培養(yǎng)選拔年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計

周欣

[摘? 要]年輕干部是黨和國家的寶貴財富。中國共產(chǎn)黨自成立以來就注重對年輕干部的培養(yǎng)選拔工作，使黨和國家事業(yè)在一代代中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗中發(fā)展壯大。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，習(xí)近平總書記站在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略高度，對培養(yǎng)選拔年輕干部作出一系列重要論述，對新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了要求，為廣大年輕干部健康成長指明了方向。

[關(guān)鍵詞]新時代;年輕干部;培養(yǎng)選拔

[中圖分類號]D262.3? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? [文章編號]1672-2426（2022）08-0011-07

年輕干部生逢偉大時代，是黨和國家事業(yè)發(fā)展的希望。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把年輕干部培養(yǎng)選拔工作上升到關(guān)乎黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識，作出一系列重要論述，對新時代年輕干部培養(yǎng)選拔工作提出了要求，為廣大年輕干部健康成長指明了方向。

一、新時代培養(yǎng)選拔年輕干部的重大意義

思想是行動的先導(dǎo)，只有在思想上認(rèn)識到位，才能在行動上有突出表現(xiàn)。習(xí)近平總書記從推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)大局、戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實要求、年輕干部自身特點三個視角，系統(tǒng)闡述了當(dāng)前注重加強(qiáng)對年輕干部培養(yǎng)選拔的重大意義。

（一）注重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔是新時代推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要保障

實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興離不開一代又一代中國共產(chǎn)黨人的接續(xù)奮斗。年輕干部作為黨的寶貴資源，為黨和國家事業(yè)發(fā)展注入了生機(jī)與活力。黨在不同歷史時期都注重加強(qiáng)對年輕干部的培養(yǎng)選拔。新民主主義革命時期，黨培養(yǎng)了大批優(yōu)秀年輕干部，他們中的許多人在爭取民族獨(dú)立和人民解放過程中獻(xiàn)出了自己寶貴的生命。社會主義革命和建設(shè)時期，黨提出培養(yǎng)造就千百萬無產(chǎn)階級事業(yè)接班人的戰(zhàn)略任務(wù)。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，黨針對干部隊伍建設(shè)提出“四化”方針。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對年輕干部培養(yǎng)選拔工作的認(rèn)識愈發(fā)深刻。2013年，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“培養(yǎng)選拔年輕干部，事關(guān)黨的事業(yè)薪火相傳，事關(guān)國家長治久安。”[1]347在2018年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記把“做好年輕干部工作”作為單獨(dú)一部分系統(tǒng)闡釋，指出：“實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。這是黨和國家事業(yè)發(fā)展的百年大計。”[2]26在2019年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上，習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)，“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，關(guān)乎黨的命運(yùn)、國家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)、人民的福祉，是百年大計”[3]518。縱觀黨的百余年歷史，對培養(yǎng)選拔年輕干部越重視，黨和國家事業(yè)越能穩(wěn)步發(fā)展。

（二）注重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔是新時代戰(zhàn)勝各類風(fēng)險挑戰(zhàn)的現(xiàn)實要求

于安思危，于治憂亂。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。對此，習(xí)近平總書記始終保持清醒頭腦和戰(zhàn)略定力，指出：“在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險考驗只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。我們面臨的各種斗爭不是短期的而是長期的，至少要伴隨我們實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)全過程。”[3]225-226行百里者半九十，越到關(guān)鍵時刻我們越要時刻警惕、加強(qiáng)防范，越要下好先手棋、打好主動仗。

黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)，很大程度上是對黨員干部的考驗。習(xí)近平總書記指出：“進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，實現(xiàn)黨的十八大確定的各項目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。……關(guān)鍵在人，就要建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)干部隊伍。”[1]336黨面臨的風(fēng)險挑戰(zhàn)具有長期性、艱巨性和復(fù)雜性，長遠(yuǎn)來看，更是對年輕干部的考驗。當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，國際方面面臨單邊主義、恐怖主義、貿(mào)易保護(hù)主義、意識形態(tài)沖擊等威脅，國內(nèi)面臨社會基本矛盾發(fā)生新的變化、全面深化改革進(jìn)入攻堅期等新挑戰(zhàn)。總而言之，黨面臨的形勢越復(fù)雜，對黨員干部特別是年輕干部的考驗就越嚴(yán)格，年輕干部應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)的水平高低，決定黨的長期執(zhí)政能力和執(zhí)政水平的高低。

（三）注重加強(qiáng)年輕干部培養(yǎng)選拔是適應(yīng)當(dāng)前年輕干部自身特點的必然選擇

年輕干部在黨和國家事業(yè)發(fā)展中具有重要地位。習(xí)近平總書記指出了當(dāng)前年輕干部在干部隊伍中的重要地位，強(qiáng)調(diào)：“現(xiàn)在，改革開放前入黨和參加工作的干部已經(jīng)或?qū)⒁顺鰨徫唬?0后、80后以至90后的年輕干部成為干部隊伍的主體。”[2]27習(xí)近平總書記將年輕干部看作黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍。這都體現(xiàn)了年輕干部隊伍在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的重要地位，就更加需要培養(yǎng)年輕干部“挑擔(dān)子”的勇氣、能力和水平。

每一代年輕干部由于受社會環(huán)境、知識水平、能力大小等因素的影響，都有其自身特點。年輕干部具有一定的優(yōu)勢，同時也存在需要提高的地方。當(dāng)談到年輕干部優(yōu)勢時，習(xí)近平總書記指出，“這些干部受過高等教育，思維活躍，勇于創(chuàng)新，為干部隊伍注入了生機(jī)活力”[2]27。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的隊伍中始終活躍著懷抱崇高理想、充滿奮斗精神的青年人，這是我們黨歷經(jīng)百年風(fēng)雨而始終充滿生機(jī)活力的一個重要原因。”[4]12這對黨的年輕干部來說是極大的肯定。同樣，年輕干部也存在需要提高的地方，習(xí)近平總書記指出當(dāng)前年輕干部隊伍存在的問題，即“相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學(xué)習(xí)和嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，有的缺乏基層和艱苦地方磨煉，有的缺乏關(guān)鍵崗位扎實歷練，有的做群眾工作本領(lǐng)不夠強(qiáng)，有的擔(dān)當(dāng)作為的底氣還不足”[2]27。此外，不少年輕干部還存在理論功底不扎實、理想信念不夠堅定的問題。這些都是新發(fā)展階段年輕干部培養(yǎng)選拔的重點工作方向。

二、新時代培養(yǎng)選拔年輕干部的豐富內(nèi)涵

習(xí)近平總書記對當(dāng)前年輕干部培養(yǎng)選拔工作的論述，思想深邃，內(nèi)涵豐富，對新時代應(yīng)該培養(yǎng)選拔什么樣的年輕干部這個重大課題作了深刻闡述，體現(xiàn)了鮮明的問題導(dǎo)向和戰(zhàn)略思維。2013年6月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)：“好干部要做到信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。”[1]3372018年7月，習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào)了年輕干部培養(yǎng)選拔目標(biāo)：“要建設(shè)一支忠實貫徹新時代中國特色社會主義思想、符合新時期好干部標(biāo)準(zhǔn)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、數(shù)量充足、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化年輕干部隊伍。”[2]27-28此外，從2019年3月起，習(xí)近平總書記多次出席中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式，對年輕干部培養(yǎng)選拔成長工作作了系統(tǒng)闡述。

