新疆昌吉州防沙治沙現狀及對策

馬靖 孫桂麗

摘要? 利用新疆昌吉州沙化土地監測數據.分析了昌吉州土地沙化的現狀和變化趨勢，探討了防沙治沙技術措施的應用，為昌吉州防沙治沙措施改進提供參考依據。

關鍵詞昌吉州;防沙治沙;現狀

土地沙化會破壞土壤的生產能力，破壞草場和農田，對農牧業生產帶來危害，縮小人類生存空間，

惡劣的生態環境還會導致生態災害頻發，嚴重影響人們的生產和生活。防沙治沙可預防土地沙化，維護生態安全，促進經濟和社會的可持續發展。昌吉州是新疆維吾爾自治區確定的天山北坡經濟帶率先發展的地區之一，也是“絲綢之路經濟帶”的重要區域。古爾班通古特沙漠是我同面積最大的同定半同定沙漠，橫穿昌吉州東西，防沙治沙仟務非常緊迫。研究分析昌吉州沙化土地現狀，探討防沙治沙技術措施并提出具體對策，對改善生態環境，抑制古爾班通古特沙漠南緣流沙南移，防風同沙、保護綠洲、維護生態安全等具有重要的現實意義。

1自然概況

昌吉回族自治州地處新疆天山北麓，準噶爾盆地東南緣，位于43°20’-45°00’N，85°17’-91°32’E，總面積7.39萬k㎡。地勢南高北低，由東南向西北傾斜，南部是天山山地，中部為廣袤的沖積平原，北部為準噶爾盆地及其中的古爾班通古特沙漠。昌吉州位于歐亞大陸腹地，屬中溫帶區，為典型的大陸性干旱氣候。冬季寒冷，夏季炎熱，晝夜溫差大。由于地形條件的影響，南南向北氣候差異較大，南部夏季降水較多，北部沙漠性氣候特征顯著。昌吉州日照充足，年日照時數2700h，熱量條件也較為充足，年≥10℃積溫為3450℃，年平均氣溫6.8℃，1月平均氣溫-15.6℃，7月平均氣溫24.5℃;年平均降水量190mm，夏季降水量明顯多于冬季;年無霜期160～190d。

2土地沙化現狀和變化趨勢

2.1土地沙化現狀

根據第五次荒漠化和沙化監測調查數據顯示，2014年昌吉州沙化土地共計2.73萬k㎡，占全州總面積的36.9%。其中流動沙地0.038萬k㎡，占比約1.4%;半固定沙地0.63萬k㎡，占比約23%;固定沙地1.19萬k㎡，占比約43.6%;沙化耕地0.024萬k㎡，占比約0.8%;戈壁面積0.6萬k㎡，占比約22%;有明顯沙化趨勢的土地0.25萬k㎡，占比約9.2%。從分布區域看，奇臺縣、阜康市、瑪納斯縣沙化面積1.61萬k㎡，占比59%，其余地區1.12萬k㎡，占比41%（表1）。

2.2水土流失現狀

昌吉州常年有水的河流共35條，地表水資源總量29.3億m3，地表水資源可以利用量24.78億m3，其中州屬地表水資源可利用量19.567億m3，占79%;兵團屬地表水資源可利用量5.214億m3，占21%，地域分布為西多東少。地下水補給量14.86億m3，可開采量11.927億m3。，其中州屬開采量9.14億m3。從第五次荒漠化和沙化監測結果看（表2），昌吉州水土流失面積為O.72萬k㎡，輕度水蝕面積0.14萬k㎡，中度水蝕面積0.51萬k㎡，重度水蝕面積0.05萬k㎡，極重度水蝕面積0.02萬k㎡。

2.3土地利用變化

2019年調查數據顯示，昌吉州土地資源利用現狀中，比重較大的為草地、林地和荒漠，分別約占47.6%、21.4%、17.2%，建設用地和水域占比較小，比例分別為2.8%和1.3%。對比2009年、2014年、2019年數據，荒漠占比分別是24.9%、24.8%、1 7.2%，荒漠面積減少明顯，共減少了7.7個百分點。荒漠面積減少較多的是昌吉市、呼圖壁縣、瑪納斯縣，荒漠面積縮減幅度最小的是木壘縣。林地占比分別是14.5%、14.5%、21.4%，林地面積出現連續增長的態勢，共增加了6.9個百分點。林地增長幅度較大的是昌吉市、瑪納斯縣，增長幅度最小的是木壘縣。耕地占比分別是10.08%、10.12%、9.78%，2014年以后耕地持續減少，下降了0.34個百分點。水域面積變化雖有較小波動，但總體趨勢仍表現為減少。2009-2014年建設用地占比增加0.35%，草地面積占比減少0.33%，標志著這一時期毀草開荒等開發活動活躍。2014-2019年，昌吉州各地類轉化較為活躍，荒漠地向林地轉化比較明顯，正是昌吉州加大防沙治沙力度的表征。

