新時(shí)代培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的路徑研究

楊方圓

[摘? 要]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力打造高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部隊(duì)伍。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部是完成“十四五”規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)以及實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的應(yīng)有之義。針對(duì)遼寧省內(nèi)的1150名青年干部培養(yǎng)情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解到遼寧省培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的成效非常顯著，但同時(shí)存在一些問題，探索培養(yǎng)路徑可以為未來培養(yǎng)青年干部工作提供具有針對(duì)性、可操作性的參考。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代;高素質(zhì);專業(yè)化;青年干部

[中圖分類號(hào)]D262.3? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? [文章編號(hào)]1672-2426（2022）02-0039-09

2019年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，“廣大干部特別是年輕干部要經(jīng)受嚴(yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而頑強(qiáng)奮斗”[1]。在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)刻，如何建設(shè)一支思想先進(jìn)、符合新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)那嗄旮刹筷?duì)伍，是國(guó)之大事。要實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化，需要一支適應(yīng)性強(qiáng)、應(yīng)變力強(qiáng)、專業(yè)能力強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化青年干部隊(duì)伍。為此要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從實(shí)際情況著眼，用更樸實(shí)無華的方法深入探討培養(yǎng)路徑的選擇，繼而為培養(yǎng)工作提供可參考的有效方案。

一、新時(shí)代培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的意義

培養(yǎng)干部是中國(guó)幾千年來沿襲的傳統(tǒng)，無論是古代的官吏培養(yǎng)，還是現(xiàn)代的干部培養(yǎng)，都是不同年代不同時(shí)期社會(huì)發(fā)展的先決條件。黨的十八大以來，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計(jì)”[2]。培養(yǎng)青年干部是關(guān)乎國(guó)之根本的百年大計(jì)，高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的培養(yǎng)是對(duì)未來工作的力量積蓄，也是為未來工作的人才供給提供保障。

（一）關(guān)系到實(shí)現(xiàn)未來發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)的現(xiàn)實(shí)需求

2018年11月12日至13日，全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議在北京召開，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高干部教育培訓(xùn)工作質(zhì)量，著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。未來5年是我國(guó)“十四五”規(guī)劃與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，高素質(zhì)專業(yè)化干部隊(duì)伍的培養(yǎng)是未來黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。政治路線的實(shí)施是要通過組織路線來實(shí)現(xiàn)的，而組織路線的落實(shí)是以建設(shè)好干部隊(duì)伍為前提的?！笆奈濉币?guī)劃任務(wù)的完成質(zhì)量，直接反映我國(guó)未來5年的整體發(fā)展?fàn)顩r。而高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)組織路線，影響我國(guó)未來戰(zhàn)略任務(wù)完成水平高低的重要因素，為此開展培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部工作對(duì)于未來整體戰(zhàn)略任務(wù)的選擇、完成具有重大意義。要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為干部教育培訓(xùn)的首要任務(wù)和中心內(nèi)容，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著力增強(qiáng)干部教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對(duì)性、有效性，聚焦黨和國(guó)家事業(yè)新目標(biāo)，精心設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容、精確選調(diào)培訓(xùn)對(duì)象、精細(xì)挑選培訓(xùn)師資，大力培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部，以滿足我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求。

