新媒體時代新聞輿論監督問題及應對思路

摘要：隨著互聯網技術、現代信息技術的飛速發展，以及移動終端設備的廣泛普及，新媒體成為公眾接收新聞信息的主要方式。在便捷公眾生活、帶給公眾豐富新聞信息的同時，新媒體也加大了網絡輿情對社會的影響力。互聯網中隱含大量良莠不齊的新聞信息，這些信息會給公眾價值觀念、思維方式帶來消極影響。加強新聞輿論監督，引導輿論正向發展尤為重要。基于此，文章立足新媒體視角，闡述了新聞輿論監督的價值、特點，剖析了新聞輿論監督存在的問題，最后探索了相應的應對思路。

關鍵詞：新媒體；新聞輿論監督；特點；問題；應對思路

中圖分類號：G219.2 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2022）08-0119-03

輿論監督是公民憲法權利（監督權）的體現和常見形式。輿論監督常與新聞媒體聯系在一起，不過新聞輿論監督只是輿論監督的一種。新聞媒體承擔著傳播新聞、正向引導社會輿論的職責，并成為最適合實施輿論監督的“操盤手”，新聞輿論監督也自然成為輿論監督最主要的表現形式。在新媒體時代，新聞信息發布的門檻大大降低，人人都是信息的發布者與傳播者，這導致網絡存在大量不良信息，給公眾價值觀帶來消極影響。新媒體讓新聞輿論監督面臨嚴峻挑戰，只有不斷完善優化新聞輿論監督思路，才能維持正常社會秩序。

一、新聞輿論監督的價值

新的時代背景下，新聞輿論監督的價值主要體現在緩沖矛盾、社會預警這兩個方面。在社會發展的特殊時期，民眾需要借助平臺來發表意見、宣泄情緒，而新聞媒體可充當民眾的泄氣閥，讓民眾能夠順利實現為自己、為他人不幸發聲的愿望。這里的緩沖矛盾主要是指新聞輿論監督可通過傾聽民眾心聲、解決民眾之急難愁盼等方法，舒緩民眾的負面情緒，減少因民眾不滿、憤懣情緒較多而給社會造成的一系列惡劣影響，進而達到緩沖、減少與化解矛盾的目的。所謂社會預警，即大眾媒體通過監督，對公職人員各種違法犯罪行為進行揭露、報道、評論等，以向全社會發出預警的一種作用。新媒體時代，為充分發揮新聞輿論監督的價值，就應當做好、做細、做實、做強新聞輿論監督工作，提升新聞輿論監督的質效。

二、新媒體時代新聞輿論監督的特點

（一）輿論監督范圍更廣泛

新媒體時代，新聞輿論監督的一個顯著特點便是輿論監督范圍更加廣泛。在傳統媒體時代，由于受到媒體數量、技術手段、新聞發布速度、新聞傳播時效等客觀因素影響，新聞媒體并不能對社會中發生的各種事件進行事無巨細的輿論監督報道，只有在涉及一些典型事件時，才會進行輿論監督報道。從此角度來看，新聞輿論監督的范圍相對狹窄。在新媒體背景下，公眾可以借助新媒體信息傳播的及時性、高效性、共享性，通過微博、微信、抖音等隨時發布自己在生活中遇到的新聞事件。全媒體、全主體參與的新聞輿論監督局面極大擴展了新聞輿論監督的范圍。新聞輿論監督范圍的擴大有利于真實地折射出社會發展中存在的問題，進而推動社會和諧穩定發展[1]。

（二）輿論監督主體更積極

新媒體時代，一種新的監督主體，即草根監督主體出現并活躍于新聞輿論監督的舞臺中。

草根監督是一種與媒體監督截然不同的監督方式，其存在于社會生活的各個領域，可謂是無處不在、無時不在。新媒體環境下，草根監督主體參與社會生活、行使自身權利的意識進一步提升，態度也愈加誠懇。草根群體會對社會中的一些腐敗行為，以及危害社會公共利益的行為發出預警，用自己的方式及早公布這些行為，以達到新聞輿論監督的目的。草根監督積極參與新聞輿論監督主要通過兩個方式，一是積極主動向電視、廣播、報刊等主流媒體提供重要新聞信息；二是自己將收集到的新聞信息，通過微信、微博、抖音等平臺發布出去，以踐行監督職責，行使自身權利。

（三）輿論監督方式更多樣

新聞輿論監督可通過傳統媒體方式落實，也可通過新媒體方式落實，這意味著，新媒體時代的新聞輿論監督方式更加多樣化、多元化。

傳統媒體在新聞輿論監督方面具有較強的公信力與權威性，但手段、渠道過于單一，在新聞事件及時、快速、立體化報道呈現方面存在不足。新媒體平臺的出現豐富了新聞輿論監督的手段、方法，拓寬了監督的途徑，如抖音、快手、微博、微信等平臺既能承擔新聞輿論監督的任務，也能為傳統新聞媒體進行監督輔助，提高新聞輿論監督的整體效果。新媒體豐富了新聞傳播手段，提高了傳播的速度，這讓新聞輿論監督方式不僅僅局限于傳統媒體監督這一種形式，而是更豐富多樣。

