對(duì)加強(qiáng)鐵路企業(yè)融資管理及成本控制的探討

摘要：近些年來，國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷上升。在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，鐵路企業(yè)占據(jù)著重要地位。不少企業(yè)為支持國(guó)家建設(shè)發(fā)展，滿足國(guó)家發(fā)展需求，比較重視銀行貸款的融資方式，而導(dǎo)致企業(yè)負(fù)債相對(duì)較高。一般來說，鐵路企業(yè)在發(fā)展期間重視融資管理，能夠有效減輕企業(yè)的債務(wù)負(fù)擔(dān)，使企業(yè)有發(fā)展喘息機(jī)會(huì)，對(duì)于鐵路企業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。不過，受多種因素的影響，當(dāng)前鐵路企業(yè)融資管理仍存在些許問題?；诖?，文章首先闡述融資管理與成本控制。其次，分析鐵路企業(yè)融資管理及成本控制現(xiàn)狀。再次，探討鐵路企業(yè)融資管理問題。最后，研究鐵路企業(yè)融資管理及成本控制的措施。

關(guān)鍵詞：鐵路企業(yè);融資管理;成本控制

前言：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，越來越多的鐵路企業(yè)開始重視融資管理與成本控制。就現(xiàn)階段鐵路企業(yè)的融資管理現(xiàn)狀來看，部分鐵路企業(yè)為了發(fā)展國(guó)家經(jīng)濟(jì)，較多使用銀行貸款。此種現(xiàn)象，致使鐵路企業(yè)負(fù)債高筑。鐵路企業(yè)發(fā)展期間，面臨不同程度的有息負(fù)債增長(zhǎng)速度過快、負(fù)債規(guī)模過高等問題。而且，鐵路企業(yè)的融資渠道相對(duì)狹窄，缺乏對(duì)融資成本的有效控制，不利于鐵路企業(yè)的健康發(fā)展。針對(duì)鐵路企業(yè)融資管理實(shí)際情況，對(duì)企業(yè)展開高校的融資管理，控制融資成本，能夠從高質(zhì)量角度上，實(shí)現(xiàn)對(duì)鐵路企業(yè)融資成本的控制，提高鐵路企業(yè)融資效益。從此種層面來看，本次研究現(xiàn)實(shí)價(jià)值顯著。

1 融資管理與成本控制

1.1 融資管理

融資成本，屬于財(cái)務(wù)管理活動(dòng)。具體來說，其主要是企業(yè)向外部個(gè)人或是單位等籌集企業(yè)發(fā)展需要的資金活動(dòng)。在融資管理過程中，要從如下幾個(gè)步驟展開：其一，確定目標(biāo)。在融資管理活動(dòng)開始前，要結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況，提前確定好財(cái)務(wù)目標(biāo)，有針對(duì)性的開展融資管理，確保對(duì)融資環(huán)境的改善[1]。其二，預(yù)測(cè)資金需求。在確定好財(cái)務(wù)目標(biāo)后，要對(duì)企業(yè)的發(fā)展情況、經(jīng)營(yíng)方針進(jìn)行分析，以科學(xué)的手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資金需求量的預(yù)測(cè)。其三，選擇融資渠道。結(jié)合所需要的資金量，依據(jù)企業(yè)現(xiàn)金流情況，選擇與企業(yè)發(fā)展相符合的融資渠道，為提高融資效率奠定基礎(chǔ)。其四，保障資金結(jié)構(gòu)。在融資過程中，企業(yè)要充分對(duì)市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行考慮，對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理優(yōu)化[2]。通常情況下，融資管理期間要遵循相應(yīng)的原則。首先，公開性原則。為避免融資管理出現(xiàn)欺詐行為或是投機(jī)取巧行為，企業(yè)要始終將與融資有關(guān)的活動(dòng)細(xì)節(jié)披露出來，提高融資的公開性。其次，公正性原則。融資過程中要以公正的態(tài)度，面對(duì)所有參與者，確保證券有序發(fā)行。最后，公平性原則。投資者在金融市場(chǎng)上，有平等的機(jī)會(huì)買賣證券。

