新形勢下港口運輸經濟問題探析

摘 要：港口是關乎區域經濟發展的重要資源，很多企業及機構集結于港口這一特殊地理位置，分工協作、相互競爭，實現了技術互動與資源共享，使經濟呈現出規模化的增長趨勢，為進一步強化港口運輸經濟，需要了解港口產業的規模經濟狀況。本文基于新形勢下分析當前港口經濟發展現狀，明確其發展方向，結合港口產業發展過程中的網絡經濟效應，從七個方面重點探析提高港口運輸經濟建設能力的有效對策，以推動港口運輸經濟的高質高效發展，使港口運輸為社會經濟建設做出卓越貢獻。

關鍵詞：新形勢;港口運輸;規模經濟;港口產業;網絡效應

本文索引：孟麗英.<標題>[J].商展經濟，2022（05）：-092.

中圖分類號：F552 文獻標識碼：A

水路運輸作為現代運輸方式之一，既是綜合運輸體系的主體，又是外貿運輸中不容忽視的主要運輸方式。水路運輸中，必然要以港口建設為重點，需要通過基礎設施的完善保障國民經濟發展戰略的順利實施。為了促進港口產業的健康發展，需要針對現階段港口運輸中存在的問題進行分析，并及時有效地解決相關的問題。

1 新形勢下港口產業整體規模經濟狀況

1.1 規模經濟的相關內容

規模經濟具體指大生產量中分攤固定成本產生的經濟性，在廠商不斷擴大生產規模的過程中，產品的平均單位成本出現下降。對港口產業的改革而言，對實際進展具有較大影響的是港口產業規模經濟的認知程度。相較平均生產成本而言，單位吞吐量的邊際成本增長幅度更低，在平均成本持續下降的過程中，會顯現出十分明顯的規模經濟性特征。

1.2 對規模經濟實際作用的探析

對規模經濟性的分析應該從多個角度出發，一方面，大多數規模較大的港口都具備較強的能力來開展進出港航道及港池的挖掘工作，從而實現對大型船舶的良好接納。在船舶運輸過程中，存在較強的規模經濟性。平均運輸成本方面，大船所產生的成本不能高于小船，如此方可將以大港為核心建設而成的港航系統的平均運輸成本控制在較低范圍內。另一方面，通常擁有較多泊位數的大港利用率較高，而規模相對較小的港口，對應的泊位數較少，同時船舶到港存在較強的隨機性，擁擠的情況較為常見，需要的服務時間相對較長。如果港口的規模得到合理拓展，就會擴大其實際的吞吐量，降低港口運營的平均成本。

2 新形勢下港口經濟發展的現存問題及主要發展方向

2.1 港口經濟對社會經濟建設的作用

對不同地區的經濟建設而言，港口經濟自身的強大助推作用非常明顯。從發展經濟學的角度出發，在區域經濟的實際發展進程中，分屬不同行業領域，所處發展時期存在差異，地區經濟的發展具有不平衡性。在某個特定時期內，經濟的增長通常會集中在某個主導地區和產業中，同時此類地區及產業是經濟發展的重要增長極。在新形勢下，很多沿海地區的經濟發展速度相對較快，港口經濟發展已經成為整體經濟建設的關鍵驅動力。在開展現代服務業發展規劃的過程中，對經濟增長方式的選擇而言，服務業的發展是重要途徑，在生產性服務業的主要構成中，港口經濟占有重要地位，在港口經濟基礎上發展而來的現代物流行業也十分關鍵。

2.2 國內港口經濟的發展形勢

在整體經濟結構不斷優化和完善的過程中，需要加強對港口基礎設施的建設和完善，同時科學創新和構建管理機制，有效整合整體的港口資源，促進港口城市及有關服務產業的穩定發展，使不同沿海地區的港口城市得到強大的發展動力。在新形勢下，不斷引進現代技術，完善物流服務港口物流運作及創新能力與港口經濟發展有著十分重要的關系，是港口經濟發展建設的重中之重，以下從三個方面進行具體闡述：第一，港口經濟的發展應以提高港口物流便捷性、降低物流成本為目標，加強各項基礎設施和配套設施建設，科學進行物流資源的布局規劃和協調整合，形成大物流、大口岸、大交通的物流體系，凸顯區域性物流中心及經濟交通樞紐地位。第二，港口經濟建設可以從政府政策、港口環境等方面入手，吸引更多物流企業入駐，特別是引進國際大型物流企業和跨國運輸集團落戶，帶動港口物流產業的發展。第三，在港口經濟建設中，要建立并不斷完善物流信息公共網絡服務平臺，實現港口管理智能化和物流信息的實時交互。提高物流服務質量，跟上港口經濟發展的時代需要，提高港口物流的服務能力和創新意識，增強港口物流產業集群的競爭力，最大限度地強化輻射帶動作用，成為港口經濟的強大引擎。

