延安革命文物保護利用的問題、模式及路徑

惠昭 姚迪 孫薏

摘要：經過多年探索，延安革命文物的保護利用傳承工作取得了一定經驗，形成了借力舊城改造、發展紅色產業的特有模式，但在加快推進延安革命文物國家文物保護利用示范區的過程中存在諸多問題，如保護維修工作仍需有序夯實、展示的整體性與創新性不足、環境整治的空間連貫性不強、傳播教育發展模式有待突破、專業化人才隊伍建設較為滯后。延安革命文物的保護發展應始終圍繞保護利用為了什么、展示利用什么內容、怎么開展保護利用的路徑，營造城市紅色氛圍，整體保護串聯展示，打造紅色文化品牌，多措并舉融合發展。

關鍵詞：延安革命文物;發展模式;國家文物保護利用示范區

中圖分類號：K871.6;G127文獻標識碼：A文章編號：2095-6916（2022）11-0009-04

延安是我國的革命圣地，也是資源稟賦突出、地方高度重視、工作基礎良好的革命文物密集分布區域。早在陜甘寧邊區時期，邊區政府就重視文物保護，開展革命文物征集活動。黨中央撤離延安后，部分舊址因國民黨軍隊進攻等因素遭到破壞，新中國成立后逐步修復，保留至今明確的不可移動革命文物有445處，其中延安寶塔是中國革命的精神標識。守護好、傳承好承載延安精神的革命文物，全面推進延安革命文物國家文物保護利用示范區建設，是探索文物保護利用模式，弘揚革命文化的重要舉措。在創新實踐的過程中，不難發現發展態勢良好的延安革命文物保護利用工作也面臨著一些亟待突破的現實問題。本文將深入考察既往發展經驗，思索分析問題，并就新時代延安革命文物保護利用發展路徑進行探討。

一、延安革命文物保護發展現狀

延安革命文物多產生于土地革命時期、抗日戰爭時期、解放戰爭時期，分布于延安的13個縣（區），以延安中心市區——寶塔區分布最為密集，以子長、吳起、安塞為次密集分布區，如圖1。國保單位（即全國重點文物保護單位）均保護較好，省保單位（即省級文物保護單位）的保護水平參差不齊，市縣保單位（即市縣級文物保護單位）與一般不可移動文物則普遍保護差。

2013年延安市遭遇百年不遇大范圍持續強降雨，大量革命文物遭受嚴重災情，通過搶險加固搶救維修了一批革命舊址。近年來針對延安氣候變化，革命文物的預防性保護有所加強，文物安全有了較好保障。

2019年年底國家文物局啟動國家文物保護利用示范區創建工作，推進文物保護利用的探索和示范，“陜西延安革命文物國家文物保護利用示范區”被列入第一批示范區創建名單（共6處）?；诹己玫谋Ｗo基礎、持續推進的環境整治和初見成效的展示利用，延安市政府于2021年發布了《陜西延安革命文物國家文物保護利用示范區建設實施方案》，計劃用三年時間將延安建設成為守護中國共產黨人精神家園的示范城市。

此外，延安的13個縣（區）被分批列入陜甘、陜甘寧、長征（紅一方面軍）、長征（紅二十五軍）四個革命文物保護利用片區分縣名單，延安也在積極推進長征、長城、黃河三大國家文化公園建設，大力促進延安文化和旅游業高質量融合發展。

二、延安革命文物保護發展模式

通過借力城市改造、發展紅色相關產業，延安革命文物保護水平顯著提升，初步實現了革命文物展示利用與城市風貌展示、城市文化傳承、城市產業發展相結合，為延安被列入國家文物保護利用示范區創建名單奠定了堅實的基礎。

（一）借力舊城改造

延安革命文物保護工作的難點是夾雜在城市中心城鎮建成區的革命舊址保護利用。作為典型的黃土高原城市，處于“三山兩河”（即寶塔山、鳳凰山、清涼山，延河、南川河）夾縫中的延安為狹長型城市布局，受地形限制，城區面積狹小，樓房多建在河邊山坡上，建筑布局和風格雜亂，街道狹窄，交通體系不暢。分散于城區的革命舊址就處于這種城市環境的包圍之中，保存空間隨著城鄉建設被逐漸壓縮，參觀環境更顯局促，其發展面臨著復雜與被動的局面。