（二）關(guān)系到青年干部隊(duì)伍建設(shè)重要部署落實(shí)的客觀需求

青年干部隊(duì)伍建設(shè)是凈化政治生態(tài)的重要抓手。高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的培養(yǎng)是關(guān)系到新時(shí)代政治發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是青年干部選任的先決條件。高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部培養(yǎng)為高效率的干部隊(duì)伍建設(shè)奠定了人才資源基礎(chǔ)。針對(duì)未來發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，青年干部隊(duì)伍建設(shè)的部署一定要符合社會(huì)發(fā)展要求與規(guī)律，同時(shí)要更加富有斗爭(zhēng)性。習(xí)近平總書記指出，“社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部不論在哪個(gè)崗位、擔(dān)任什么職務(wù)，都要勇于擔(dān)當(dāng)、攻堅(jiān)克難，既當(dāng)指揮員、又當(dāng)戰(zhàn)斗員，培養(yǎng)和保持頑強(qiáng)的斗爭(zhēng)精神、堅(jiān)韌的斗爭(zhēng)意志、高超的斗爭(zhēng)本領(lǐng)”[1]。在堅(jiān)持問題導(dǎo)向的前提下，把解決實(shí)際問題作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要突破口。新時(shí)代、新矛盾、新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇都在不同層面影響著青年干部隊(duì)伍建設(shè)的部署情況。新征程中，要有計(jì)劃、有目標(biāo)、科學(xué)合理地推進(jìn)青年干部架構(gòu)化建設(shè)，進(jìn)而針對(duì)各項(xiàng)事業(yè)需求精準(zhǔn)對(duì)標(biāo)，在崗位上配備最優(yōu)質(zhì)的青年干部，進(jìn)一步使青年干部隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)部署任務(wù)合理化。優(yōu)秀年輕干部既要數(shù)量充足，又要質(zhì)量?jī)?yōu)良。各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)行業(yè)，注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。高素質(zhì)專業(yè)化的干部群體是推動(dòng)干部隊(duì)伍建設(shè)部署的中堅(jiān)力量。培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化干部可以通過分析研判，對(duì)未來干部隊(duì)伍建設(shè)情況做到策略先行、組織把握、扎實(shí)推進(jìn)，并動(dòng)態(tài)分析未來干部隊(duì)伍建設(shè)與部署情況。因此，培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部必須著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、安排有序，不能急用現(xiàn)找、現(xiàn)用現(xiàn)選，要做好先期準(zhǔn)備，繼而實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍部署的連續(xù)性以及優(yōu)質(zhì)化、科學(xué)化、有效化、精準(zhǔn)化。

（三）關(guān)系到青年干部提升自身業(yè)務(wù)能力與素養(yǎng)的內(nèi)在需求

培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化的青年干部的最終目的就是實(shí)現(xiàn)其能力與素養(yǎng)不斷提升繼而滿足未來工作需求。通過具有針對(duì)性的培養(yǎng)，充分滿足青年干部自身發(fā)展的各項(xiàng)需求。完善的培養(yǎng)工作可以為年輕干部搭建成長(zhǎng)階梯，通過需求性分析，為高素質(zhì)專業(yè)化干部打造快速查缺補(bǔ)漏式培養(yǎng)平臺(tái)，進(jìn)而滿足不同需求，使其有能才有為，有為才聚德，有德才有位，有位更能為。2021年秋季學(xué)期中央黨校（國(guó)家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“年輕干部生逢偉大時(shí)代，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的生力軍，必須練好內(nèi)功、提升修養(yǎng)，做到信念堅(jiān)定、對(duì)黨忠誠(chéng)，注重實(shí)際、實(shí)事求是，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng)，嚴(yán)守規(guī)矩、不逾底線，勤學(xué)苦練、增強(qiáng)本領(lǐng)，努力成為可堪大用、能擔(dān)重任的棟梁之才，不辜負(fù)黨和人民期望和重托”[3]。高素質(zhì)專業(yè)化的干部培養(yǎng)是培養(yǎng)青年干部的重要路徑選擇，是確保其不斷提升政治能力的有效途徑。年輕干部是黨和國(guó)家事業(yè)的接班人，必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，在新時(shí)代新征程中奮斗爭(zhēng)先，建功立業(yè)。為此，提升青年干部自身能力與素養(yǎng)，不斷增強(qiáng)其意志力、堅(jiān)忍力、自制力，是培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的目標(biāo)之一。

二、現(xiàn)階段培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部的成效與問題分析

為了使研究更加具有時(shí)效性與科學(xué)性，本文對(duì)遼寧省的青年干部培養(yǎng)工作進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。同時(shí)對(duì)調(diào)查問卷進(jìn)行效度與信度的雙向檢驗(yàn)，來實(shí)現(xiàn)問卷的科學(xué)性與合理性。本次調(diào)研先后發(fā)放調(diào)查問卷1150份，收回1139份，回收問卷數(shù)量達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，分析結(jié)果可作為參考。

