職業(yè)教育辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式改革探索

蘇娟麗 王琦

[摘 要]我國(guó)教育事業(yè)不斷發(fā)展，隨著對(duì)于職業(yè)教育的重視程度不斷提高，對(duì)職業(yè)教育也提出了新的要求。我國(guó)職業(yè)教育院校要適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，依據(jù)國(guó)家相關(guān)政策，做好辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新工作。職業(yè)教育辦學(xué)模式改革方面，要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)理念，明確辦學(xué)定位;要促進(jìn)多元主體合作辦學(xué)，構(gòu)建整體性治理體系;要形成全方位的辦學(xué)保障機(jī)制，提高辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革方面，要注重職業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新，注重優(yōu)化課程內(nèi)容和教學(xué)方式，注重提升教師素養(yǎng)。從而提升職業(yè)院校自身的競(jìng)爭(zhēng)力，確保辦學(xué)質(zhì)量，更好地為國(guó)家培養(yǎng)合格職業(yè)人才。

[關(guān)鍵詞]職業(yè)教育;辦學(xué)模式;人才培養(yǎng)模式

[中圖分類(lèi)號(hào)] G640? ? ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2022） 10-0074-04

一、職業(yè)教育辦學(xué)模式存在的問(wèn)題

（一）以供應(yīng)為目標(biāo)的辦學(xué)思想

當(dāng)下我國(guó)大部分職業(yè)教育學(xué)院的辦學(xué)思想都是“以供應(yīng)為目標(biāo)”，也就是說(shuō)在辦學(xué)過(guò)程中，主要是依據(jù)相關(guān)部門(mén)對(duì)于人才需求的預(yù)測(cè)，根據(jù)預(yù)測(cè)對(duì)教育專(zhuān)業(yè)和教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，培養(yǎng)符合社會(huì)需求的人才。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展變化，許多職業(yè)教育學(xué)院忽視了這種變化，還依舊將先前政府部門(mén)對(duì)于人才需求的預(yù)測(cè)作為重要的辦學(xué)依據(jù)。“以供應(yīng)為目標(biāo)”的辦學(xué)思想是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的辦學(xué)思想，當(dāng)時(shí)能夠結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求來(lái)為國(guó)家提供必要的技術(shù)型人才。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制背景下，這種辦學(xué)思想已經(jīng)很難適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下社會(huì)發(fā)展步伐非常快，以供應(yīng)為目標(biāo)培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)型學(xué)生，在畢業(yè)后不一定能夠找到合適的工作，因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)于人才的需求是在不斷變化當(dāng)中。因此要進(jìn)行職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革，必須先進(jìn)行辦學(xué)思想革新。

（二）企業(yè)在職業(yè)教育中的投入不足

我國(guó)職業(yè)教育的舉辦者主要有三，分別是政府部門(mén)、企業(yè)以及個(gè)人。但是目前主要的舉辦者是政府，許多職業(yè)教育院校的辦學(xué)資金都來(lái)自國(guó)家財(cái)政經(jīng)費(fèi)，國(guó)家財(cái)政資金在職業(yè)教育資金中所占的比例非常高。但是國(guó)家舉辦的職業(yè)教育學(xué)院點(diǎn)多面廣，下?lián)艿骄唧w某個(gè)職業(yè)教育學(xué)院的資金是有限的。雖然我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展中，但國(guó)家還需要將財(cái)政資金投入到其他領(lǐng)域，因此投入到職業(yè)教育中的資金是十分有限的。況且，在職業(yè)教育中最大的受益者是企業(yè)，因此企業(yè)有義務(wù)更多地承擔(dān)職業(yè)教育的成本，以減輕政府部門(mén)的資金投入壓力。職業(yè)教育具有明顯的跨界性，需要企業(yè)積極參與，如果職業(yè)教育缺少企業(yè)的參與，將很難保證教育質(zhì)量。

（三）職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)