三、新媒體時代新聞輿論監督存在的問題

（一）新聞信息質量參差不齊

新媒體雖然擴大了新聞輿論監督的范圍，但同時也降低了新聞信息發布的門檻，這導致網絡上的不良信息、負面言論激增。質量參差不齊的新聞信息干擾了公眾的分析與判斷力，容易讓公眾產生焦躁情緒，引發公眾不安心理，這對社會的穩定發展極為不利[2]。新聞信息質量參差不齊，一方面表現在網絡“三俗”信息持續泛濫，另一方面表現在虛假信息難以遏制。一些網民為吸引流量，不惜發布一些低俗、媚俗、庸俗的新聞信息來博得關注。一些瀏覽者在自身素質較低、信息甄辨能力不足的情況下，很容易被這些“三俗”信息吸引而無法自拔。另外，一些人為牟取個人私利，不惜發布大量虛假信息，極大扭曲了公眾的價值觀。

（二）網絡暴力對社會影響較大

新媒體下的網絡輿論監督雖然能在社會上產生較大影響，震懾一些不法行為，但不當的輿論監督容易引發網絡暴力。新媒體平臺為廣大社會公眾提供了更加自由的網絡言論發表渠道，讓人人都能參與到新聞輿論監督中。但是，我國網民的受教育程度不一、綜合素質參差不齊，極易出現一部分群體針對某個個體進行非理性、大規模的輿論攻擊，引發網絡暴力。一些輿論監督者往往打著“正義”“愛國”的幌子，對攻擊對象進行非理性猜測，言論打擊與侮辱，給攻擊對象造成嚴重的心理與生活負擔。網絡暴力的發生與輿論監督主體的嫉妒心理、仇富心理、虛榮心理等有關，但從根源上來說，主要是因為輿論監督主體的綜合素質不高[3]。

（三）負面輿論對行政機關造成干擾

當今時代，國家雖然高度重視新聞輿論監督，新聞輿論監督也成績斐然，但不可否認的是，隨著新媒體的發展，網絡中依然堆積著大量的負面輿論。網絡中的負面輿論極具破壞性，不僅會給民眾世界觀、人生觀與價值觀帶來消極影響，而且會干擾行政機關工作的順利開展。很多情況下，網絡上集中爆發的輿情民意，特別是一些不理智、不公正且具有煽動性的負面輿論，會對我國行政機關處理事件造成影響。

當大量不良負面輿論爆發時，如果不對這些輿論進行及時管理，不法分子便會利用負面輿論的力量蠱惑群眾干擾行政機關行政權力的實施，讓民眾對行政機關失去信心。

（四）新聞輿論的相關規定不夠健全

互聯網的隱匿性、開放性雖然為公眾進行輿論監督提供了方便，但同時也為網絡虛假、不實信息的傳播搭建了平臺。目前，我國新聞輿論監督的相關規定還不夠健全，無法確保網絡新媒體輿論監督信息的真實、客觀與公正。一方面，對信息的審核與把關不嚴，導致很多負面、虛假信息泛濫。另一方面，網民自我監督、互相監督的意識薄弱。在新媒體時代，國家應健全新聞輿論監督的相關規定，以規章制度的形式明確不同監督主體的責任，強化其參與輿論監督的意識，并借助這些制度對網民、各大媒體組織的行為進行約束，從根源上杜絕不良信息傳播。

四、新媒體時代新聞輿論監督的應對思路

（一）提高網民這一監督主體的綜合素養

應提高監督主體的綜合素養，使其客觀、真實進行網絡信息發布，公平、公正進行新聞輿論監督。首先，重視網民綜合素養的提升。新聞輿論監督工作的落實，應從網民這一重要監督主體上著手，對網民進行線上或線下的輿論引導教育[4]。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導對網民開展思想政治教育，對網民的思想、行為等進行正向引導，以避免網民在輿論監督時出現思想偏頗、言語過激的“網絡暴力”行為。其次，培養網民網絡自律，以及甄別判斷新聞信息的能力。對網民開展規范發布新聞信息，以及不良信息甄別、剖析、判斷等的教育活動，使其既能夠科學發布言論，又能夠不隨波逐流。最后，對網民進行網絡安全教育、法律教育、道德教育等，約束其行為，構建綠色的網絡環境。

（二）全方位強化新聞輿論監督的效果

新媒體時代，為保證新聞輿論監督取得良好效果，就需要多途徑、全方位地實施監督。第一，公眾應充分發揮新聞監督的作用。新媒體背景下，新聞輿論監督的范圍得以擴大，為保證監督效果最優化，每個人都應參與到新聞輿論監督中，扮演好新媒體背景下新聞輿論監督主體的角色。鼓勵公眾通過新媒體渠道進行輿論監督。第二，媒體平臺加強自主監督。各大網絡交互網站、網絡媒體平臺應當根據相關法律法規進一步完善自身網絡信息審核機制，嚴格審核程序，規范審核標準。媒體平臺積極回應公眾揭發和舉報信息，并深入調查舉報事件的真實性，及時向公眾反饋以防不實言論、負面信息飛漲。第三，政府應加強輿論工作，進行正向輿論引導。政府應當采取措施對新媒體、自媒體、傳統媒體的傳播內容、傳播途徑等進行合理的管理，使其堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向，傳播先進思想、文化與觀念。第四，媒體人應增強自律感。作為重要的輿論監督主體，媒體人應堅守職業道德，秉承公正、客觀的態度發表健康真實的言論，并自覺抵制不良信息言論，積極傳遞社會正能量。