（一）政治上：對黨絕對忠誠，把握政治方向，擁有過硬政治能力

對黨忠誠，是共產(chǎn)黨人首要的政治品質(zhì)。習(xí)近平總書記旗幟鮮明地指出：“我們挑選優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條就是看是否對黨忠誠;我們培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部，千條萬條，第一條就是教育他們對黨忠誠，堅決防止政治上的兩面人。”[2]28在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會的講話中，習(xí)近平總書記把對黨忠誠作為偉大建黨精神的重要構(gòu)成部分提了出來，把對黨忠誠的認(rèn)識提升到新的高度。此外，習(xí)近平總書記指出了對黨忠誠的明確的檢驗標(biāo)準(zhǔn)：“檢驗黨員干部是不是對黨忠誠，在革命年代就要看能不能為黨和人民事業(yè)沖鋒陷陣、舍生忘死，在和平時期也有明確的檢驗標(biāo)準(zhǔn)。”[5]這個標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)在兩個方面：一是年輕干部必須把握正確政治方向。正確的方向是努力的前提，正確把握政治方向，就是堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度。對此，習(xí)近平總書記指出：“年輕干部必須堅守一條，凡是有利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅定不移做，凡是不利于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度的事就堅決不做！”[6]年輕干部必須深刻認(rèn)識到，把握正確政治方向是抵御一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的制勝法寶，是黨得以長期執(zhí)政的堅實保障，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的先決條件，對此必須毫不動搖。二是年輕干部必須擁有過硬政治能力。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)干部特別是年輕干部要提高的七種能力，即政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力，并把政治能力放在第一位。習(xí)近平總書記指出：“有了過硬的政治能力，才能做到自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，在任何時候任何情況下都能‘不畏浮云遮望眼、‘亂云飛渡仍從容。”[6]擁有過硬政治能力，體現(xiàn)在擁有較強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，必須加強(qiáng)政治歷練，敬畏政治紀(jì)律，嚴(yán)守政治規(guī)矩，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，做政治上的“老實人”“明白人”。

（二）思想上：理論水平高超，理想信念堅定，擁有過硬黨性修養(yǎng)水平

理論修養(yǎng)水平是年輕干部能力的重要體現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出：“年輕干部要刻苦鉆研馬克思主義基本原理特別是新時代黨的創(chuàng)新理論成果，努力掌握蘊(yùn)含其中的立場觀點方法、道理學(xué)理哲理，做到知其言更知其義、知其然更知其所以然。”[7]優(yōu)秀年輕干部要有高水平理論修養(yǎng)，自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，做到理論與實踐相結(jié)合，用馬克思主義的立場觀點方法分析和解決問題。2022年3月，習(xí)近平總書記在中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上再次強(qiáng)調(diào)：“年輕干部要勝任領(lǐng)導(dǎo)工作，需要掌握的本領(lǐng)是很多的。最根本的本領(lǐng)是理論素養(yǎng)。”[8]

堅定的理想信念是年輕干部的精神支柱。習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會議上指出：“理想信念堅定，是好干部第一位的標(biāo)準(zhǔn)，是不是好干部首先看這一條。”[1]338理想信念是中國共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，一個政黨理想信念堅定，便會無堅不摧;一個干部理想信念堅定，便能戰(zhàn)勝考驗。年輕干部作為干部隊伍的生力軍，要將堅定理想信念作為一輩子的追求。對此，習(xí)近平總書記專門指出：“堅定理想信念不是一陣子而是一輩子的事，要常修常煉、常悟常進(jìn)，無論順境逆境都堅貞不渝，經(jīng)得起大浪淘沙的考驗。”[8]習(xí)近平總書記提出了堅定理想信念和對黨忠誠的關(guān)系：“衡量干部是否有理想信念，關(guān)鍵看是否對黨忠誠。”[3]519習(xí)近平總書記告誡年輕干部：“理想信念堅定才能對黨忠誠，對黨忠誠是對理想信念堅定的最好詮釋。”[5]