當(dāng)前我國(guó)許多職業(yè)院校缺乏辦學(xué)自主權(quán)，特別是中等職業(yè)學(xué)校嚴(yán)重缺乏辦學(xué)自主權(quán)。由于缺乏辦學(xué)自主權(quán)，導(dǎo)致許多職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中沒(méi)有辦學(xué)積極性，使得辦學(xué)質(zhì)量難以保證。比如部分職業(yè)院校不能自主招生、自主招聘教職工。許多職業(yè)院校在招生時(shí)，需要按照相關(guān)政府部門(mén)所下達(dá)的招生計(jì)劃進(jìn)行招生，不能結(jié)合自身院校的發(fā)展需求來(lái)進(jìn)行自主招生。也正是因?yàn)槿狈k學(xué)自主權(quán)，導(dǎo)致許多職業(yè)學(xué)校沒(méi)有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，不能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出，進(jìn)而影響職業(yè)院校的發(fā)展。

（四）缺乏公平的辦學(xué)環(huán)境

我國(guó)職業(yè)教育面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，不僅有同行之間的生源競(jìng)爭(zhēng)，甚至需要和普通高中進(jìn)行生源競(jìng)爭(zhēng)，乃至還會(huì)和國(guó)外的職業(yè)院校進(jìn)行生源競(jìng)爭(zhēng)。可以說(shuō)職業(yè)院校面臨的生存環(huán)境十分嚴(yán)峻。為確保職業(yè)院校生存和持續(xù)發(fā)展，必須為其營(yíng)造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，在公平的辦學(xué)環(huán)境中實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育缺乏公平的辦學(xué)環(huán)境：一是當(dāng)前職業(yè)院校之間的競(jìng)爭(zhēng)不公平。比如，為了提高職業(yè)教育質(zhì)量，我國(guó)啟動(dòng)了示范性職業(yè)院校建設(shè)措施。雖然這些示范性院校能夠帶領(lǐng)其他職業(yè)院校共同促進(jìn)職業(yè)教育的進(jìn)步和發(fā)展，但是這些示范性院校享受了國(guó)家財(cái)政的重點(diǎn)支持，辦學(xué)資金充足，因此能夠快速地淘汰那些資金不足的職業(yè)院校，使得這些院校失去了公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)。二是職業(yè)院校和普通院校之間的競(jìng)爭(zhēng)也缺乏公平性。比如，關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)撥款，我國(guó)職業(yè)院校的財(cái)政經(jīng)費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于普通高等院校，所以也就造成了職業(yè)教育水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上普通高等教育水平。

二、職業(yè)教育辦學(xué)模式改革路徑

（一）更新辦學(xué)理念，明確辦學(xué)定位

社會(huì)在不斷發(fā)展，職業(yè)教育應(yīng)該隨著社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行辦學(xué)理念的創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?cè)胁贿m于實(shí)際情況的辦學(xué)理念，讓辦學(xué)理念具有前瞻性。第一，職業(yè)院校要及時(shí)掌握職業(yè)教育改革新動(dòng)向，了解更多先進(jìn)的職業(yè)教育辦學(xué)理念和模式，并結(jié)合自身地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)選擇恰當(dāng)?shù)霓k學(xué)模式。第二，職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，要明確自身的辦學(xué)特色，明確自身的辦學(xué)優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，基于時(shí)代發(fā)展需求構(gòu)建特色辦學(xué)內(nèi)容，打造優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。第三，優(yōu)化資源配置。職業(yè)教育資源有限，并且相互之間競(jìng)爭(zhēng)激烈，因此在辦學(xué)過(guò)程中，職業(yè)院校要進(jìn)一步優(yōu)化辦學(xué)資源，掌握好最具優(yōu)勢(shì)的資源，比如地域資源、自然資源等，借助最優(yōu)的資源打造特色專(zhuān)業(yè)，進(jìn)一步提高資源利用效率。第四，進(jìn)行課程改革。對(duì)于目前職業(yè)院校培養(yǎng)出來(lái)的人才，部分企業(yè)會(huì)抱怨學(xué)生的能力和企業(yè)的工作需求之間存在較大差距，因此職業(yè)教育院校要做好課程改革工作，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行以工作過(guò)程為導(dǎo)向的課程改革，對(duì)企業(yè)各個(gè)崗位進(jìn)行分析，對(duì)崗位工作任務(wù)進(jìn)行分解，構(gòu)建更加恰當(dāng)?shù)恼n程體系。