（三）充分發揮傳統媒體監督的權威性

新媒體背景下，傳統新聞媒體雖然在新聞時效性方面略遜色于新媒體，但在新聞質量、新聞傳播公信力、專業性與權威性方面卻更勝一籌。當各類新聞事件在網絡中迅速傳播時，傳統報紙、電視、廣播等主流媒體應憑借新聞報道專業、客觀、深度和富有社會責任感的優勢與新媒體形成互補，進行正向輿論引導[5]。傳統媒體如何發揮自身的專業性、權威性呢？首先，提高政治站位，尊重新聞傳播規律。傳統媒體應明確自身在新聞輿論監督方面不可替代的作用，當好黨和人民的喉舌，提高政治站位，確立“以人民為中心”的發展思想，踐行新聞輿論監督。同時，要尊重新聞傳播的客觀性、真實性特點，能夠在瞬息萬變的網絡環境中把握好正確的輿論導向，做好人民群眾思想的領航者與引路人。其次，傳統媒體工作者應經常學習新的法律法規，避免報道失誤、出錯。最后，積極學習新技術、新知識與新政策，提升新聞報道的專業技能，保證報道的公信力。

（四）完善新聞輿論監督的相關規定

缺乏完善的規章制度將直接導致新聞輿論監督效果大打折扣，因此，為確保新聞輿論監督質效，有必要進一步健全完善新聞輿論監督的相關規章制度。首先，細化規章制度建設，補齊新聞輿論監督規章制度方面的短板。要在《信息網絡傳播權保護條例》《互聯網信息服務管理辦法》的基礎上，完善并細化新聞輿論監督的相關管理制度，為網絡輿論監督規范化、標準化推進提供明確指導[6]。具體來說，主要可從網民輿論監督的權利與義務制度、網民安全文明上網相關規定、網絡監督管控相關制度，以及網絡輿論監督責任追蹤制度、網絡犯罪懲戒制度等方面予以完善。規章制度的制定不僅約束了網民、媒體人的行為，使其增強網絡監督自律意識，而且還有助于減少網絡犯罪的發生。其次，提高新聞輿論監督規章制度的執行力度。相關部門應對違反新聞輿論監督相關規定，涉及網絡犯罪的責任組織或個人進行嚴厲懲處，以儆效尤。

（五）強化新聞輿論監督的信息化建設

在現代信息技術飛速發展的新媒體時代，新聞輿論監督應實現與信息技術的結合，提高信息化建設水平[7]。首先，政府應進行信息化的新聞輿論監督。政府部門應借助便民服務與政務APP對一些新聞信息及時公開與透明化，如對相關行政處理結果、最新政策等進行公開宣傳于解讀。針對新媒體平臺中流傳的一些不實言論及時辟謠、及時更正。其次，相關監管部門應依托大數據、云計算等對網絡新聞輿情進行搜集、監管控制，一旦發現有不實、不良言論，應在第一時間內進行處理。最后，電視、廣播等要采用新技術、新手段，對新聞信息質量進行嚴格審核把控，在確保信息準確無誤后方可進行報道。

五、結語

新媒體時代的新聞輿論監督呈現出很多新特點，輿論監督的范圍較之前任何一個階段都更加廣泛，各大輿論監督主體輿論監督的積極性空前提高，輿論監督的方式也突破了單一、陳舊的局限性，逐漸朝著多樣化、多元化發展。縱觀新媒體時代新聞輿論監督現狀，我國新聞輿論監督還存在諸多問題。針對這些問題，應從提升網民這一輿論監督主體的綜合素質、完善相關規章制度、強化新聞輿論監督效果、發揮傳統媒體監督的權威性、強化輿論監督的信息建設等方面來應對和改善，以確保新媒體時代的新聞輿論監督能夠更加規范、有序、高效化展開。

參考文獻：

[1] 吳迪，董寧.新媒體環境下新聞輿論監督問題與優化對策[J].傳媒論壇，2020，3（23）：42-43.

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[4] 李鑫.遵循新聞傳播規律 提升新聞輿論監督效果[J].新聞傳播，2021（16）：110-111.

[5] 方舟.新媒體環境下新聞輿論監督問題與優化對策[J].西部廣播電視，2021，42（14）：49-51.

[6] 趙晨民.媒體融合背景下如何發揮社會新聞輿論監督的導向作用：以蘇州日報報業集團“晚報銳新聞”項目為例[J].記者觀察，2021（11）：90-91.

[7] 范永松，易守華.新時代新聞輿論監督的價值、內涵和路徑研究[J].新聞研究導刊，2021，12（7）：24-27.

作者簡介？康麗琳，本科，編輯，研究方向：新媒體。