1.2 成本控制

成本控制，是采取系列措施，將成本控制在預(yù)算范圍內(nèi)的過程。成本控制的方法較多，不同成本控制方法所取得的效果存在差異[3]。首先，作業(yè)成本法。此種方法是企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展期間，依據(jù)活動(dòng)的性質(zhì)對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行劃分，在經(jīng)營(yíng)中心中納入類似的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，通過資源消耗的方式為不同活動(dòng)分配資源。其次，絕對(duì)成本控制法。在企業(yè)發(fā)展中，將成本損耗控制在絕對(duì)范圍中，圍繞絕對(duì)金額范圍控制成本，最大程度上控制企業(yè)發(fā)展中的成本損耗。最后，相對(duì)成本控制法。是企業(yè)圍繞商品的成本、收入及產(chǎn)量等關(guān)系，實(shí)現(xiàn)對(duì)銷售成本、利潤(rùn)率的有效控制，保持產(chǎn)品銷售與成本的平衡，保障利潤(rùn)收益率。在成本控制中，企業(yè)要遵循相應(yīng)的原則。其一，全面介入原則。在企業(yè)成本的全過程中，重視成本控制。對(duì)產(chǎn)品原材料采購成本、生產(chǎn)成本、銷售成本及固定費(fèi)用成本等進(jìn)行控制，企業(yè)全員都要參與到成本控制活動(dòng)中[4]。其二，經(jīng)濟(jì)效益原則。企業(yè)要重視成本控制中的效益問題，以最小的成本消耗，取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 鐵路企業(yè)融資管理及成本控制現(xiàn)狀

2.1 鐵路企業(yè)融資基本情況

鐵路企業(yè)在發(fā)展過程中，重視融資管理及成本控制是十分有必要的。在此之前，要明確鐵路企業(yè)的融資主體。通過分析能夠發(fā)現(xiàn)，中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)公司及由其持股和控股的鐵路局集團(tuán)公司（國(guó)鐵局）、合資鐵路公司和專業(yè)與非專業(yè)運(yùn)輸公司等，都是鐵路企業(yè)的主要融資主體。通常來說，鐵路企業(yè)獲得的融資，多是應(yīng)用到鐵路項(xiàng)目建設(shè)中，為滿足鐵路建設(shè)過程中需要的資金或是鐵路運(yùn)營(yíng)過程中需要的資金。鐵路企業(yè)的融資，可以從兩個(gè)方面進(jìn)行概括[5]。其一，內(nèi)源性融資。此種融資方式是比較常見的融資手段，財(cái)務(wù)公司貸款、結(jié)算中心內(nèi)部調(diào)劑資金等，都屬于內(nèi)源性融資。其二，外源性融資。此種融資方式，是重要的融資手段。銀行承兌匯票、銀行貸款、融資租賃、鐵路債券等，都屬于外源性融資。通過對(duì)以上融資的分析，可明確其都屬于債務(wù)性融資。同時(shí)，也涵蓋一定的權(quán)益性融租，包債轉(zhuǎn)股和PPP項(xiàng)目等。在對(duì)鐵路企業(yè)融資成本進(jìn)行控制時(shí)，通常是以國(guó)鐵局限定貸款的指導(dǎo)利率為主，鐵路局通過指導(dǎo)利率的分析，實(shí)現(xiàn)對(duì)融資成本的綜合控制。排除采取特殊融資方式時(shí)，鐵路集團(tuán)需要報(bào)告國(guó)鐵集團(tuán)審批外，鐵路局可依舊自身實(shí)際情況，自行對(duì)融資方式進(jìn)行選擇。