（二）促進(jìn)多元主體合作辦學(xué)，構(gòu)建整體性治理體系

第一，加強(qiáng)多元主體之間的合作。不僅要繼續(xù)發(fā)揮政府部門(mén)在辦學(xué)過(guò)程中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，更要激發(fā)其他主體參與辦學(xué)的積極性。要引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)參與、引導(dǎo)企業(yè)參與，實(shí)現(xiàn)辦學(xué)主體多元化。行業(yè)協(xié)會(huì)能夠指導(dǎo)職業(yè)院校做好教育教學(xué)工作，企業(yè)能夠促進(jìn)職業(yè)教育的產(chǎn)教融合，提高辦學(xué)活力。影響我國(guó)企業(yè)在職業(yè)教育中參與程度較低的因素很多，主要是合作的效益不高，因此相關(guān)政府部門(mén)要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題采取有針對(duì)性的措施。比如政府部門(mén)可以通過(guò)對(duì)參與職業(yè)教育的企業(yè)給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，提高企業(yè)收益，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性。職業(yè)教育院校應(yīng)當(dāng)提高對(duì)企業(yè)的服務(wù)意識(shí)，提高自身為企業(yè)服務(wù)的能力，從而吸引企業(yè)參與教育投資。第二，職業(yè)院校要加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)對(duì)象的合作，比如加強(qiáng)與優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校的合作。在選擇合作對(duì)象時(shí)，職業(yè)院校首先要明確合作目的，明了合作對(duì)象的資質(zhì)，然后再選擇恰當(dāng)?shù)膶?duì)象進(jìn)行合作。比如，選擇企業(yè)合作對(duì)象時(shí)，合作的目的是為了鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，因此應(yīng)當(dāng)選擇實(shí)踐崗位較多的行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)進(jìn)行合作。第三，構(gòu)建多元化主體治理體系。職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，無(wú)論是采取哪種辦學(xué)模式，都需要建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)，明確相關(guān)者的權(quán)利和義務(wù)，完善管理機(jī)制，明確多方主體的管理責(zé)任，從而更好地調(diào)動(dòng)多方主體的積極性，提高職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量。

（三）形成全方位的辦學(xué)保障機(jī)制

要激發(fā)職業(yè)院校辦學(xué)積極性，就必須為職業(yè)院校提供全方位的辦學(xué)保障機(jī)制，確保職業(yè)教育院校各項(xiàng)辦學(xué)措施能夠得到有效落實(shí)。第一，職業(yè)教育辦學(xué)的政策保障。在制定職業(yè)教育相關(guān)法律規(guī)定、政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)多個(gè)部門(mén)共同制定，從多個(gè)方面來(lái)完善政策內(nèi)容，這樣能夠更加全面地指導(dǎo)職業(yè)院校的辦學(xué)活動(dòng)，提高整體辦學(xué)質(zhì)量。第二，制度保障。當(dāng)前職業(yè)教育最大的困難就是實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新，所以我國(guó)職業(yè)教育相關(guān)部門(mén)要引導(dǎo)職業(yè)院校做好辦學(xué)制度的改革創(chuàng)新工作，制定各項(xiàng)政策來(lái)確保制度的有效落實(shí)。比如，建設(shè)試點(diǎn)院校，通過(guò)試點(diǎn)院校來(lái)了解當(dāng)前創(chuàng)新性制度的實(shí)施效果，然后再逐步推廣到其他職業(yè)院校。第三，經(jīng)費(fèi)保障。當(dāng)前職業(yè)教育院校在辦學(xué)過(guò)程中，主要困難就是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，因此相關(guān)部門(mén)必須對(duì)職業(yè)院校的經(jīng)費(fèi)給予保障，確保職業(yè)院校能夠具有足夠的經(jīng)費(fèi)來(lái)開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，確保各項(xiàng)辦學(xué)措施能有效落實(shí)。比如，拓展多元化的經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道，加大企業(yè)在職業(yè)教育中資金投入的力度，進(jìn)一步提高職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)水平。

