構建醫學院實習黨員量化考核指標體系的探索

吳芳芳

摘要：科學合理的實習學生黨員量化考核指標體系是提升高校黨建水平的有效保障，對于改善高校基層黨建質量、促進學生黨員全面發展有重要作用。考核指標體系的構建遵循全面性與獨立性、科學性與實用性以及定性評價與定量分析相結合的原則，通過采用層析分析法，指定各項指標權重并進行一致性檢驗，為實習學生黨員自我管理提供指導方向，為醫學院校實習生黨建工作提供參考數據，具有現實意義。

關鍵詞：醫學院校；實習；量化考核；層次分析法

中圖分類號：G4文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.23.078

1研究背景

醫學院校由于其特殊性，學生黨員有一年臨床頂崗實習時間，由于不在校，支部對其管理和考核有一定的難度，這部分學生黨員入黨前后的意識更容易出現“偏差”，入黨前是模范學生，入黨后不思進取。上述現象既是學生自身問題，也是學校黨員管理、考核體系的問題，以“從嚴治黨”為核心的黨建新常態要求我們重新認識高校基層學生黨建工作，加強對實習學生黨員考核制度的反思與再設計，具有重要的實際價值和深遠的現實意義。這就需要學校在嚴格按照黨員發展流程的前提下健全評估、篩選與培訓制度，而量化考評制度的形成是一個系統健康發展的基石與關鍵，對于打贏高校基礎黨建質量提升攻堅戰具有重要意義。

根據目前查閱的文獻，如何建立有效的“量化考核”在黨員發展中的探索與應用，已經成為了強化學校黨員建設工作的重點。學生黨建工作的重要內容是黨員的教育和培養，醫學生黨員的培養質量與我國醫療衛生事業的未來發展息息相關。因此，探索醫學生黨員教育培養的有效途徑對培養黨和國家需要的德才兼備的醫學人才有很大幫助。近年來對于黨員量化考核的研究更聚焦，更有針對性。溫雅對入黨積極分子的定量考核體系開展了探討和研究，利用問卷調查研究提出了六個評價目標，研究證明定量評價能大大提高培養學生積極性，縮短了積極分子成長時間；丁柏聞進一步細化了指標體系，將考評目標分為六個層級目標，下設十多個準二級目標，將在校大學生黨員的成長從定性標準的考查轉變成量化評價教育。這些研究肯定了量化考核的優勢，建議對黨員發展的不同階段采用不同的量化考核指標。

實習生黨員是醫學院校學生黨員的中流砥柱，但是目前對于實習黨員的考核研究少之又少。關于醫學實習生的研究主要是管理體制的研究，廖贊勇研究認為實習生黨員教育管理工作不到位；李佳的問卷調查研究，結果顯示了臨床醫學院學生黨員和在校學生之間考評制度和考核指標體系的差異，并建議各個學生基層黨組織都應該根據自己的工作特色和黨員狀況做好對考評指標體系的量化制度建設。由當前現狀和進行定量考評的意義可以看到，建立實習期間量化考評制度是十分必要了。

2研究方法

2.1總體方案

所構建的實習生黨員量化考核指標既要科學實用，又要可行并具有針對性，研究的總體方案見圖1。

2.2考核評價指標體系的構建內容

本文以上海健康醫學院護理與健康管理學院學生為例，他們基本上都是大三被發展為黨員，而四年級時，學生們大都在院內頂崗實習，所以黨支部無法很有效地對他們實施思想教育與培養，再加上一些學生黨員在離開校園之后，也大大降低了對自身能力的要求，他們將大部分精力都放到了實踐中，理論學習得不到保證，學生黨員的后期教育與培養也面臨著較大問題，從而黨員的發展質量就得不到保障。根據《中國共產黨章程》、《中國共產黨發展黨員工作細則》以及專業特色，本研究初步擬定了能反應實習生黨員基本情況的量化考核指標體系，確定了6個一級指標，包含思想政治素質、專業素質、實踐能力、支部活動表現、日常生活表現和臨床實習情況，在一級指標的基礎上確定了25個二級指標。