另外，在我國經濟發展中，大型集裝箱港口發揮著重要作用，發展潛力巨大。立足貨物類布局角度分析，國內現已建成以煤炭、鐵礦石、石油和集裝箱為核心的四大貨物專業化運輸系統。從整體規劃角度出發，中國港口群體正呈現出規模化和現代化的發展趨勢，主要包含環渤海、東南沿海、長江三角洲、西南沿海和珠江三角洲五個港口群體。

3 新形勢下網絡經濟效應在港口產業發展中的具體體現

3.1 網絡外部經濟效應在內部系統中的體現

如果將規模經濟作為港口產業生產時期的規模效應，其在基本需求方面的規模優勢就可以被認定為網絡效應。通常情況下，網絡的主要構成為數量龐大且存在密切聯系的多種結點，通過此類結點的相互作用，在內部建立一個網狀的配置系統，經過多個網絡成分的參與和配合，展現出差異化的網絡功能。總體而言，網絡的不同成分之間可以相互補充，正是由于網絡具有系統性的特點，并且網絡內部成分間存在關聯與互補經濟性，才誕生了網絡外部效應。在網絡延伸和網絡結點增多的過程中，新增網絡結點可與原有網絡相融合，構成一個穩定的整體，使網絡整體在不斷擴大的過程中得到益處 。

3.2 網絡外部經濟效應在運輸系統中的體現

在網絡運輸系統規模的重要影響因素中，分布范圍、距離長短、利用者多寡均與需求量相關聯，這三個指標越大，產生的需求越高，因此可在各種需求下實現固定成本的分攤，以體現出網絡系統的規模經濟效應。網絡運輸具有外部經濟效應極強的特點，網絡運輸系統參與主體的數量決定著系統應用的便利性，也與網絡價值體現有直接關聯。在港口運輸產業中，網絡效應的實際體現是在參與到交通運輸網絡中的用戶數量不斷增多的情況下，使運輸網絡的布局得到完善，同時合理性得到增強。網絡布局越完善，貨物托運人、船、公司等港口直接用戶及整個經濟腹地的間接用戶所獲得的外部經濟效益就越高，尤其對集裝箱港口而言，在不斷拓展腹地和加強班輪航線密集化建設的基礎上，使整體的經濟發展形成良性循環模式，從而使港口的競爭實力得到增強。

4 新形勢下探析提高港口運輸經濟建設能力的對策

4.1 實現港口資源的合理配置

在港口運輸經濟發展的過程中，對港口資源進行科學合理的配置，能夠從根本上加強不同區域之間的港口合作，可突破沿海港口之間的信息壁壘，有效完善班輪運輸數據信息的共享機制，同時可明確不同地區優勢產業所具備的整體優勢，實現鐵路運輸、港口運輸和公路運輸的深度融合，從而形成高效的運輸體系，使不同港口的發展規劃得到完善和細化，確保工作順利開展與充分落實。結合港口發展的實際情況，制定合理的管理機制，確保集約化管理模式得到有效應用。尤其是河北港口和天津港口，應該充分發揮自身的核心承載職能，逐漸擴大腹地經濟影響力，并提高對港口與腹地企業之間合作的重視，強化相關工作程序，合理延伸港口發展過程中的產業鏈，加強規模化建設。以河北省的曹妃甸港口為例，以建設現代化港口城市和國際性新型產業基地為目標，為沿海產業和對外開放提供新平臺，是產業集聚和產業競爭的強勢區域，港口自身的運輸產業具備較強的特色，并且規模在不斷擴大，實現與國際接軌，使航運逐步走向國際化。

4.2 港口經濟發展實現由資源依賴轉向人力資源依賴

人力資源超越自然資源占據主導和關鍵地位的趨勢，以主導和支柱產業發展為核心，鼓勵大專院校、科研機構和跨國公司技術研究開發機構向港口城市進行遷移，在港口城市形成產業技術開發基地和教育培訓基地，使港口城市主導和支柱產業的生產商貿、技術工藝、教育培訓簇群發展，并以新的制度和文化環境，構筑技術、人才和服務高地，使港口經濟的發展由資源依賴型逐漸向人力資本、專業技術依賴型轉變升級，以逐漸提高產業技術和工藝、產品品牌和品種、資本重組等方面的經濟效益，為走向國際化市場提供堅實的人力資源后盾。