2.2 鐵路企業(yè)融資結(jié)構(gòu)分析

為進(jìn)一步明確鐵路企業(yè)融資結(jié)構(gòu)，文章以鐵路集團(tuán)為例。對(duì)該集團(tuán)2021年第四季度中融資報(bào)表數(shù)據(jù)情況進(jìn)行分析。通過對(duì)表1數(shù)據(jù)相關(guān)信息能夠了解到，銀行貸款是鐵路企業(yè)的主要融資方式，占比達(dá)到73.7%。合資鐵路公司是鐵路債務(wù)融資的主體，鐵路集團(tuán)本級(jí)融資占比僅為9.9%，尚未超過10%。鐵路債務(wù)用途中，基建貸款占比高達(dá)86.24%。綜合來看，新建鐵路項(xiàng)目貸款在基建資金中，占比超過50%。此種現(xiàn)象，在一定程度上加大了運(yùn)營(yíng)后鐵路企業(yè)貸款的還本付息壓力。而且，鐵路企業(yè)運(yùn)營(yíng)后的貸款，多應(yīng)用在償還到期需要償還的基建貸款資金及其產(chǎn)生的利息，彌補(bǔ)流動(dòng)資金不足的缺陷，而并非是將其應(yīng)用于鐵路企業(yè)的整體經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要。就融資方式來看，鐵路企業(yè)融資中占據(jù)主導(dǎo)地位的，依然是債務(wù)性融資。權(quán)益性融資方式，在鐵路企業(yè)中的應(yīng)用正處于探索階段。資產(chǎn)證券、PPP項(xiàng)目等，都是處于探索中的權(quán)益性融資。因鐵路運(yùn)輸企業(yè)具有一定的政策性、公益性特征，因而部分線路的盈利能力相對(duì)較弱，利潤(rùn)受到限制。而且，折舊形成的現(xiàn)金流，無法有效對(duì)更新改造需求滿足，致使內(nèi)源性融資的來源相對(duì)較少，在債務(wù)融資比重中，占比不到1%。因而，需要結(jié)合鐵路企業(yè)融資實(shí)際情況，重視對(duì)融資的管理。

3 鐵路企業(yè)融資管理問題分析

目前，鐵路企業(yè)融資管理過程中存在些許問題。首先，融資渠道相對(duì)狹窄。就鐵路企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的發(fā)展現(xiàn)狀來看，絕大多數(shù)項(xiàng)目的建設(shè)資金，是國(guó)家財(cái)政撥快和銀行貸款。其中，銀行貸款是鐵路企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的主要融資方式[6]。雖然鐵路企業(yè)從比較全面的角度上探索了資本市場(chǎng)，但是鐵路企業(yè)的探索力度不大，并未加強(qiáng)對(duì)多種融資方式的重視和創(chuàng)新，導(dǎo)致債務(wù)性融資規(guī)模依舊占有一定比例，影響融資管理水平。其次，資本結(jié)構(gòu)缺乏合理性。鐵路企業(yè)發(fā)展中，明確資本結(jié)構(gòu)是十分重要的。通過對(duì)鐵路企業(yè)現(xiàn)有資本結(jié)構(gòu)的深入分析，可明確與債務(wù)資本比例相比，權(quán)益資本所占比重要相對(duì)偏低，而且，合資鐵路企業(yè)在發(fā)展期間，要承受較大的還本付息壓力，每年利息支出額度都較大，導(dǎo)致財(cái)務(wù)成本只高不低，對(duì)鐵路企業(yè)投資效益有不利影響。一般來說，鐵路合資企業(yè)的項(xiàng)目資本金所占比例，不會(huì)超過50%，也有部分鐵路企業(yè)不超過35%。最后，鐵路企業(yè)的融資需求較大。就我國(guó)交通事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，未來很長(zhǎng)一段時(shí)間我國(guó)都要加強(qiáng)對(duì)鐵路建設(shè)投資的重視。在基建項(xiàng)目持續(xù)運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)上，鐵路企業(yè)存量債務(wù)還本付息的壓力，呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢(shì)。不少而合資企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入，并不能夠與償還貸款本息需求相符合，而是被困在惡性循環(huán)中，具體表現(xiàn)為借新還舊。此種現(xiàn)象，導(dǎo)致鐵路運(yùn)營(yíng)企業(yè)在發(fā)展期間，將過多的融資精力投放在還本付息或是規(guī)避逾期上，而缺乏對(duì)融資服務(wù)的關(guān)注。

4 鐵路企業(yè)融資管理及成本控制的措施研究

4.1 創(chuàng)新融資渠道和融資方式

鐵路企業(yè)在發(fā)展期間，結(jié)合融資管理及成本控制現(xiàn)狀，重視對(duì)融資渠道和融資方式的創(chuàng)新，是尤為必要的。

首先，發(fā)揮集團(tuán)貸款優(yōu)勢(shì)。鐵路企業(yè)在融資過程中要充發(fā)揮自身作為國(guó)鐵集團(tuán)的優(yōu)勢(shì)，從低成本角度出發(fā)，實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行貸款資金的籌集[7]。通常來說，國(guó)鐵集團(tuán)有獨(dú)特的資金統(tǒng)籌方式，能夠幫助鐵路企業(yè)從低利率層面出發(fā)，獲取企業(yè)發(fā)展需要的銀行貸款，達(dá)到低成本籌資目的。為此，鐵路企業(yè)管理者要重視集團(tuán)貸款，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情合理統(tǒng)籌貸款，使企業(yè)能夠充分獲取到足夠貸款，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。