黨性修養(yǎng)是年輕干部所追求的最高修養(yǎng)。黨性作為政黨的本質(zhì)屬性，是所有修養(yǎng)中要求最高的修養(yǎng)，年輕干部應(yīng)把黨性修養(yǎng)放在最高位置，將個人道德修養(yǎng)與黨性修養(yǎng)統(tǒng)一起來。干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)必須發(fā)揮主觀能動性，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干部的黨性修養(yǎng)、道德水平，不會隨著黨齡工齡的增長而自然提高，也不會隨著職務(wù)的升遷而自然提高，必須強(qiáng)化自我修煉、自我約束、自我改造。”[9]提高年輕干部黨性修養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，包括加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、做到實事求是、勇于自我批評、堅持原則、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于斗爭等各方面。此外，習(xí)近平總書記指出：“年輕干部要堅持以黨性立身做事，把說老實話、辦老實事、做老實人作為黨性修養(yǎng)和鍛煉的重要內(nèi)容，敢于堅持真理，善于獨(dú)立思考，堅持求真務(wù)實。”[5]這些都是年輕干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的基本遵循。

（三）組織上：過好組織生活，服從組織安排，堅決執(zhí)行組織決定

年輕干部必須過好組織生活。黨的組織生活是黨內(nèi)政治生活的重要內(nèi)容和載體，是黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和增強(qiáng)身份認(rèn)同的重要渠道，年輕干部必須嚴(yán)肅認(rèn)真、積極主動過好組織生活。習(xí)近平總書記在2013年全國組織工作會議上指出：“當(dāng)前，黨內(nèi)積極的思想斗爭講得少了，批評和自我批評難以開展起來，民主生活會很多成了評功擺好會。”[1]353這就要求年輕干部必須堅持實事求是，帶頭參加組織生活，杜絕形式主義，堅決防止組織生活“變味”，敢于批評和自我批評，提高參與組織生活的效率和質(zhì)量，注意團(tuán)結(jié)同志的同時勇于指出同志存在的問題并加以解決，營造風(fēng)清氣正的組織生活氛圍。

年輕干部要做到服從組織安排。服從組織安排是中國共產(chǎn)黨人必須遵循的基本原則，沒有任何例外，沒有任何特殊。年輕干部無論什么時間、什么場合，都要無條件服從組織安排，這是一條必須遵守的原則。習(xí)近平總書記指出：“現(xiàn)在形成了一種匪夷所思的怪圈，組織把誰放到艱苦崗位上、放到基層去鍛煉，本人以及周圍的人往往會認(rèn)為是組織上不信任他了。這樣的風(fēng)氣蔓延開來，我們培養(yǎng)年輕干部就會走彎路。一定要扭轉(zhuǎn)過來。”[1]348習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“組織上安排年輕干部去艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作，是信任更是培養(yǎng)，年輕干部應(yīng)該以此為榮、爭先恐后。”[5]

年輕干部要做到嚴(yán)格執(zhí)行組織決定。執(zhí)行組織決定和服從組織安排相互影響、相互促進(jìn)。只有在思想上做到真正服從組織安排，才能在行動上堅決執(zhí)行組織決定。堅持黨和國家事業(yè)高于一切，自覺執(zhí)行組織決定，服從組織安排都是對黨忠誠的直接檢驗。年輕干部相對工作經(jīng)驗不夠豐富，工作資歷尚淺，存在某些時間、某些場合不理解組織安排、不堅決執(zhí)行組織決定的情況。出現(xiàn)這種情況時，年輕干部要學(xué)會在符合組織原則和組織紀(jì)律的前提下積極主動與組織溝通交流，多思多想，切忌采取對抗組織、消極怠工的錯誤行為。

（四）作風(fēng)上：踐行群眾路線，發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，傳承黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)