（一）整體效果較好，但培養(yǎng)不均衡、不充分問題明顯

通過實(shí)地座談與問卷發(fā)放了解到目前遼寧省青年干部培養(yǎng)工作情況相對(duì)較好，表1是問卷填寫者對(duì)遼寧省的青年干部培養(yǎng)工作情況的整體評(píng)價(jià)。通過調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出，滿意與較滿意占到總體的65.59%，這表明目前培養(yǎng)青年干部工作能夠滿足青年干部培養(yǎng)的基本需求。絕大多數(shù)人對(duì)培養(yǎng)青年干部工作的整體評(píng)價(jià)是趨于滿意的?？茖W(xué)化、合理化的青年干部培養(yǎng)工作，使培養(yǎng)青年干部的成效顯著提升。例如，開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)、技能大賽培養(yǎng)青年干部人才，為干部培養(yǎng)工作搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，各單位組織“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育活動(dòng)等，調(diào)動(dòng)了青年干部學(xué)習(xí)積極性，增強(qiáng)了各單位各組織的學(xué)習(xí)氛圍。各單位都非常重視在實(shí)踐調(diào)研工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。實(shí)事求是是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們平時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的重要抓手。沒有調(diào)研就沒有發(fā)言權(quán)，通過調(diào)研我們可以了解培養(yǎng)青年干部工作中的多方面需求，也可以發(fā)現(xiàn)工作中的多方面短板。因此，相關(guān)部門應(yīng)該積極主動(dòng)地對(duì)青年干部的培養(yǎng)工作進(jìn)行調(diào)研，了解一線工作情況，了解自身短板以及未來工作的努力方向。找準(zhǔn)定位、找準(zhǔn)方向、找準(zhǔn)基調(diào)，明確培養(yǎng)青年干部工作的目標(biāo)，用目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)培養(yǎng)工作就會(huì)事半功倍。為了不唯學(xué)歷、不唯年齡培養(yǎng)青年干部，一些單位還制定了全方位考察干部的評(píng)價(jià)體系，側(cè)重于根據(jù)崗位和工作的實(shí)際需要選拔工作成績(jī)突出的青年干部到基層掛職，為后續(xù)的青年干部發(fā)展提供可流動(dòng)的空間。

雖然青年干部的培養(yǎng)工作被高度重視，高度認(rèn)可，并得到了快速推進(jìn)，但由于區(qū)域性差異使得青年干部培養(yǎng)工作面臨諸多問題。黨的十九大報(bào)告中指出，“大力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備年輕干部，注重在基層一線和困難艱苦的地方培養(yǎng)鍛煉年輕干部，源源不斷選拔使用經(jīng)過實(shí)踐考驗(yàn)的優(yōu)秀年輕干部”[4]。而目前我國(guó)培養(yǎng)青年干部所面臨的首要問題就是區(qū)域性差異問題，區(qū)域性差異導(dǎo)致了高素質(zhì)專業(yè)化干部出現(xiàn)結(jié)構(gòu)相對(duì)失衡、成長(zhǎng)經(jīng)歷不均等情況。例如，京、津、滬等地的青年干部培養(yǎng)條件相比于其他地區(qū)的培養(yǎng)條件要相對(duì)完善，但在全國(guó)范圍內(nèi)還存在培養(yǎng)工作不均衡、不充分的問題，這也在某種程度上影響了培養(yǎng)工作的開展。同時(shí)城市發(fā)展創(chuàng)新化程度更高、干部年齡結(jié)構(gòu)較為年輕化的深圳、廣州等地相較其他地區(qū)的干部培養(yǎng)更加實(shí)效化、高效化。為了應(yīng)對(duì)高速發(fā)展的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，深圳、廣州等地的青年干部培養(yǎng)工作較其他省市要快很多，強(qiáng)度要大很多。

通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于區(qū)域性差異，遼寧省培養(yǎng)青年干部工作存在不均衡、不充分的問題。從表2調(diào)查問卷的反饋情況分析，很少參加青年干部培訓(xùn)的占比最大達(dá)到46.24%，而從沒參加過青年干部培訓(xùn)的也有27.96%，同時(shí)還有11.83%的青年干部不太清楚自身參加的活動(dòng)是否屬于青年干部培訓(xùn)活動(dòng)，僅有13.98%的青年干部是經(jīng)常參加青年干部培訓(xùn)活動(dòng)的。因此，問卷情況直接反映了廣大青年干部對(duì)培訓(xùn)的需求，針對(duì)青年干部培訓(xùn)工作不均衡、不充分的問題，需要安排更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，繼而解決培訓(xùn)不均的結(jié)構(gòu)性失衡問題。