（四）提高辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力

面對(duì)職業(yè)教育競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)狀，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)努力形成良好的辦學(xué)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步提高自身的市場(chǎng)生存能力。學(xué)生的素質(zhì)培養(yǎng)是職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)的核心內(nèi)容，因此職業(yè)院校在辦學(xué)過(guò)程中，必須重視學(xué)生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，構(gòu)建完善的人才培養(yǎng)模式，提高課程設(shè)置的科學(xué)性，提高師資隊(duì)伍水平。第一，職業(yè)院校要進(jìn)一步完善和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為社會(huì)提供更多高素質(zhì)人才。比如，在構(gòu)建人才培養(yǎng)模式時(shí)，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)前社會(huì)生產(chǎn)對(duì)于人才的需求狀況，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，從而構(gòu)建科學(xué)的人才培養(yǎng)體系。第二，職業(yè)院校要進(jìn)一步完善課程體系，提高課程內(nèi)容和實(shí)際工作之間的關(guān)聯(lián)度，確保學(xué)生的知識(shí)水平和技能水平都能夠更好地適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)工作崗位的要求。第三，職業(yè)院校要注重對(duì)教師的培養(yǎng)，打造高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。比如，職業(yè)院校要加強(qiáng)對(duì)教師素質(zhì)能力的培養(yǎng)，積極開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)教師之間的交流互動(dòng)，進(jìn)一步提高教師的教育教學(xué)素養(yǎng)。

三、職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式改革路徑

（一）人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新

培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)人才，是職業(yè)教育的辦學(xué)目標(biāo)。要做好職業(yè)教育辦學(xué)模式改革工作，同時(shí)也要做好人才培養(yǎng)模式改革工作，進(jìn)一步優(yōu)化人才培養(yǎng)體系，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。職業(yè)教育院校要結(jié)合辦學(xué)模式的改革方向進(jìn)行人才培養(yǎng)目標(biāo)的更新。在辦學(xué)過(guò)程中，職業(yè)院校必須明確人才培養(yǎng)目標(biāo)，結(jié)合目標(biāo)來(lái)確定有效的人才培養(yǎng)措施，從而為社會(huì)培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的人才。在構(gòu)建培養(yǎng)體系之前，職業(yè)教育院校要先進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查，調(diào)查當(dāng)前社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的質(zhì)量要求以及數(shù)量需求，然后綜合分析各個(gè)專(zhuān)業(yè)學(xué)生面向的未來(lái)職業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，確定各個(gè)專(zhuān)業(yè)的培養(yǎng)要求，有針對(duì)性地構(gòu)建人才培養(yǎng)體系。在明確人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)，職業(yè)教育院校不僅要考慮市場(chǎng)的因素，還要綜合考慮區(qū)域的因素，了解不同區(qū)域?qū)τ谌瞬诺牟煌枨螅私獠煌貐^(qū)職業(yè)院校的人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇自己更具優(yōu)勢(shì)的專(zhuān)業(yè)進(jìn)行人才培養(yǎng)，避免出現(xiàn)教育資源浪費(fèi)或者同質(zhì)化激烈競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。

（二）優(yōu)化課程內(nèi)容和教學(xué)方式

明確人才培養(yǎng)目標(biāo)后，職業(yè)教育院校要進(jìn)一步優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方式，提高學(xué)生整體素質(zhì)。第一，結(jié)合人才培養(yǎng)要求，進(jìn)一步優(yōu)化課程內(nèi)容，調(diào)整課時(shí)安排，注重學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)。比如，職業(yè)教育院校要結(jié)合當(dāng)前社會(huì)對(duì)人才的要求，把完成工作任務(wù)的職業(yè)能力要求轉(zhuǎn)化為具體的課程設(shè)置，借助課程教育有針對(duì)性地提升學(xué)生的職業(yè)能力，進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。隨著社會(huì)的發(fā)展，新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，所以職業(yè)教育教師要注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行新技術(shù)的傳授，使學(xué)生對(duì)于新知識(shí)新技術(shù)有較好的了解和掌握。第二，優(yōu)化教學(xué)方式。目前新技術(shù)在教育中廣泛應(yīng)用，教師應(yīng)當(dāng)積極運(yùn)用新技術(shù)來(lái)改革自己的教學(xué)方式，推動(dòng)線上教學(xué)、虛擬教學(xué)方式的運(yùn)用。教師還應(yīng)當(dāng)借助新技術(shù)來(lái)推動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合自身的學(xué)習(xí)現(xiàn)狀和需求來(lái)開(kāi)展個(gè)性化學(xué)習(xí)，以更好地促進(jìn)學(xué)生綜合能力發(fā)展。