年輕干部必須踐行黨的群眾路線。群眾路線是黨的傳家寶，優(yōu)秀年輕干部必須牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢固樹立以人民為中心的價值導(dǎo)向，真正做到想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難。習(xí)近平總書記提出：“年輕干部要提高群眾工作能力。要堅持從群眾中來、到群眾中去，真正成為群眾的貼心人。”[6]習(xí)近平總書記還強(qiáng)調(diào)：“共產(chǎn)黨的干部要堅持當(dāng)‘老百姓的官，把自己也當(dāng)成老百姓，不要做官當(dāng)老爺，在這一點上，年輕干部從一開始就要想清楚，而且要終身牢記。”[7]

年輕干部要發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神。習(xí)近平總書記把敢于擔(dān)當(dāng)看作年輕干部必備素質(zhì)，指出：“堅持原則、敢于擔(dān)當(dāng)是黨的干部必須具備的基本素質(zhì)。‘為官避事平生恥。擔(dān)當(dāng)大小，體現(xiàn)著干部的胸懷、勇氣、格調(diào)，有多大擔(dān)當(dāng)才能干多大事業(yè)。”[1]340關(guān)于斗爭，習(xí)近平總書記在2019年秋季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班式上就領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)了黨和國家事業(yè)在斗爭中發(fā)展，要想實現(xiàn)奮斗目標(biāo)，就必須發(fā)揚(yáng)斗爭精神，增強(qiáng)斗爭本領(lǐng)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“只有全黨繼續(xù)發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神，才能實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)。擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種精神，最需要的是無私的品格和無畏的勇氣。”[8]擔(dān)當(dāng)和斗爭是一種責(zé)任，也是一種格局，年輕干部要想擔(dān)大任成大事必須發(fā)揚(yáng)擔(dān)當(dāng)和斗爭精神。

年輕干部要繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)。光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)是黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民取得了革命、建設(shè)、改革的偉大成就的重要原因之一。年輕干部有責(zé)任有義務(wù)將黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)繼承好、發(fā)揚(yáng)好。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“年輕干部是黨和國家事業(yè)接班人，必須立志做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實傳人，不斷增強(qiáng)意志力、堅忍力、自制力，在新時代全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中奮勇爭先、建功立業(yè)，努力創(chuàng)造無愧于黨、無愧于人民、無愧于時代的業(yè)績。”[7]

（五）紀(jì)律上：堅持原則，心存敬畏，守住守牢拒腐防變防線

堅持原則是優(yōu)秀年輕干部的重要品格。原則問題是不能含糊、不能退讓的問題，年輕干部必須在工作中做到大公無私、秉公辦事。堅持原則是恪守紀(jì)律的重要表現(xiàn)，習(xí)近平總書記指出：“堅持原則是共產(chǎn)黨人的重要品格，是衡量一個干部是否稱職的重要標(biāo)準(zhǔn)。……在原則問題上決不能含糊、決不能退讓，否則就是對黨和人民不負(fù)責(zé)任，甚至是犯罪。”[5]年輕干部不僅要在大是大非面前講原則，也要在小事小節(jié)中講原則。年輕干部在成長過程中，會遇到譬如權(quán)力、金錢等考驗，倘若沒有堅持原則，就會陷入泥潭，甚至越陷越深。越到關(guān)鍵時刻，對堅持原則的考驗就越大，因此年輕干部必須時刻堅持原則，守住底線。原則是任何時候都要堅持的行為準(zhǔn)則。

年輕干部必須心存敬畏之心。官有所畏，業(yè)有所成。只有心存敬畏，黨員干部才能用好、管好手中的權(quán)力，做到權(quán)力真正為民所用。年輕干部在敢闖敢干的同時必須要心存敬畏。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確權(quán)力觀，保持高尚精神追求，敬畏人民、敬畏組織、敬畏法紀(jì)，做到公正用權(quán)、依法用權(quán)、為民用權(quán)、廉潔用權(quán)，永葆共產(chǎn)黨人拒腐蝕、永不沾的政治本色。”[10]24并指出：“講規(guī)矩、守底線，首先要有敬畏心。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。干部一定要知敬畏、存戒懼、守底線，敬畏黨、敬畏人民、敬畏法紀(jì)。”[5]