（二）思想認(rèn)同度極高，但培養(yǎng)機(jī)制不完善、不明晰問題明顯

目前我國(guó)培養(yǎng)青年干部的理念已基本達(dá)成共識(shí)。高素質(zhì)專業(yè)化的干部培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為培養(yǎng)青年干部的重要目標(biāo)。在與時(shí)俱進(jìn)不斷創(chuàng)新的青年干部培養(yǎng)工作中，提高學(xué)習(xí)能力，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、應(yīng)對(duì)四大考驗(yàn)的政治能力以及迎難而上的忠誠(chéng)擔(dān)當(dāng)能力是目前培養(yǎng)青年干部的首要任務(wù)。同時(shí)，在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)是培養(yǎng)青年干部緊跟時(shí)代步伐的最有效途徑。調(diào)研單位積極主動(dòng)地要求增加培訓(xùn)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，進(jìn)而提升青年干部的專業(yè)能力，把政治力、執(zhí)行力、判斷力作為其終身課題來抓。在培訓(xùn)學(xué)習(xí)的同時(shí)，也要建設(shè)單位青年干部人才庫，通過考核機(jī)制讓優(yōu)秀青年干部人才進(jìn)入人才庫，使青年干部培養(yǎng)、儲(chǔ)備工作更加實(shí)際化，使思想認(rèn)同更加具體化、制度化以及科學(xué)化，繼而為崗位需求提供優(yōu)質(zhì)干部。培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安。加強(qiáng)和改進(jìn)年輕干部工作，要下大氣力抓好培養(yǎng)工作。對(duì)那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計(jì)劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。但目前培養(yǎng)機(jī)制的不足、不完善嚴(yán)重阻礙了青年干部的成長(zhǎng)速度。青年干部培養(yǎng)機(jī)制是對(duì)于培養(yǎng)干部工作的總體協(xié)調(diào)與安排，而目前青年干部培養(yǎng)機(jī)制相對(duì)不完善導(dǎo)致了高素質(zhì)專業(yè)化青年干部成長(zhǎng)通道受阻。青年干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)、途徑得不到合理安排，導(dǎo)致青年干部培養(yǎng)工作缺乏連續(xù)性、科學(xué)性、系統(tǒng)性。

表3問卷調(diào)查結(jié)果顯示，認(rèn)為培訓(xùn)過程走形式且效果不明顯的占到了32.26%，同時(shí)認(rèn)為培訓(xùn)的機(jī)會(huì)不均且內(nèi)容針對(duì)性不足的占到了調(diào)查對(duì)象的29.03%。這兩方面的占比總和就超過60%，表明青年干部在培訓(xùn)和學(xué)習(xí)交流方面系統(tǒng)化相對(duì)薄弱，針對(duì)性不強(qiáng)。雖然目前遼寧省的干部總數(shù)基本達(dá)標(biāo)，但部分青年干部不能滿足實(shí)際工作崗位需求，本領(lǐng)恐慌往往成為工作開展的首要瓶頸。青年干部培養(yǎng)機(jī)制不完善，缺乏協(xié)同性，沒有針對(duì)性地開展相關(guān)培養(yǎng)選拔工作，造成優(yōu)秀青年干部選拔和任用上存在漏洞，尤其對(duì)于稀缺崗位的青年干部供給更為不足，導(dǎo)致干部銜接問題突出。要牢記空談?wù)`國(guó)、實(shí)干興邦的道理，堅(jiān)持知行合一、真抓實(shí)干，做實(shí)干家。僅有理論的培養(yǎng)沒有實(shí)踐的儲(chǔ)備勢(shì)必會(huì)影響青年干部的成長(zhǎng)。為青年干部搭建培訓(xùn)的實(shí)踐平臺(tái)，是培養(yǎng)青年干部不可或缺的過程。而目前培養(yǎng)青年干部的系列平臺(tái)并沒有全方位、科學(xué)化地搭建起來，這使得培養(yǎng)青年干部工作在現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域中缺少實(shí)戰(zhàn)性和現(xiàn)實(shí)感。

