學校逆向管理問題及其運行機制研究

李玉淼

摘要：隨著我國教育事業的發展，教育系統的管理創新與優化也需緊跟時代，鑒于我國高校管理工作的剛性管理模式滯后于現代企業管理的現狀，傳統管理模式可以幫助學校完成基本的教學任務，但無法幫助學校在教學管理中獲得更好的效率、效益。現階段，關于學校管理方面的創新理論較少，任何一種管理理念都需要通過實踐來印證，方能找到適合于現代化教育的管理運行機制。本文將嘗試采用現代化的先進管理理念，即逆向管理思維，從主動性、技巧性、策略性等角度出發，探究高校管理的運行機制及科學的發展策略。

關鍵詞：逆向管理;運行機制;教育;問題研究

長期以來，學校的各項事務都是按照統一的制度實施管理，領導意志、權威管理的模式已不適用于當前的教育環境，也不利于培養人才。逆向管理作為一種創新管理理念，其應用前景寬廣，能幫助高校適應多元化教育發展背景與環境，有利于創建和諧、高效的管理關系。

一、逆向管理相關概念分析

逆向管理模式是現代積極倡導的新型管理方法，它能將組織內部的人員集合在一起，有效分類、使用，發揮高效的管理職能，最大限度提高教育管理的積極主動性。

逆向管理可以從組織視角、管理視角、權利視角三方面進行分析。

一是，組織是構成社會系統的要素，人在組織中依靠、依賴于團體行為，且受團體制度和要求的限制，逆向管理可以在組織中的個人和團體之間建立平行、雙相關系，這種管理方式可以讓雙方的地位趨向平等，促進組織健康發展。

二是，管理是推動社會系統運轉的關鍵動能，管理行為可以幫助組織實現個人利益和組織利益，并且管理需要依靠制度、規范和要求來約束，只有組織中的多個成員相互協作，管理才會發揮實效。

三是，權力是組織實施管理應賦予的，任何一種管理形式都要依靠權力來維系，沒有權力的管理是無效的、低質量的。逆向管理中，權力是管理主體必須爭取的，也是構建整個管理體系的基礎與重要條件。

二、高校發展逆向管理存在的阻力障礙

高校逆向管理理念是一種待嘗試實踐、向前推進的管理思路，在研究高校管理之前，應當對這種理念的應用條件進行分析與理解，方能找到適合于高校運用逆向管理理念的正確運行機制。

（一）逆向管理意識缺乏

服從上級指令和安排是高校管理中較為常見的慣性思維，經調查，95%的教職員工在面對校領導的工作指示和安排時，都會絕對服從，即便對其指示和安排存在微詞，但也不會提出、并貫徹到底。出現這一現象的原因在于，學校管理權力掌握在校領導層，且多年來中下層教職員工已經習以為常，并且不愿意或不敢承擔“抗爭”責任，所以從潛意識來看，大多數人對“民主管理”是不信任的，在日常高校管理中他們更多會傾向于服從權威、追隨上級。

（二）管理體制限制和約束

我國高校一般采用集權式、科層化管理模式，這種管理體制已經存在多年，管理權力是由上之下下放、監督并檢查的，這種管理層級可以讓高校管理的各項日常工作圍繞高層管理指示和要求來執行，符合“最高控制原則”。但是，它會嚴重限制或影響中下層教職員工、學生的“民主管理”權力，同樣會約束逆向管理理念的創新應用。

（三）管理效率和效益低

依靠校長或校領導主導的管理工作需要絕對服從才能高校推進，但事實上，現代教育中教職員工、學生，甚至是學生家長都會產生自主觀念和想法，但是他們并不能參與或影響改變管理現狀，反而會成為管理過程中的阻力。

三、高校逆向管理運行機制研究

綜上分析逆向管理相關概念、高校逆向管理發展存在的阻力和障礙，可以發現，高校引入逆向管理是刻不容緩的，具體如下：

（一）培養逆向管理意識與思維

作為高校管理的主導者，高校管理層應當有效利用自身的決策地位，從自身思想和意識出發，接受、學習逆向管理理念，并且由上至下，將其貫徹落實到廣大中下層教職職工群體當中去。如：學習開放式管理觀念、培養寬容品格，在素質培養中引入民主管理觀念，合理運用“幫帶教”制度，讓科層級管理中的每一個團體都能夠互相信任、互相約束。又如：學校應當圍繞不同管理職能細分管理組織，管理職責不同、負責人不同，履行落實該工作的權力也不同，如此一來，不同管理者會逐漸形成自主管理和約束觀念，對自己所負責和承擔的工作任務有管理意識、形成獨立的管理思維。

（二）完善優化管理制度與體系

改變高校管理制度和體系是非常不容易的，為此，高校可以依靠逆向管理模式，從其模式特點和應用重點等方面，找到高校可以借鑒的管理思路，進而一步步推進完善、逐步優化高校管理制度與體系。一方面，制定發展管理目標，對不同階段的管理工作下達管理任務，這是高校管理者們的工作共識，只有確定統一的管理目標，才能確定管理中的各項決策和任務。另一方面，建立由管理層主導的正向管理組織，這個組織的權力雖然是由上至下下放的，但是該組織的管理工作可以由下至上上報，如：簽署“責任狀”，管理者負責下發工作任務和明確工作目標，放權給下級管理者，由下級管理者負責執行工作，并且定期上報工作進度。

（三）促進管理效率和效益提升

日常管理應遵循管理制度，雖然逆向管理更強調管理的自主性、共同約束能力，但它依然要維護管理的效率和效益。因此，學校要依靠管理機構或組織，建立多元化的管理渠道，讓組織和個人在工作中高效配合、各盡其責。比方說，發揮教職工代表大會的影響和作用，以民主形式投票選擇出來的教職工代表，可以發揮監督權、參與決策制定，監督維護廣大基層管理者們的權力和義務。

總結：

總而言之，傳統集權式的管理模式已經不適用于當前多元化的教育工作，高校管理的集權控制形態應該隨著現代教育環境的改變而改變，迎合教育改革發展的潮流，從管理工作入手、明確管理職權，并在此基礎上推進逆向管理，充分發揮廣大教職工、學生的主觀能動性，使之成為高校管理中的參與者、主導者、執行者及受益者，在教育發展和創新中扮演重要角色。

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