其次，拓寬融資渠道。鐵路企業(yè)在融資過程中，要具體問題具體分析地對(duì)資本結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)對(duì)融資渠道的有效拓寬。在此期間，可積極引入具有權(quán)益性的融資工具[8]。結(jié)合A鐵路企業(yè)融資結(jié)構(gòu)相關(guān)數(shù)據(jù)來說，國(guó)家鐵路局的資產(chǎn)負(fù)債比例相對(duì)偏低。而作為局級(jí)集團(tuán)公司，集團(tuán)可以結(jié)合企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀深入分析線路資產(chǎn)、現(xiàn)金流及移動(dòng)設(shè)備盈利情況，打包移動(dòng)設(shè)備和優(yōu)質(zhì)線路資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)權(quán)益性資金的募集。同時(shí)，合資鐵路公司要根據(jù)自身運(yùn)營(yíng)情況，合理拓展融資渠道。若運(yùn)營(yíng)狀況良好穩(wěn)定，可采用債轉(zhuǎn)股的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率的降低，緩解償債壓力。另外，部分鐵路線路承擔(dān)的政策扶持性、公益性較強(qiáng)，鐵路企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣块T溝通，獲得政府部門支持的情況下，在鐵路企業(yè)發(fā)展中融入國(guó)有資金，對(duì)鐵路企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比進(jìn)行改善，避免債務(wù)逾期。

最后，創(chuàng)新融資方式。鐵路企業(yè)要結(jié)合市場(chǎng)變化，積極創(chuàng)新融資方式。具體來說，企業(yè)可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)，通過發(fā)行債券、供應(yīng)鏈融資、承兌匯票貼現(xiàn)辦理、境外融資和融資租賃等多種方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)債務(wù)性融資方式的創(chuàng)新，提高融資中債務(wù)性融資工具的占比，分擔(dān)鐵路企業(yè)單一銀行貸款期間可能會(huì)面臨的融資風(fēng)險(xiǎn)。而且，可考慮將資產(chǎn)證券、企業(yè)間借款等多種融資方式，應(yīng)用于開放性項(xiàng)目融資中。

4.2 加強(qiáng)對(duì)融資成本的控制

合理的成本控制，能夠有效節(jié)約企業(yè)發(fā)展期間的資源及現(xiàn)金流，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展有重要意義。為此，鐵路企業(yè)要從自身發(fā)展實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)融資成本的控制。

一方面，對(duì)融資規(guī)模進(jìn)行科學(xué)合理的預(yù)測(cè)。鐵路企業(yè)要定期對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行狀況進(jìn)行考察，在掌握市場(chǎng)情況的基礎(chǔ)上，將市場(chǎng)變動(dòng)與運(yùn)營(yíng)發(fā)展、投資計(jì)劃相結(jié)合，從科學(xué)的角度上實(shí)現(xiàn)對(duì)融資規(guī)模的預(yù)測(cè)。通過利用預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表，對(duì)最佳現(xiàn)金持有量模型加以構(gòu)建。深入分析模型，整理和歸納模型數(shù)據(jù)，合理對(duì)鐵路企業(yè)融資規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè)[9]。就基建項(xiàng)目來說，要嚴(yán)格依據(jù)資金投資的相關(guān)計(jì)劃和方案，對(duì)項(xiàng)目融資規(guī)模加以預(yù)測(cè)。通過此種方式，避免出現(xiàn)融資規(guī)模過小或是融資規(guī)模過大的現(xiàn)象。