通過表4顯示問卷調(diào)查結(jié)果可知，有60.22%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為論資排輩搞平衡導(dǎo)致備而不用的現(xiàn)象相對(duì)普遍，而導(dǎo)致這一現(xiàn)象的因素有很多，其中主要一點(diǎn)就是實(shí)踐平臺(tái)的搭建欠佳，造成干部成長(zhǎng)經(jīng)歷的薄弱，致使干部在實(shí)際工作的問題處理上能力弱化與經(jīng)驗(yàn)欠缺，也導(dǎo)致用人單位對(duì)學(xué)歷較高但缺乏相應(yīng)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的青年干部不愿意信任、不愿意重用，出現(xiàn)不敢委以重任的現(xiàn)象，導(dǎo)致基層青年干部得不到充分的實(shí)踐鍛煉，成長(zhǎng)進(jìn)步較慢。

（三）培訓(xùn)工作力度空前，但催化師團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)與建設(shè)不全面、不完善問題明顯

由于受新冠肺炎疫情的影響，全國(guó)各地各行業(yè)的培訓(xùn)工作明顯縮減，但各地黨校系統(tǒng)培訓(xùn)工作卻并沒有縮減很多。各地黨校每年都會(huì)承接很多培訓(xùn)任務(wù)，例如，中共遼寧省委黨校從2018年至2020年底，共承接了600余次的培訓(xùn)任務(wù)，包括解讀中央精神的培訓(xùn)，黨史學(xué)習(xí)教育、提高政治能力等相關(guān)培訓(xùn)。針對(duì)理論教育、黨性教育、作風(fēng)教育以及能力教育都展開了系統(tǒng)的教學(xué)與交流。中國(guó)特色社會(huì)主義走進(jìn)新時(shí)代，新的歷史方位、新的歷史矛盾、新的時(shí)代條件要求催化師的培養(yǎng)也要緊跟時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)守正創(chuàng)新。但目前催化師的培養(yǎng)相對(duì)不均衡也導(dǎo)致青年干部培養(yǎng)失衡。培養(yǎng)青年干部一方面需要干部自身的努力與勤奮，更直接的還需要“伯樂”來指引。所謂的伯樂就是催化師，也就是青年干部的培養(yǎng)人或領(lǐng)路人。培養(yǎng)催化師是培養(yǎng)青年干部的先遣環(huán)節(jié)。培養(yǎng)優(yōu)秀的催化師，可以使培養(yǎng)青年干部工作事半功倍，而催化師的缺失或不足會(huì)嚴(yán)重影響高素質(zhì)專業(yè)化青年干部培養(yǎng)的成效與質(zhì)量。目前由于催化師的層級(jí)水平不同，所處的平臺(tái)不同，其對(duì)于高水平專業(yè)化干部培養(yǎng)也相應(yīng)地存在差異。省級(jí)層面如省委黨校、省直講師團(tuán)等在打造催化師團(tuán)隊(duì)過程中，由于資源相對(duì)豐富，按照高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求來設(shè)計(jì)、打造催化師團(tuán)隊(duì)，所以能夠高效高質(zhì)地完成培養(yǎng)青年干部工作。而市級(jí)層面以下由于資源的相對(duì)單一化，催化師團(tuán)隊(duì)建設(shè)不完善，青年干部的培養(yǎng)工作就會(huì)受條件的限制。

三、新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)高素質(zhì)專業(yè)化青年干部培養(yǎng)的實(shí)踐路徑

（一）完善培養(yǎng)體系建設(shè)，明確培養(yǎng)青年干部的規(guī)范化

系統(tǒng)、科學(xué)的培養(yǎng)體系是青年干部培養(yǎng)工作規(guī)范化、制度化的首要前提。培養(yǎng)體系本身的完善是培養(yǎng)青年干部的先決條件。明確的培養(yǎng)目標(biāo)、明晰的培養(yǎng)內(nèi)容以及有效的培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系，構(gòu)成培養(yǎng)青年干部的開放型循環(huán)系統(tǒng)。