年輕干部要守住守牢拒腐防變防線。腐敗問題影響惡劣，對黨和國家事業(yè)發(fā)展具有嚴(yán)重的阻礙作用。習(xí)近平總書記指出：“人民群眾最痛恨各種消極腐敗現(xiàn)象，最痛恨各種特權(quán)現(xiàn)象，這些現(xiàn)象對黨同人民群眾的血肉聯(lián)系最具殺傷力。”[11]178反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是黨一貫堅持的鮮明政治立場。年輕干部必須牢記清廉是福、貪欲是禍的道理，守住守牢拒腐防變防線，守住政治關(guān)，守住權(quán)力關(guān)，守住交往關(guān)，守住生活關(guān)，守住親情關(guān)，做到層層設(shè)防、處處設(shè)防。

三、新時代培養(yǎng)選拔年輕干部的現(xiàn)實路徑

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把年輕干部的培養(yǎng)選拔工作上升到關(guān)系黨和國家生死存亡的高度來認(rèn)識。

（一）在培養(yǎng)選拔方式上，把握干部成長規(guī)律與大膽使用相結(jié)合

年輕干部成長必須要符合規(guī)律。任何事物發(fā)展都有其特定的規(guī)律，年輕干部培養(yǎng)選拔工作也不例外。在2013年全國組織工作會議上，習(xí)近平總書記指出：“干部成長是有規(guī)律的，年輕干部從參加工作到走向成熟，成長為黨和國家的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部，需要經(jīng)過必要的臺階、遞進(jìn)式的歷練和培養(yǎng)。”[1]348-349干部成長規(guī)律決定了干部培養(yǎng)要有足夠時間。縱觀百余年黨史不難發(fā)現(xiàn)，凡是培養(yǎng)選拔年輕干部符合干部成長規(guī)律的時期，黨和國家事業(yè)便順利前進(jìn)，反之則對黨和國家事業(yè)造成一定阻礙。符合規(guī)律就是符合現(xiàn)實需要，符合人民需要。年輕干部培養(yǎng)選拔要堅持層層考驗，遞進(jìn)式培養(yǎng)，腳踏實地開展落實，不能急于求成，拔苗助長。年輕干部也要認(rèn)清自身定位，不要扎根不深、好高騖遠(yuǎn)、驕傲自大。

不拘一格、大膽使用優(yōu)秀年輕干部。在堅持年輕干部成長規(guī)律的同時，要破除“唯年齡論”等觀念。習(xí)近平總書記指出：“對有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部，要不拘一格大膽使用。不拘一格不等于破格提拔，而是要破除論資排輩、平衡照顧、求全責(zé)備等觀念，打破隱形臺階。”[2]33在符合年輕干部成長規(guī)律、堅持原則和程序規(guī)范的前提下，對于一些特別優(yōu)秀的年輕干部，要敢于打破條條框框束縛，不拘一格，大膽使用，適當(dāng)提拔，使其發(fā)揮更大作用，同時要注重對其跟蹤培養(yǎng)，及時正確引導(dǎo)，避免其出現(xiàn)驕傲自滿情緒。此外，我們也要清醒地認(rèn)識到，有些地方和單位，為了達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子年齡結(jié)構(gòu)要求，過分追求年輕化，甚至出現(xiàn)拔苗助長的現(xiàn)象;有些地方和單位，選拔任用干部論資排輩，影響了干部工作積極性，造成了不良風(fēng)氣;有些地方和單位，對培養(yǎng)選拔標(biāo)準(zhǔn)理解不夠全面，把一些不成熟的年輕干部放到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，這些現(xiàn)象都足以引起我們的重視。