延安城市化建設與革命文物保護之間的矛盾有效緩解始于2012年年底開始的舊城改造，市委、市政府制定了“中疏外擴、上山建城”的城市發展總戰略，圍繞改善城區重要革命舊址周邊環境，提升城市形象，延安市按照舊城核心保護區多拆少建、革命舊址周邊只拆不建的原則，全面推進新區建設、老城改造、居民下山和舊址周邊環境整治等一系列工程。革命文物保護利用工作隨之取得了明顯成效，實現了實質性突破，完成寶塔山、鳳凰山、清涼山、西北局、楊家嶺、魯藝等舊址周邊環境改造提升工程及抗大、南泥灣、“四·八”烈士陵園、陜甘寧邊區交際處、馬列主義學院等舊址周邊拆遷工作，為革命文物保護利用騰出發展空間，城市面貌得到較大改善。

（二）發展紅色產業

依托革命文物資源，延安近年來大力發展紅色文旅項目和紅色培訓產業，有效帶動了革命文物活化利用。

延安市區內革命文物豐富，為發展紅色旅游打下了良好基礎，結合自然景觀、黃土風情、陜北民俗，旅游接待量和總收入連年增長，一躍成為紅色旅游強市。為了提升旅游滿意度，本著革命舊址保護與利用并重、景區外圍環境改造與內部品質提升并舉的思路，2012年延安啟動了“十大”革命舊址（即棗園、楊家嶺、王家坪、鳳凰山、南泥灣、寶塔山、清涼山、西北局、橋兒溝、抗?。┍Ｗo提升項目，實施本體建筑維修、標識牌更新、陳列布展等工程，全面推進延安革命紀念地5A級紅色旅游景區創建，成為促進革命文物保護利用取得實質性進展的關鍵一步。

2005年中國延安干部學院建成后，利用革命舊址設立了42處現場教學點，20多個國家部委、高等院校和部隊在延安建立了教育教學基地，組織干部職工和部隊官兵前來參觀學習，接受革命傳統教育，為延安革命文物的活化利用增添了活力。各地群眾特別是青少年自發前往延安接受紅色教育成為熱潮，紅色教育培訓需求增長促進了文化消費、業態融合，利用舊址窯洞建設紅培活動報告廳、圖書館、課堂。紅色教育產業發展拓展了革命文物利用方式，擴大了革命文物的影響力。

三、延安革命文物保護利用存在的問題

延安革命文物已形成了良好的保護發展基礎，但在加快推進革命文物國家文物保護利用示范區的過程中仍存在諸多問題。

（一）保護維修工作仍需夯實

延安革命文物大部分是土窯洞或建于二十世紀初期的土木建筑，戰場舊址則多處于地形條件復雜的山區，總量大，分布廣。近年來隨著延安地區降雨量持續增長，實施保護維修、搶險加固工程的需求較大，在缺乏國家、省市政策和資金大力支持的情況下，有關工作進展緩慢。各級對此應引起重視，從專業角度出發，基于開放利用條件和展示資源潛力分析所進行的保護維修專業評估和修復計劃制定，為分類有序開展保護工作提供依據。對于已經實施過修復工作的舊址，則更需要專業團隊支持，做好驗收指導和專業定期評估，避免過度維修保養所導致的紅色氛圍感喪失。

（二）展示的整體性與創新性不足

延安文物資源以革命文物為主，在價值挖掘不夠充分、推廣體系缺乏創新、利用模式傳統單一的情況下，難以沖破既往展陳模式，形成差異化的舊址展示內容。圍繞革命文物塑造紅色紀念廣場空間是當前延安革命文物展示利用的常用方式，為了給觀眾提供感知體驗，以景觀小品、聲光電等手段恢復歷史場景，但塑造提升往往過于恢弘，在適度性的把握上存在不足，對文物展示形成負面效應。