（三）提升教師素養(yǎng)

教師是職校學(xué)生的直接教育者，要提高職業(yè)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，必須提高職業(yè)教育教師的整體素養(yǎng)。教師不僅要具備專(zhuān)業(yè)教學(xué)知識(shí)能力，更要掌握教學(xué)新技術(shù)新技能，了解當(dāng)前職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)，選擇具有針對(duì)性和有效性的教學(xué)措施。隨著職業(yè)教育的發(fā)展，對(duì)于雙師型教師的需求不斷增多，因此職業(yè)教育院校要注重雙師型教師培養(yǎng)，開(kāi)展各項(xiàng)培訓(xùn)活動(dòng)，提高教師素養(yǎng)。比如，提供教師在企業(yè)中的實(shí)踐機(jī)會(huì)，提高教師的實(shí)踐能力。職業(yè)院校也要注重雙師型教師的引進(jìn)工作，通過(guò)提供良好的薪資待遇來(lái)吸引更多高素質(zhì)的雙師型教師，為教師隊(duì)伍注入更多優(yōu)質(zhì)力量，進(jìn)一步提高師資隊(duì)伍整體水平。

總的來(lái)說(shuō)，要進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展，必須要對(duì)原有的辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式進(jìn)行改革創(chuàng)新，使得辦學(xué)模式和人才培養(yǎng)模式能夠更好地適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求，從而培養(yǎng)出更多高素質(zhì)的技術(shù)型人才，為社會(huì)發(fā)展做出重要的貢獻(xiàn)。因此，職業(yè)教育院校在辦學(xué)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)清晰地認(rèn)識(shí)到原有辦學(xué)模式存在的問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際來(lái)采取有針對(duì)性的改革措施，清晰辦學(xué)定位，進(jìn)行辦學(xué)理念的更新和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新。作為政府部門(mén)，應(yīng)當(dāng)為職業(yè)教育辦學(xué)模式的改革提供必要保障，加強(qiáng)政策保障，加強(qiáng)制度保障，為職業(yè)院校提供更加公平的辦學(xué)環(huán)境，促進(jìn)職業(yè)教育的持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：王義祥）

Exploration on the Reform Path of School Running Mode and Talent Training Mode of Vocational Education

Su Juanli? ?Wang Qi

（School of Arts and Sciences， Yangling Vocational and Technical College;

School of? Architecture and Engineering， Yangling Vocational and Technical College ）

Abstract：? With the reform and development of China's education system， the importance of vocational education has been continuously improved， and new educational requirements have been put forward. China's vocational education institutions should adapt to the development trend of the times， and do a good job in the reform and innovation of the school-running model and the talent training model in accordance with the relevant national policies. In terms of the reform of vocational education and school-running mode， it is necessary to innovate the concept of running schools and clarify the positioning of running schools; It is necessary to promote the cooperation of multiple subjects in running schools and build an overall governance system; It is necessary to form an all-round guarantee mechanism for running schools and improve the core competitiveness of running schools. In the reform of the vocational education personnel training model， it is necessary to pay attention to the renewal of the goal of training vocational talents， pay attention to optimizing the curriculum content and teaching methods， and pay attention to improving the quality of teachers. In this way， vocational colleges and universities can enhance their own competitiveness， ensure the quality of their schools， and better train qualified professional talents for the country.

Key words：? ?Vocational education; School running mode; Talent training mode