（二）在培養(yǎng)選拔思維上，堅持系統(tǒng)全局與重點培養(yǎng)選拔相結(jié)合

年輕干部培養(yǎng)選拔要堅持系統(tǒng)全局思維。習(xí)近平總書記指出：“要在干部工作全局中推進(jìn)年輕干部工作，不能只盯著少數(shù)年輕干部使用，一提拔他們永遠(yuǎn)都趕上點，別人永遠(yuǎn)趕不上點。……接班人是個整體概念，不能作機(jī)械理解，不是指某個具體的人。”[2]33-34對年輕干部的培養(yǎng)選拔，不是對少數(shù)年輕干部的培養(yǎng)選拔，更不是具體到某個人的培養(yǎng)選拔，而是要堅持系統(tǒng)全局思維，合理調(diào)配，放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，關(guān)心每一個年輕干部成長。年輕干部群體內(nèi)部具有差異性，每個年輕干部在成長環(huán)境、受教育程度、素質(zhì)能力、認(rèn)知水平等方面存在差異，要整體把握，因材施教，注重對年輕干部綜合能力的培養(yǎng)。在年輕干部培養(yǎng)選拔過程中，不能把年輕干部群體搞成特殊群體，更不能讓其有“坐等提拔”心態(tài)，要實施動態(tài)更新，優(yōu)勝劣汰，保持年輕干部隊伍一池活水。

年輕干部培養(yǎng)選拔要突出重點。年輕干部群體中不乏大才者，我們在整體把握的前提下，要加強(qiáng)重點培養(yǎng)選拔力度。習(xí)近平總書記指出：“對那些看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部，要敢于給他們壓擔(dān)子，有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉。”[1]348一是要重點關(guān)注看得準(zhǔn)、有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部。這一類型年輕干部往往知識足、眼界高、能力強(qiáng)，注重對他們的培養(yǎng)選拔，是年輕干部培養(yǎng)選拔工作的關(guān)鍵。二是要重點培養(yǎng)選拔基層、艱苦地區(qū)的年輕干部。來自基層、艱苦地區(qū)的年輕干部往往承擔(dān)了不小的工作壓力，經(jīng)受了較多的考驗，得到了鍛煉。他們不畏艱苦，迎難而上，義無反顧在艱苦地區(qū)貢獻(xiàn)力量，在組織培養(yǎng)選拔中，他們理應(yīng)被著重考慮。三是重點加強(qiáng)對年輕干部進(jìn)行政治訓(xùn)練。政治訓(xùn)練是其他各種訓(xùn)練的前提，在培養(yǎng)年輕干部綜合能力的同時，要加強(qiáng)政治訓(xùn)練，把握政治方向，提高政治能力，教育年輕干部始終做到對黨忠誠和為人民服務(wù)。

（三）在培養(yǎng)選拔載體上，堅持理論載體與實踐載體相結(jié)合

年輕干部培養(yǎng)選拔要有一定的場所，這就需要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)載體建設(shè)。理論學(xué)習(xí)載體以各類干部院校為主，這些院校是年輕干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的重要陣地。2015年12月，習(xí)近平總書記在全國黨校工作會議上的講話中高度評價黨校在培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方面的巨大作用，指出：“黨校承擔(dān)著為領(lǐng)導(dǎo)干部補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。新形勢下，我們必須更加重視干部教育培訓(xùn)工作，必須更加重視黨校工作。黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。”[12]5新時代要有新氣象，新時代要有新作為。我們要加強(qiáng)以各類干部院校為主的陣地建設(shè)，加大師資吸引、培訓(xùn)力度，保障各項經(jīng)費(fèi)落實到位，創(chuàng)新教學(xué)方式方法，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等高新技術(shù)，進(jìn)一步明確培養(yǎng)模式和培養(yǎng)途徑，克服干部培養(yǎng)中的形式主義，提高培訓(xùn)效率，并做好及時反饋跟蹤，做到每一名年輕干部都能接受培訓(xùn)。