通過表5問卷調(diào)查結(jié)果分析，提升干部的黨性修養(yǎng)與責(zé)任擔(dān)當(dāng)是目前青年干部培養(yǎng)需求最大的兩個(gè)方面，其次是開闊視野和專業(yè)水平。通過問卷分析，目前的青年干部培養(yǎng)工作中在以上四方面相對(duì)薄弱，同時(shí)戰(zhàn)略思維、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作作風(fēng)三方面也應(yīng)在培養(yǎng)工作中重點(diǎn)關(guān)注。完善培養(yǎng)體系可以使培養(yǎng)過程更加科學(xué)、組織架構(gòu)更加健全、協(xié)作機(jī)制更加順暢，達(dá)到青年干部培養(yǎng)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，同時(shí)能夠更好地開展干部遞進(jìn)式培養(yǎng)。運(yùn)用體系的系統(tǒng)性進(jìn)行閉合式評(píng)估，針對(duì)結(jié)構(gòu)性培養(yǎng)的過程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把握規(guī)律，提出整改措施繼而完善體系，最終使培養(yǎng)青年干部工作體系呈遞進(jìn)式發(fā)展，從而為現(xiàn)實(shí)工作的需要提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)人才。

（二）激發(fā)干部的自覺性，提高培養(yǎng)青年干部的實(shí)效性

為了使干部的自覺性最大限度被激發(fā)，培養(yǎng)青年干部需要針對(duì)干部成長(zhǎng)的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么，用什么、學(xué)什么”的原則，激發(fā)青年干部的自覺性，提高青年干部培養(yǎng)的針對(duì)性和實(shí)效性，進(jìn)而使青年干部能夠積極努力地提高自身素養(yǎng)，增強(qiáng)自身本領(lǐng)。有些青年干部只為工作而工作，缺乏主動(dòng)思考、主動(dòng)出擊、主動(dòng)承擔(dān)使命的意識(shí)，勢(shì)必會(huì)影響個(gè)人今后發(fā)展。在培養(yǎng)過程中建議采取集中培訓(xùn)、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式和方法，加大對(duì)青年干部的培養(yǎng)力度，再通過談心談話相互溝通了解不同干部的需求，對(duì)傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，使得青年干部的內(nèi)心意識(shí)被關(guān)懷、被鼓勵(lì)，進(jìn)而激活青年干部進(jìn)取的意志，使培養(yǎng)工作能夠在一定的資源配置中，發(fā)揮青年干部自身的最大動(dòng)能，進(jìn)而提高培養(yǎng)的實(shí)效性。

（三）打造最強(qiáng)催化師團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)培養(yǎng)青年干部的專業(yè)性

目前催化師團(tuán)隊(duì)主要是由省委宣講團(tuán)成員、高校教師、各級(jí)黨校教師以及社會(huì)組織機(jī)構(gòu)的相關(guān)人員組成。雖然從數(shù)量看基本能滿足青年干部培養(yǎng)的需要，可是從專業(yè)化方面、結(jié)構(gòu)性配比方面還是相對(duì)薄弱的。培養(yǎng)單位一般重視專家權(quán)威與職業(yè)權(quán)威，對(duì)于培養(yǎng)主體話語權(quán)相對(duì)忽視，這就減少了對(duì)培養(yǎng)內(nèi)容調(diào)整的交流空間。而培養(yǎng)單位往往考慮培養(yǎng)內(nèi)容產(chǎn)出的相關(guān)成本，導(dǎo)致催化師團(tuán)隊(duì)不能滿足專業(yè)化青年干部培養(yǎng)工作的需求，使傳統(tǒng)培養(yǎng)計(jì)劃很難被快速更新，培養(yǎng)內(nèi)容的不銜接性與不系統(tǒng)性嚴(yán)重影響催化師團(tuán)隊(duì)的打造。由此可見，對(duì)培養(yǎng)青年干部的催化師團(tuán)隊(duì)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新打造勢(shì)在必行。

