期教育發展的目標和對學科教學的深入調研，提出要堅定不移地走“三課”建設內涵式發展之路。

（一）在課堂教學上發力，打造數字化“思樂課堂”

學校緊扣羅湖教育深入改革的精神，以“以生為本、自主學習”為教學理念，率先打響了區域推進數字化“思樂課堂”的“第一槍”，全員參與、整校推進構建數字化課堂教學模式，取得了豐富的經驗，羅湖區數字化“思樂課堂”推進會、全國數學數字化“思樂課堂”研討會等學術活動也在我校舉辦。

2021年3月至6月，學校舉辦教師課堂教學競賽，全校開展“思樂課堂”專項研究的課例達到191節，初步形成了具有錦田特色的“三步四環節”思樂課堂教學基本模式，三步就是課前啟思、課中樂思、課后展思;四環節就是體驗、互動、展示、評價。學校的教學模式正逐步向錦田教育集團和其他兄弟學校推廣。

（二）在課程開發上發力，為學生的個性化發展搭建平臺

“學生需要什么課程，我們就開發什么課程”是學校課程開發的宗旨，構建“豐富的、高質量、可持續性的生態課程體系”是課程建設的目標，“單一課程—課程群—課程系列”是課程的實施策略。首先，學校對國家課程進行二次開發，使國家課程校本化實施;其次，學校圍繞學科課程開發了一系列的補充教材，拓展和深化了素質教育的內涵;最后，學校開發了一系列的人文類、科技類、體藝類的跨學科融合課程。到目前為止，學校共開發了90多門校本課程，為學生的個性化、多樣性發展提供了可能。

（三）在科研工作上發力，打造一個教研型團隊

教育教學的研究是不斷發現問題、研究問題、解決問題的過程，通過對教育現象和教育問題的研究，對促進教師實踐、提煉、提升大有裨益。學校采取“名師引領、全員參與”的策略，以課題研究和課程開發為抓手，提升教師的科研水平。鼓勵名優教師申報各級課題，鼓勵年輕教師根據學科屬性，加入研究團隊，達到“人人做課題、學科全覆蓋”的局面。幾年來，學校教師課題研究參與率達到100%，深圳市規劃課題、羅湖區教改課題、學科小課題、市區學生探究性小課題數量在同類學校中名列前茅。

展望“十四五”學校發展目標，錦田小學將繼續堅持“學生為本、教師為先、教學為基、制度為綱”的基本定位，根據深圳基礎教育改革發展的總體部署，不斷提升學校管理和服務教育教學的能力與水平，加速建設師德素養和授課能力俱佳的高水平師資隊伍，有效推動數據驅動的精準教學和學生個性化學習，把學校建設成為辦學設施先進、校園環境優美、授課名師會聚、教學成果涌現、科研作品遞增、社會口碑極佳的“新生活教育”試驗示范校，形成一個開放靈活、智能化的教育體系，引導教育向美好生活和個體自身發展的回歸，為深圳市、羅湖區基礎教育先行示范行動做出突出貢獻。