另一方面，重視對(duì)融資期限與順序的安排。鐵路企業(yè)融資人員要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的分析，結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況確定最佳融資規(guī)模，依據(jù)融資可開展的規(guī)模、現(xiàn)金流情況及資金需求的時(shí)間范圍等，積極開展低成本融資手段。針對(duì)鐵路企業(yè)運(yùn)營(yíng)期間對(duì)融資的相關(guān)需求，鐵路企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)低成本內(nèi)源融資的考慮，重視短期借款。對(duì)于鐵路基建資金來說，在基建前期階段，要重視對(duì)資本金的優(yōu)先使用，在資本金不足時(shí)，再采用銀行貸款。通過此種方式，盡可能控制財(cái)務(wù)費(fèi)用。針對(duì)公司的固定資產(chǎn)借款來說，要對(duì)貸款成本、到期時(shí)間等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)考慮，盡量規(guī)避貸款集中到期，導(dǎo)致企業(yè)無法償還大量債務(wù)而可能引發(fā)的逾期風(fēng)險(xiǎn)。從總體來說，鐵路企業(yè)結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r，由企業(yè)融資人員對(duì)借款結(jié)構(gòu)的長(zhǎng)短期確定，確定合理的融資期限，并使期限能夠與鐵路企業(yè)現(xiàn)金路相匹配，可有效對(duì)融資成本進(jìn)行控制。

4.3 強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目融資管理

鐵路企業(yè)在發(fā)展過程中，可通過強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目融資管理的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)融資管理與成本的控制。

首先，加強(qiáng)對(duì)融資管理的重視。鐵路企業(yè)管理者要積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理理念，對(duì)現(xiàn)代更新的管理理念和模式進(jìn)行學(xué)習(xí)，與時(shí)俱進(jìn)的更新管理相關(guān)知識(shí)。在企業(yè)管理期間，加強(qiáng)對(duì)融資管理的重視，充分認(rèn)識(shí)融資管理對(duì)企業(yè)融資效率、負(fù)債緩解的影響。在此基礎(chǔ)上，以會(huì)議討論的方式向各部門負(fù)責(zé)人展開宣傳教育，提高鐵路企業(yè)全員對(duì)融資管理的認(rèn)識(shí)。由此，為鐵路企業(yè)融資管理的有效開展奠定基礎(chǔ)。

其次，深化融資改革。鐵路企業(yè)要明確融資市場(chǎng)改革，對(duì)融資管理效率和質(zhì)量的影響。鐵路企業(yè)要積極與當(dāng)?shù)卣块T、社會(huì)資本相結(jié)合，通過對(duì)地方政府與社會(huì)資本力量的借助，維系鐵路網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)營(yíng)。地方政府對(duì)鐵路企業(yè)的支持，是能夠提供財(cái)政資金;社會(huì)資本對(duì)鐵路企業(yè)的支持，是能夠提供社會(huì)資金。以此，增加鐵路企業(yè)社會(huì)資本。

最后，重視對(duì)融資方式的推廣。在度基本建設(shè)項(xiàng)目融資進(jìn)行管理時(shí)，要將創(chuàng)新的融資方式廣泛應(yīng)用于基本建設(shè)項(xiàng)目中。鐵路企業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目進(jìn)行分析，將PPP項(xiàng)目推廣到鐵路項(xiàng)目應(yīng)力部分中。若投資企業(yè)中標(biāo)項(xiàng)目，要自行承擔(dān)投標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)融資，以租賃手段，獲取鐵路資產(chǎn)的收益和運(yùn)營(yíng)權(quán)。

5 結(jié)語

現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，企業(yè)重視融資管理及成本控制，是十分有必要的。從某種角度來說，企業(yè)結(jié)合發(fā)展情況開展高效融資管理，能夠充分提高融資管理效率及水平。在此種情況下，鐵路企業(yè)發(fā)展中要積極重視高效的融資管理。文章通過對(duì)鐵路企業(yè)融資管理及成本控制現(xiàn)狀、問題的分析，從創(chuàng)新融資渠道和融資方式、加強(qiáng)對(duì)融資成本的開工至、強(qiáng)化基本建設(shè)項(xiàng)目融資管理等方面，研究鐵路企業(yè)融資管理及成本控制措施。期望在本次相關(guān)內(nèi)容的探討下，能夠?yàn)槿蘸筇岣哞F路企業(yè)融資管理及成本控制水平，提供相應(yīng)建議。

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作者簡(jiǎn)介：王彤，（1990.2.9），女，民族：漢，籍貫河北邢臺(tái)市，職稱：經(jīng)濟(jì)師，學(xué)歷碩士，畢業(yè)院校石家莊鐵道大學(xué)。