通過表6問卷調(diào)查結(jié)果分析，目前培養(yǎng)青年干部最需要提高的能力就是總攬全局、科學(xué)決策的能力，占比達(dá)到61.29%。而這一能力的提高必須針對(duì)其專業(yè)領(lǐng)域以及綜合素質(zhì)進(jìn)行培養(yǎng)，這就對(duì)催化師團(tuán)隊(duì)提出更高更精準(zhǔn)的要求，既要有專業(yè)能力的培養(yǎng)，又要有綜合能力的培養(yǎng)。同時(shí)對(duì)于化解風(fēng)險(xiǎn)、破解難題能力需求也相對(duì)較大，達(dá)到了51.61%。而其他能力如整合資源、集成優(yōu)勢(shì)能力，調(diào)查研究、不斷學(xué)習(xí)能力，開拓創(chuàng)新、推動(dòng)發(fā)展能力，狠抓落實(shí)、敢于斗爭(zhēng)能力都達(dá)到了三分之一以上的需求量。因此，催化師團(tuán)隊(duì)的打造要著力于精準(zhǔn)提高各種能力，通過區(qū)域內(nèi)外名師的融合來打造高水平催化師團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而解決能力不足的短板。目前各地黨校系統(tǒng)都在打造優(yōu)質(zhì)催化師團(tuán)隊(duì)，其目的就是為青年干部培養(yǎng)工作提供保障。

（四）搭建積極正向公平公正的成長(zhǎng)平臺(tái)，滿足培養(yǎng)青年干部的基本需求

目前培養(yǎng)青年干部最好的平臺(tái)搭建體現(xiàn)在青年干部培養(yǎng)的需求上。通過表7問卷調(diào)查結(jié)果了解到“優(yōu)化崗位設(shè)置，完善培養(yǎng)儲(chǔ)備通道與方式”以及“建立科學(xué)公正的培養(yǎng)儲(chǔ)備考核評(píng)價(jià)機(jī)制”是培養(yǎng)青年干部的最大需求。優(yōu)質(zhì)的培養(yǎng)體系與合理科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制是保障青年干部培養(yǎng)順利落實(shí)的重要抓手。評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制是對(duì)培養(yǎng)工作的反饋與糾錯(cuò)，通過評(píng)價(jià)來改進(jìn)培養(yǎng)工作的各環(huán)節(jié)，進(jìn)而使干部的培養(yǎng)環(huán)節(jié)更加完善。

大道至簡(jiǎn)，實(shí)干為要。通過本土化的研究，使青年干部培養(yǎng)適應(yīng)所在地區(qū)所在崗位的需求，切實(shí)解決了實(shí)際問題。搭建成長(zhǎng)平臺(tái)是培養(yǎng)青年干部的實(shí)踐場(chǎng)所，其中包括培訓(xùn)調(diào)研、交流任職、掛職鍛煉、專項(xiàng)工作歷練等。通過表8問卷調(diào)查結(jié)果了解到，對(duì)優(yōu)秀青年干部進(jìn)行基層鍛煉與交流輪崗是目前培養(yǎng)青年干部的最有效舉措。青年干部的基層鍛煉與交流輪崗是培養(yǎng)過程中為青年干部成長(zhǎng)開辟新通道的具體表現(xiàn)，進(jìn)一步為青年干部提供了更多機(jī)會(huì)，也讓他們從中得到歷練，有效發(fā)揮作用，更大限度地貢獻(xiàn)出自己的價(jià)值。一些青年干部有學(xué)歷、有能力，但缺乏一線工作的經(jīng)歷，缺乏應(yīng)對(duì)急難險(xiǎn)重事件的歷練，而成長(zhǎng)平臺(tái)就成為其歷練的最佳場(chǎng)所。要把青年干部放到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，放到企業(yè)和基層一線，放到條件艱苦和矛盾突出的地方鍛煉成長(zhǎng)。而搭建平臺(tái)最為基礎(chǔ)的原則就是正向、公平、公正，用實(shí)踐平臺(tái)打磨青年干部的學(xué)有所用。通過搭建云平臺(tái)徹底解決干部的供需問題，瞄準(zhǔn)科技前沿、聚焦戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，建立健全“信息庫”，借助于多種方式，使不同專業(yè)方向的青年干部得以在實(shí)踐中鍛煉自身能力，提高業(yè)務(wù)水平。同時(shí)完善平臺(tái)的長(zhǎng)效性與連續(xù)性，使青年干部都能在平臺(tái)找到合適位置與鍛煉機(jī)會(huì)，使平臺(tái)為培養(yǎng)青年干部擇優(yōu)精選、跟蹤培養(yǎng)提供長(zhǎng)效保障。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯? 王興國(guó)