（1）思想政治素質，重點考核學生的理論學習水平和黨性修養，充分考慮了實習生黨員不在校的特殊性，將考核目標著重于自學的質量，如預備黨員需要根據本人的學習狀況寫出思想匯報，正式黨員則需要按季度進行總結報告，禁止抄襲網絡和其他同學，同時，鼓勵學生黨員利用碎片化的時間通過微信公眾號、學習強國等網絡學習平臺強化學習效果。一是希望他們提高政治理論素養，二是希望提高學生黨員服務師生的能力。

（2）專業素質。大四學校沒有安排專業課考核，所以指標主要涵蓋了語言能力、計算機考核、學術論文撰寫以及比賽獲獎等課外考核指標，目的是為了鼓勵學生掌握英語、計算機技術等基礎技能，并引導他們通過參加比賽、發表學術論文等提高科研水平和專業素質。

（3）實踐能力。考核評價內容主要包括實習黨員應當積極協助所在的黨支部做好入黨積極分子的培養和教育工作，在各項黨、團工作中積極發揮出“一名黨員就是一面旗幟”的模范帶頭作用，主動關心和幫助生活和學習困難的學生等。

（4）支部活動方面。指標側重考核學生的服務意識，使學生深刻理解中國共產黨的基本宗旨就是全心全意為人民服務，引導學生更好地服務師生，使他們在實踐中體會理解黨的宗旨，自覺踐行共產黨員的義務。

（5）日常生活表現方面。高校學生黨員是同學中間的卓越代表，他們的行為和作風是其他同學學習的標桿，指標涵蓋學生黨員學習、生活和工作等方面的引領作用。

（6）臨床實習表現。實習生黨員在進入臨床實習后，屬于醫院和學校共同管理，學生黨員代表學校的形象，帶教評價和出科成績代表了醫院對黨員的測評，出勤率是學校和醫院對全體學生的基本要求。

確定指標體系后，邀請具有代表性的30位專家參加問卷調查，專家來自上海三所醫學院校，其中22位為學生黨支部書記，8位為專職黨建員。第一輪問卷，回收調查報告28份問卷，回收率93.3%，全部有效。根據問卷結果，對每一項指標進行刪除一個最高分、一個最低分，并進行平均運算，將平均評價為無重要性的指標予以剔除，最終剔除兩項指標。然后選取15位專家進行咨詢，收到修改意見最多的“及時向黨支部提交思想匯報的次數修改為提交思想匯報質量”，經過分析研究，納入量化指標系統修改版，最后確定了一級指標6個、二級指標23個。

2.3層次分析法

2.3.1構造判別矩陣

再次向30名專家發放量化考核指標問卷修改版本，回收了25份，為了反映各指標之間的差異程度，將每兩個指標進行比較，采用九標度法（如表2所示）建立判別矩陣A，對應的元素為aij，該矩陣有如下特點：（1）aij表示的意義是，與指標j相比，i的重要程度。（2）當i=j時，兩個指標相同，因此同等重要記為1。（3）aij>0且滿足aij×aji=1。

對6個一級指標進行了成對比較，并得到了一級指標的判斷矩陣，如表3所示。

2.3.2確定指標權重

通過對表3一級指標判斷矩陣A的列向量歸一化計算，行向量求和，再歸一化計算，計算得到指標權重。

2.3.3確定二級指標權重

同一級指標一樣，對二級指標進行構造判斷矩陣和確定各指標權重，并進而得到組合權重，如表4所示。

由表4可以看出，思想政治素質在高校實習生黨員考核評價體系中占有很關鍵的位置，占比達37.7％，專業素質占比24.5％，是第二關鍵因素。實踐能力、支部活動表現、日常生活表現也相對比較重要，分別占12.7%、9.1%、10.1%。臨床實習情況重要性相對弱一點，占5.9%。同理，也可看到各二級指標的各自的權重，以及組合權重的情況。