展示利用現狀較好的舊址集中在市區，偏遠縣（區）則十分薄弱，各舊址散點分布，尚未形成合理的參觀游覽線路。各舊址之間缺少整體介紹，觀眾往往“就建筑看建筑”，獲得斷續認知，沒有故事軸線串聯的延安革命文物整體呈現出松散化、碎片化的觀感。

（三）環境整治的空間連貫性不強

延安舊城功能外輸，舊址周邊棚戶區改造持續推進，有效疏解了城市空間，優化了舊址周邊環境風貌和基礎設施，提升了城市形象與文化品位，為延安革命文物保護提供了良好的保存環境。但在建設國家文物保護利用示范區的過程中，舊址環境的保護提升仍是任重而道遠。延安的革命舊址以陜北傳統窯洞建筑為主，承載革命故事、見證革命人物的窯洞與城市高層建筑交叉分布，整體環境風貌的層次感打造欠佳，缺乏過渡空間，沒有連貫性，與延安革命時期真實的歷史場景狀態差距較大。

（四）傳播教育發展模式有待突破

延安革命文物的傳播教育以媒體宣教和現場宣教兩種渠道為主。媒體宣教則以利用傳統媒體播放宣傳片、紀錄片的方式開展，播放時段和頻次受到限制，能夠聯合的宣教力量和宣教活動的受眾范圍有限，亟待利用融媒體、自媒體等新媒體手段打破傳統宣傳模式。現場宣教主要包括利用革命文物開展青少年革命精神教育和公眾革命傳統教育，近年來以開展紅色研學教育和紅色文化資源培訓為主要途徑，以講解員宣教的方式開展，現場體驗式教學限制較多，方式單一，感染力和說服力有待加強，品牌效應不強，尚未形成產業鏈，影響力還不夠廣泛。

（五）專業化人才隊伍建設較滯后

通過探索，延安以對聘用制講解員實行動態管理、考級定崗、特殊引進給予編制的方式，培養了一支優秀的講解員隊伍，但講解員往往專注于某一舊址講解，缺少能夠系統講解舊址信息的全能全域型講解員和能夠根據參觀需求針對性講解舊址信息的專業研究型講解員，講解員隊伍存在著市區強、縣區弱和大單位強、小單位弱的不均衡現象。受編制、待遇和激勵機制影響，科研力量不足，高素質領軍人才較為匱乏，人才結構方面缺少規劃設計、建筑學、文物保護、文物修復等專業人才，致使事業發展和更新驅動力不足，后續展示利用生命力不夠強勁。

四、延安革命文物未來保護利用的路徑

國家文物保護利用示范區是在全國范圍內具有示范引領意義的特定區域，延安是唯一以革命文物資源類型為主開展示范區建設的區域，通過借力城市改造、發展紅色產業兩個保護利用模式的探索，成效顯著。但隨著經濟、交通的發展，鄉村振興和基礎設施改造有序推進，原來處在深山人未知的文物資源可達性顯著提升，越來越多的革命文物被“亮”出來，所面臨的人為擾動愈發頻繁，發展的現實困境也必須在三年的示范區創建期內有所改觀，這就要求強化市區文物資源的輻射帶動作用，探索創新、精準保護、充分利用。延安應始終圍繞著保護利用為了什么、展示利用什么內容、怎么開展保護利用三個問題的探討推進示范區創建工作，以實現高質量發展。

（一）問題一：保護利用為了什么

延安是彰顯中國共產黨人精神譜系的革命圣地，革命文物資源具有滋養精神、資政育人的作用。進入新時代，國家發展改革委員會發布的《“十四五”特殊類型地區振興發展規劃》明確支持陜甘寧革命老區高質量發展，此后印發的《“十四五”支持革命老區鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接推進鄉村振興實施方案》支持延安建設省域副中心城市，增強輻射帶動能力。2021年國務院《關于新時代支持革命老區振興發展的意見》將弘揚傳承紅色文化和增進革命老區人民福祉作為重點任務，明確提出推進長征國家文化公園建設、革命文物保護和紅色旅游發展，建設紅色旅游融合發展示范區。作為新時代支持革命老區振興發展的重要配套政策所印發的《推動革命老區紅色旅游高質量發展有關方案》提出了加大革命文物保護力度、深入挖掘紅色文化內涵、穩妥建設紅色紀念設施、創新紅色旅游產品開發四項任務。

