淺談新形勢下鄉鎮土地管理存在的問題

摘? 要：在新的發展形勢下，對鄉鎮土地管理有的更加嚴格的要求。鄉鎮土地的發展是一個十分漫長且綜合的過程，在管理階段需要注意的事項有很多，如何做好具體的管理，推動整個鄉鎮土地的發展是一個漫長的道路。在實際發展的過程中，針對整個鄉鎮土地發展應給出合理的解決措施，尤其是對土地資源的浪費現象。針對這種現象和問題，應該采取有效的措施進行解決，不斷的推動整個鄉鎮土地的發展，本文主要針對鄉鎮土地管理過程中出現的問題作為研究，淺析新形勢下鄉鎮土地管理存在的問題，并給出相應的解決措施。

關鍵詞：鄉鎮土地;新形勢;管理

為了推動我國的經濟建設，加快整個經濟建設的腳步。鄉鎮化建設在發展過程中是重要的環節，如何在現有的土地基礎上合理利用土地資源，完成自然的分配，使得土地資源變得更加高效，是我國現階段發展存在的問題。針對土地規劃過程中存在的問題，應該采取有效的措施進行改進。在實際發展的過程中加強以人為本的管理理念，針對實際的情況對于新形勢下土鄉鎮土地的管理提出有效的措施和手段是十分重要的。

1. 鄉鎮土地管理過程中存在的問題

1.1? 土地資源在不斷減少

城鎮化進程的加快在一定程度上推動了整個社會經濟的發展。但是在城鎮化建設過程中，有很多因素也會影響著社會的發展和建設。由于在實際情況發展的過程中，土地資源不斷的減少，造成的矛盾也越來越多。在城鎮化建設過程中會出現很多的拆遷問題，由于拆遷過程中資源分配的不合理現象，就會產生很多極端的行為，比如出現的集體斗毆事件，以及村民互相爭吵，影響整個集體生活環境等現象常有發生，這些現象嚴重危害整個社會的秩序，對社會的穩定發展也是有不利影響的。

1.2? 鄉鎮規劃建設不合理

整個鄉鎮規劃建設的過程中，對體系有嚴格的要求。如果沒有進行良好的處理和建設，相關的設計者能力不足等情況也會影響等個鄉鎮的建設和發展。在設計過程中，如何規避風險，進行有效的施工設計是十分重要的。在控制整個鄉鎮建設管理過程中，還應該對村民居住的數量以及規模進行統計，結合實際情況進行數據分析。目前我國鄉鎮建設過程中，由于分布規模較大，人員不固定的問題，鄉鎮規劃建設過程中仍然存在很多不合理的現象。

1.3? 管理人員能力有待提高

擁有良好素質的管理人員能夠對鄉鎮城市建設有更加合理的把握。隨著我國鄉鎮進程不斷加快，很多管理人員不具備專業的素質和技能，在進行鄉鎮規劃管理的過程中存在很多漏洞。有很多管理不到位現象發生，這些主要由于管理人員自身能力不足等問題引起的，如果缺乏有效，專業的管理人員進行管理，都會嚴重影響整個鄉鎮規劃建設的進程。

1.4? 農村土地利用不合理

根據實際的調查顯示，在農村用地過程中，交通用地和工業生產用地遠大于耕地的比例，這也是城鎮發展中存在的問題，存在這樣的現象，就會導致城鎮和農村之間的用地生產效益上存在很大的差別。就目前發展情況而言，我國的農民在生產經營過程中才處于高度分散的狀態，小農戶不斷增加，農民的經營體系也比較單一，生產經營未形成較大規模。農業生產條件差等問題也都影響城鎮土地的利用效率。

2. 加強城鎮土地管理的意見和措施

2.1? 合理分配土地資源

合理有效的分配土地資源，能夠在一定程度上推動整個鄉鎮化的管理。有些地區由于土地面積比較小，但是人口密度比較大，這時候就會出現土地的供需不平衡的情況。想要解決存在的問題，相關部門就應該承擔起各自的責任，依據當地的實際發展情況，制定出比較合理和科學的制度。不斷的采取有效措施，合理分配土地的相關收益，與此同時，也應該加大鼓勵措施力度。積極的鼓勵企業以及個人對土地進行整理，緩解城鎮化建設過程中土地緊缺的問題。與此同時，還可以在發展的基礎上推動城鎮化建設的道路。堅持走科學的發展觀念，緩解人地資源的矛盾，合理的對土地進行開發和利用，堅持走生態發展的道路。

2.2 強化監督管理職能

城市化的建設和發展和人民群眾的利益有著密切的關系，如何推動整個城市土地資源的規劃建設，也是政府部門在決策過程中不可忽視的一點。在開展城鄉規劃，土地利用過程中，相關的人員應該進行實地的考察。結合當地的實際發展情況，實事求是，采取公開透明的原則對土地進行合理的規劃和使用。在進行土地資源利用規劃過程中，也應該加強監督檢查制度，提高發展過程中決策的可信度以及可實行性，在不同的地區，各個部門應該采取監督等模式，通過報告的形式向上一級反饋當地實際的發展情況。充分發揮監督的作用，不斷的提高各部門的管理職能。有效的推動整個土地利用資源過程中的發展。在土地利用規劃工作過程中，及時有效的進行匯報和檢查。自覺接受監督制度，在整個社會范圍內針對城鄉規劃過程中存在問題的制度進行反饋，還應該在制定土地發展規劃制度后，及時進行檢查，對發展過程中不合理的問題提出有效的質疑和糾正。在實際發展中派遣更多的專家人員來進行監督和審查，盡可能的提高土地整體的利用效率。

2.3 提高管理人員的水平

伴隨著新形勢的不斷發展，對土地綜合利用效率的要求也變得越來越高。在土地發展過程中，也應該加大宣傳力度，盡可能的改變現有的用地習慣。不斷的對不同的使用方式進行加強認知，使得土地進行合理的利用，在土地發展過程中，如何進行審批和管理也是至關重要的。在管理過程，相關的管理人員應該根據實際情況，了解當地的實際需求，對工作進行合理有效的監督和管理。建立相關的信息審核機制。在整個管理過程中，工作人員加強自身的素質建設，不斷的對土地項目進行審核管理，堅持走可持續發展的要求。盡可能最大程度上合理的利用土地。管理人員應該學習相關知識，從自身條件出發，在實際管理過程中充分發揮管理的推動作用。

結語：

想要更好的推動社會和城市的發展，應該把整個城鄉統籌發展作為重要的任務和戰略，相關的工作人員應該承擔起各自的責任。針對鄉鎮土地管理過程中存在的問題，提出合理有效的解決措施，不斷的加快農業的健康發展和可持續發展。如何合理的分配土地的收益以及更好的分配土地資源，調動農民的積極性，都是在未來鄉鎮土地管理過程中需要考慮的問題。

參考文獻：

[1]劉明.城鎮化進程中的鄉鎮土地管理探討[J].農家參謀，2020（05）.

[2]張林.對鄉鎮土地管理問題的幾點認識[J].安徽農業大學學報（社科版）.

作者簡介：

信皓熙（1994年6月16日），男，漢族，河南周口鄲城，專業：環境科學