2.3.4一致性檢驗

為確保高校實習生黨員量化考核指標體系的嚴謹性和科學性，讓其在實際操作過程中更具真實性，本研究針對指標體系進行一致性檢驗，衡量權重系數的邏輯性。

（1）計算判斷矩陣的最大特征根λmax。

（2）計算一致性指標。

CI=λmax-nn-1，其中n是矩陣的維數。

（3）根據n的大小，按照下表5查找平均隨機一致性指標RI。

（4）計算一致性比例CR。

CR=CIRI

（5）根據CR進行權重系數邏輯性的判斷。

從表6中可以發現，各級指標一致性檢驗的CR均小于0.1，判斷矩陣的一致性是可以接受的，目標權重系數沒有邏輯錯誤。

3結果分析

3.1指標體系的科學性與合理性

本研究中，采用定性研究和定量分析方法相結合建立指標體系，同時引入了問卷調查法、訪談法，通過數理統計的方法對數據進行了處理，從而使指標體系更加合理和準確。此外通過權重分析使一些比較主觀的指標能夠量化評分，增強了指標在實踐過程的可操作性，在方法學上相對比較科學可信。

3.2指標體系涉及多個考察方，是多方參與的評價

本次指標體系涉及多個考察方，包括輔導員、培養聯系人、科室帶教、班級同學、黨支部委員等，使得各方的積極參與，考核也更為全面。

3.3指標體系為主觀、客觀相結合

證書獲得、論文發表、科室出科成績等是客觀指標；積極分子結對、學生中的表率作用等是主觀指標。本課題將主客觀指標相結合，通過指標描述將主觀指標具體量化，使指標在實踐過程中有很強的操作性，又能體現黨章對黨員的要求，強化了對實習生黨員的入黨動機、黨性認識和思想素質等方面的考察。

3.4從指標權重看專家意見的傾向

思想政治素質在一級指標的權重分析中占比最重，可見專家認為作為黨員思想政治素質應該排在第一位，緊跟其后的指標為專業素質、實踐能力與日常生活表現情況。在第一輪問卷后，有兩項指標平均分小于1分，分別是“參加校、院黨組織的思想政治教育活動情況”“在黨員發展過程中梳理自身材料不積極或態度不端正”，將這兩項剔除量化指標系統。收到修改意見較多的是：“及時向黨支部提交思想匯報或小結的次數，經咨詢專家后改為提交思想匯報或小結質量”。可以看出專家對實習學生黨員考核的要求和黨章的基本要求一致，同時切合實習生黨員的實際。

4結果應用

運用該量化考評制度，學校能夠有針對性的對實習中大學生黨員作出全面、客觀、真實的評估，同時學校黨組織也可以把學生黨員量化考評成果作為學校黨內表彰獎勵和評優評先的重要依據。如果正式黨員考核為良好以下，黨支部可以給予通報批評，限期整改;如果預備黨員考核為良好以下的，黨支部可以適當延長其預備期考察，聯系培養聯系人進行批評教育、限時整改;如果在規定時限內仍沒有進步，可經黨支部討論并報請上級組織同意，對其進行相應處分。

為了檢驗指標體系的客觀性和嚴謹性，作者將量化考核表通過問卷和訪談形式發給實習生黨員測試，參與訪談的10位實習生黨員中，10位認為量化考核表非常有必要，對于提高實習生黨員積極性大有幫助，9位認為量表考核內容完全符合實習生黨員考核要求，希望在考核過程中做到公平公正。參與問卷的20位實習生黨員中，19位認為制定量化考核表很有必要，18位認為考核指標覆蓋了實習生黨員考核要求。

為保證考核工作的公平、公正性，在具體實施過程中，學生黨支部成立由本支部支委會和黨員代表組成的考核小組負責具體考核，黨建專員對其實行監督。不過在具體實施過程中尚有進一步探索的余地。在這一進程中，需要注意以下幾個方面：一是指標的設定并非一成不變的，在符合指標設定原理的基礎上，支部要根據自身特征設定具有廣泛適應性的指標;二是要保證量化考核流程在實施過程中的透明度，確保公開、公平、公正，真實反應學生黨員的基本狀況;三是對執行過程中出現的問題要及時處理，保證量化考核流程的科學合理。

參考文獻

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