可見，大力推動革命文物保護利用工作，能夠在物質與精神兩個層面服務黨和國家的工作大局。延安革命文物保護利用對于推動革命老區高質量發展、助力鄉村振興、促進城市建設具有積極作用，在經濟社會發展方面所產生的輻射帶動效應不言而喻;作為黨史宣傳教育資源，能為建設社會主義現代化國家提供強大的精神動力。

（二）問題二：展現利用什么內容

以延安革命文物國家文物保護利用示范區創建為契機，提升整體保護水平，展示利用主要闡釋三個層次的內涵：首先，延安是與中國革命密切相關的重大歷史事件、重要歷史人物的紀念地;其次，延安是中國共產黨艱苦奮斗、百折不撓精神的承載地;最后，延安是中國共產黨與人民水乳交融、秉持為人民服務情懷的彰顯地。這與示范區建設方案中的建設目標是相契合的，建筑、遺址現狀展示是基底，歷史場景和原生狀態是框架，所展現紅色氛圍是填充，其目的是讓參觀者觸摸、感受城市歷史，體會延安精神所綻放的時代光芒。

（三）問題三：怎么開展保護利用

1.營造城市紅色氛圍

市區國家文物保護利用示范區的創建應以營造紅色文化氛圍為方向，革命文物資源及其周邊空間環境均應呈現革命戰爭年代斗志昂揚的精神面貌，結合活態化的展示利用手段增加生動性，賦能城市高質量發展。區縣革命文物保護利用的硬件設施和保存環境改善，可借鑒市區的舊城改造模式進行提升。

2.整體保護串聯展示

示范區創建應依托四個革命文物片區，加強長征落腳、延安時期、轉戰陜北等革命文化線路整體保護提升，結合文物集中連片分布、線路型分布的特點，以歷史線索為時間軸線，將革命舊址進行系統化的串聯展示，空間上整合故事碎片，通過講解織補出清晰完整的敘事脈絡，站在歷史高度整體介紹，講好延安故事。

3.做強紅色文化品牌

做強做大國家級紅色文化品牌，發揮革命文物在愛國主義教育方面的作用，提供深度文化體驗，壯大“紅色+研學”“革命文物+旅游”發展方式，推動革命文物資源優勢向紅色文化產業優勢轉變，將延安紅色文化產業打造成為具有廣泛影響力的支柱產業。創新形式手段，增加參與感與品質感，延伸革命文物與紅色精神文化傳承弘揚的發展途徑，拓展品牌效應。

4.多措并舉融合發展

加快資源整合，探索創新融合發展方式，將革命文物展示利用與綠色生態、歷史文化、農業田園、民族風情、運動休閑、現代科技、鄉村振興等相結合，高度融合，協同共振，推動整體高質量發展，發揮國家文物保護利用示范區的輻射帶動作用。

五、結語

面對數量巨大、分布密集、類型豐富、價值重大的革命文物，示范區建設是發展的加速器，整個延安城市風貌、氛圍、影響力的塑造則是一個長久過程，還需要持之以恒、久久為功地推進保護利用可持續發展。

參考文獻：

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作者簡介：惠昭（1987—），女，漢族，陜西西安人，陜西省文化遺產研究院工程師，研究方向為文化遺產規劃與管理。

姚迪（1985—），男，漢族，陜西西安人，陜西省文化遺產研究院副研究員，研究方向為文化遺產規劃與管理。

孫薏（1986—），男，漢族，江蘇揚州人，陜西省文化遺產研究院工程師，研究方向為文化遺產規劃與管理。

（責任編輯：馮小衛）