4.3 積極引進社會資金，以不斷完善港口融資體系

港口產業需要引進和利用社會資金，通過完善自身的融資體系來提高沿海港口的建設成效。除此之外，還需要擴大碼頭規模，加強泊位改造技術的升級，淘汰處理產出效率低和存在較高污染的裝卸機械，做好相關設備的更新換代，科學管理和配置沿海港口資源，保證港口巷道規劃的合理性及標準化，優化投入產出比，提高整體的勞動生產率。加強對不同港口碼頭的專業化建設，針對淺水碼頭和深水碼頭做好服務定位，因地制宜地展現各港口的特色，增強各港口的實際吞吐能力。同時，加強對現代化信息物流技術體系的重視，做好相關工作的強化和落實，有效促進港口運輸工作開展過程中的聯運發展，加強與大規模物流企業的長遠合作，促進港口產業經濟的穩定發展。

4.4 積極建設和完善沿海港口基礎設施

在港口經濟建設中，港口基礎設施建設是基礎，不斷擴大環渤海地區重要港口的規模，有效解決實際問題。例如，港口發展規模小、初期資金分散及各項功能同質化等，需要充分且合理地利用先進的工程機械技術和設備，提升港口的技術裝備水平和整體的服務質量，有效拓寬港口運輸和咨詢等的服務范圍，全面體現各項功能，通過統一化服務推動港口經濟發展，增強沿海港口的服務意識，提高服務水準。同時，針對港口航運服務的不同功能，建立相應的科學管理機制，并保證各項工作的開展符合相關法律規定，合理優化通關審批流程，為港口經濟發展創造良好的運營環境。

4.5 科學建立統一開放、競爭有序的港口市場

在市場經濟不斷發展的前提下，要科學合理地規劃市場經營行為，建立公平、公開的港口市場，確保競爭的合理和有序，具體可從以下四個方面著手：第一，不斷強化市場管理，提高管理標準，對現存的整改不合格的，達不到所要求資質的碼頭單位，要求其退出水運市場，建立公平的競爭機制。第二，加大監管力度，對港口市場的競爭行為進行嚴格地監督，確保各碼頭單位合法有序地經營，為競爭機制的落實打下基礎。第三，可以采取降低或取消港口建設費用的征收工作，從而增強水運的競爭力。第四，積極扶持并發展集裝箱運輸，在實際發展過程中，可以參照其他沿海城市的做法，并立足自身發展實際，在集裝箱運輸中所產生的高速費用，給予適當優惠。

4.6 加快港口總體交通網絡的建設，構建港口綜合性的物流體系

在全球經濟一體化進程中，港口腹地對外經濟貿易顯得愈加活躍，各大港口也孕育著新的發展環境。在加快港口總體交通網絡的建設過程中，首先應該以港口物流中心的建設為基礎，發揮港口自身優勢，如地理位置、豐富的港口資源等，從而吸引更多國內外公司來港口投資建設物流企業，逐步形成以先進科學技術為支撐，以一體化物流和信息技術為主導，具有本地特色的綜合性物流體系。另外，在港口結構調整的過程中，應使其向著規模化、集約化、現代化、智能化的方向邁進，以本地集裝箱發展的實際為出發點，不斷強化發展集裝箱的運輸力度，在已有航線的基礎上，不斷拓寬業務發展范圍和模式。與此同時，要對港口城市的產業進行合理科學地布局，將支柱性產業布局在岸邊，以港口為根本依托，發揮本地行業的優勢，不斷發展建設商業性能源儲備基地，并建設煤炭、鋼鐵、木材、可再生能源等的交易中心。大力發展臨港工業，朝著國際先進水平港口物流服務體系發展，以加快港口產業經濟的發展。

4.7 強化組織結構，加強隊伍建設，推動港口經濟的長效健康發展

在港口運輸經濟發展過程中，要不斷強化組織結構，成立發展港口經濟的領導組，以不斷加強對港口經濟工作的領導，同時輔以相應的規章制度，提高責任感。另外，要加強港口建設中的隊伍建設，不斷完善人才競爭管理機制，最終形成“能者上，優者獎，劣者淘汰”的正確導向，發揮人才的最大優勢，推動人才的流動，確保人才資源的最優化利用。

5 結語

綜上所述，沿海地區港口運輸產業在發展過程中存在諸多問題，而這更加需要相關部門針對不同地區的港口經濟發展狀況和特點展開深入分析和研究，采用符合自身要求的發展模式。同時，合理配置好港口的資源，加大社會資金引進力度，加強對基礎設施的建設及完善，加快港口交通網絡的建設等，保證港口經濟發展擁有堅實的基礎和全面的支持，促進社會經濟的全面發展，不斷提高國際化競爭力。

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