3防沙治沙主要技術措施

3.1封禁保護

2016年以來，昌吉州建成禁牧區管護站33個，草畜平衡區監管站38個，實施天然草原禁牧134.08萬h㎡，草畜平衡78.56萬h㎡。建成阜康市、奇臺縣、木壘縣、吉木薩爾縣、呼圖壁縣等沙化土地封禁保護區6個，完成每個市縣一個圍家沙漠公園的目標，共建設圍家沙漠公園7個，規劃總面積2.44萬h㎡。

3.2生態修復工程

近5年，通過政府與社會資本合作、參股控股、特許經營等方式，調動全社會力量參與防沙治沙。各類防沙治沙有關重點工程累計投資19.89億元，沙化土地治理35.34萬h㎡，其中：林業治理18.81萬h㎡，沙化草地治理15.19萬h㎡;小流域水土保持治理1.34萬h㎡。

3.3設置沙障

在北部風蝕化荒漠為主的地區，采用沙障網格造林設置屏障，以減弱風力，降低風蝕強度，減緩沙丘移動速度。

3.4節水造林

全州完成高效節水面積1.35萬h㎡，農田灌溉水有效利用系數提高至0.624。推廣梭梭和沙拐棗混交造林技術及治沙造林等文用技術，引進、試驗、推廣梭梭接種肉蓯蓉無灌溉造林技術。

3.5專項整治

同土部門開展農用地清理。水利部門關停非法機電井，公安部門打擊非法采沙、非法占用沙漠林地草地，盜挖沙生植物、盜挖硅化小等行為，整治和規范沙區開發建設。

4存在的問題

4.1生態環境脆弱

防沙治沙的立地條件變得愈加困難且類型更加多佯，以土壤風蝕、風沙流、沙丘移動及沙塵釋放、傳輸、堆積為表現形式的土地沙化過程仍十分活躍。冰川融水是昌吉州最重要的河流和地卜水的補給來源，近年來全疆都出現了氣候轉暖現象，但雪山存雪量減少，冰雪融化快，相對河流來水減少。另外，優惠的農業政策促使耕地面積逐年增大，工礦等企業開發建設也逐年增加，導斂地下水過度開采，常年有水的河流流程衰減，水量豐沛的泉水地所剩無幾，生態用水非常緊張。

4.2治沙造林成本高

調查結果顯示，昌吉州喬小造林實際每667㎡成本均在2000元以上，部分地區實際成本每667㎡甚至達到4000元，與同家項日補助標準相差較大。后期撫育管護成本高，但資金保障不足，導致苗小撫育管理工作不完善，防護林在短時間內產生衰退跡象。

4.3技術力量薄弱

昌吉州關于防沙治沙技術的研究與推廣尚處于探索階段，基層技術力量薄弱，防沙治沙及沙產業發展相關規劃尚未出臺，關于生態恢復工程選址、引種示范、節水措施等工作亟待科學指導。

4.4機構體系不健全

2019年3月機構改革后，市縣層面林業局撤并到自然資源局，很多市縣承擔林草工作南改革前的一個局變成一個科室，從事防沙治沙人員大多是兼職，一定程度影響了防沙治沙工作推進。

5發展對策

5.1大力開展防沙治沙宣傳教育

拓寬宣傳渠道，增強宣傳覆蓋面，爭取社會力量共同投入防沙治沙事業。通過懸掛標語、印發宣傳單、發放宣傳手冊，利用廣播電視、網絡報紙等方式宣傳《防沙治沙法≯《森林法》等法律法規，宣傳生態環境破壞帶來的危害，提高全民生態保護意識。

5.2分區實施生態恢復工程

結合前期生態修復工程經驗，開展全面的統籌規劃。在南部山區建設水土保持林。繼續實行封山禁牧、舍飼圈養，改進飼養方式，減輕畜牧養殖對森林植被的壓力。在北部荒漠建設防護林和生態經濟林，加大封沙育林育草力度，科學管護防風同沙林帶。在沙化土地建立封禁保護區，必須采取嚴格的封禁保護措施。根據小同立地條件，選擇適宜樹種，提高造林質量。

5.3大力推行節水造林

根據昌吉州水資源、氣候條件及土壤環境等基本因素，緊密結合各市縣實際，科學調整造林樹種和栽植模式，壓減高耗水樹種種植面積，積極推進節水技術的研發與應用。落實最嚴格水資源管理制度，提升水資源管理能力與水平，積極探索科學節水管水新辦法，降低地卜水依存度。科學合理調控地表水。

5.4加強管護力度

生態工程的建設成果來之小易，需注重對其的保護工作，加大保護力度。要全血推進林長制，壓實防護林管護責任。鑒于昌吉州林草工作任務重的實際，建議上級部門積極協調推動昌吉州各市縣林業和草原局機構單設，保障防沙治沙工作有專人負責，并加強后期管護資金的投入，提升防護林質量。