加強(qiáng)實踐載體建設(shè)。年輕干部增長才干只靠加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，只有堅持理論與實踐相結(jié)合才能真正使理論落地生根，又能反向促進(jìn)實踐成效。實踐出真知，實踐長真才。堅持在干中學(xué)、學(xué)中干是領(lǐng)導(dǎo)干部成長成才的必由之路。習(xí)近平總書記指出：“要強(qiáng)化實踐磨煉，把火熱的實踐作為最好的課堂，讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干。”[2]32加強(qiáng)年輕干部實踐載體建設(shè)，一是利用好基層、艱苦地區(qū)這個主要實踐載體。基層、艱苦地區(qū)是最生動的課堂，要鼓勵廣大年輕干部勇于在基層、艱苦地區(qū)擔(dān)當(dāng)作為，形成一種主動到基層、艱苦地區(qū)工作的良好風(fēng)氣。二是利用好吃勁崗位、重要崗位。吃勁崗位、重要崗位對年輕干部考驗更大，且要求有完整周期。年輕干部在吃勁崗位、重要崗位上能取得成績、獲得進(jìn)步，則為其以后的成長打下堅實基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)與群眾交流。群眾是最好的老師，年輕干部要拜人民為師、向人民學(xué)習(xí)，放下架子、撲下身子，接地氣、通下情，深入開展調(diào)查研究，真正做到心里裝著老百姓，解決人民群眾的難事難題。

（四）在培養(yǎng)選拔導(dǎo)向上，堅持追求質(zhì)量與追求數(shù)量相結(jié)合

黨和國家事業(yè)發(fā)展需要一定數(shù)量規(guī)模的年輕干部。習(xí)近平總書記在談到建設(shè)一支什么樣的年輕干部隊伍時，將數(shù)量充足作為一條重要內(nèi)容。黨的十八大以來，黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民取得舉世矚目的成就，同時我們面臨來自國內(nèi)外、黨內(nèi)外的各種風(fēng)險和挑戰(zhàn)，這些風(fēng)險和挑戰(zhàn)具有復(fù)雜性、長期性，這就要求我們加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的力度，保證黨和國家事業(yè)薪火相傳，后繼有人。一定數(shù)量的優(yōu)秀年輕干部是推進(jìn)黨和國家事業(yè)發(fā)展的前提，習(xí)近平總書記指出：“各地區(qū)各部門要著眼近期需求和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略需要，培養(yǎng)選拔一定數(shù)量規(guī)模的優(yōu)秀年輕干部，其中女干部、少數(shù)民族干部、黨外干部都要有一定數(shù)量。三百六十行，行行出狀元。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部要放眼各條戰(zhàn)線、各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，廣開進(jìn)賢之路、廣納天下英才。”[2]30

不斷推進(jìn)年輕干部培養(yǎng)選拔工作高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記著眼于永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，在不同場合多次強(qiáng)調(diào)黨的建設(shè)質(zhì)量問題，比較重要的一點就是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，習(xí)近平總書記明確提出：“培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，要在質(zhì)的提升上下大功夫。……在選干部、配班子時不能只看年輕干部‘有沒有、‘有多少，更要看‘好不好、‘優(yōu)不優(yōu)，這一點在工作中要把握好。”[2]30-31在質(zhì)的提升上下功夫，一是要注重培養(yǎng)選拔復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部。當(dāng)前，專業(yè)化、專門化、精細(xì)化要求越來越高，要注意培養(yǎng)有專業(yè)背景的復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)干部，實施跨領(lǐng)域交流，增強(qiáng)培養(yǎng)效果。二是要注重培養(yǎng)具有國際視野、戰(zhàn)略思維的干部。優(yōu)秀年輕干部在工作學(xué)習(xí)過程中要心胸開闊，放眼未來，放眼世界。執(zhí)行黨的路線方針政策，要站位高、悟性強(qiáng)、執(zhí)行好。三是要注重培養(yǎng)年輕干部解決實際問題的能力。培養(yǎng)選拔年輕干部的落腳點，就是希望年輕干部能夠解決實際問題，這是年輕干部成長的必由之路。

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