廣西高校學報人力資源現狀研究

鐘琳 馬殷華 唐耀航 高超民

摘要：為調查廣西高校學報人力資源現狀，分析存在的問題并找出對策，本研究以廣西30個高校主辦的35個學報為調查對象，使用網絡調查問卷、電話調查和知網查詢，對學報的出版周期、主要學科類別、影響因子以及編輯部職工的性別、年齡、學歷、職稱、工作年限等情況進行調查分析。發現存在崗位配置不足、專業人才比例偏低、編輯部活力不足、職工工作壓力偏大、崗位待遇吸引力不足等問題。提出參照國家相關管理辦法配備足夠崗位、設置一定數量臨聘崗位、引進專業對口人才、為職工提供交流培訓機會、設立專項課題、職稱分類評審、提高發文學科集中度、設定績效考核標準和提高待遇、提供職務晉升通道等建議。以期為廣西高校學報的改革發展提供參考，同時為其他區域相同研究提供借鑒。

關鍵詞：高校學報；人力資源；廣西；學術期刊；激勵

中圖分類號：G231 文獻標志碼：A 文章編號：1674-8883（2023）01-0064-04

基金項目：本論文為2021年度中國高校科技期刊研究會民族期刊專項基金項目“廣西高校科技期刊人力資源現狀調查”研究成果，項目編號：CUJS-MZ-2021-009

學報作為高校主辦的學術期刊，是高校科研成果的展示窗、人才培養的助推器，特別是在促進研究生學術交流、培養研究生科研能力和強化研究生學術道德建設方面，學報的作用尤為明顯[1-3]。眾多研究表明，不管是雙一流高校還是地方高校，學報發展與學校學科建設、人才培養都呈現出明顯的相互促進關系[4-8]。顯然，在人才強國戰略的背景下，高校學報必須承擔起提升高校人才培養質量的歷史使命。而信息技術的快速發展，數字出版、開放存取、媒體融合等對學報發展既是機遇也是挑戰，需要學報進一步深化改革、創新發展。學報改革創新的基石是其所擁有的人力資源，因此，全面了解學報人力資源相關現狀，可對學報制定發展政策、改革方案提供數據支撐。考慮到收集全國高校學報數據可能遇到系列問題，參照學者以往研究思路，憑借在區域范圍內的人脈資源而確定研究范圍[9-10]，選擇以廣西高校學報為例，對區域內全部高校學報的人力資源現狀進行調查，分析存在的問題并提出相應建議，以期為廣西高校學報的改革發展提供參考，同時為其他區域相同研究提供借鑒。

依據教育部辦公廳1998年印發的《高等學校學報管理辦法》，高校學報指高等學校主辦的、以反映本校科研和教學成果為主的學術理論刊物。一般高校學報以“高校名稱+學報”作為期刊名稱。因此，涉及高校學報的相關研究，對于其對象的選擇，一般以期刊的名稱中是否包含“學報”及辦刊單位是否為高等學校為判斷標準。但有些高校主辦的期刊，其期刊名稱不包含高校名稱和“學報”字樣，依據前述高校學報的標準來看，這些期刊也是學報。因此，本研究選擇了廣西所有符合高校學報標準的刊物作為研究對象。依據廣西高校學報研究會秘書處會員單位統計資料，初步確定調查對象，為確保無遺漏，通過中國知網出版物檢索功能將廣西其他高校作為主辦單位進行搜索，最終確定30個高校主辦的35個刊物作為研究對象。

2022年2月至3月期間，本研究采用網絡問卷、電話及網絡查詢等方式進行數據收集。對于期刊的人力資源現狀主要使用網絡問卷和電話進行調查。在參考相關研究成果的基礎上，結合本研究特點及廣西高校總體情況，初步設計問卷，經與廣西多名高校學報資深專家反復修改完善后，完成問卷設計。使用問卷星平臺發布網絡問卷后，通過廣西高校學報研究會秘書處向對應的會員單位發放，并輔以電話告知，請學報編輯部安排工作人員填寫，最終實現100%研究對象填寫問卷。問卷數據整理過程中，懷疑有錯漏的地方，再次向學報編輯部電話確認。與人力資源相關的其他方面的數據，如年度總文獻量、學科等信息通過中國知網逐一進行查詢，將結果錄入研究數據庫。

（一）學報職工人數及編制情況

如表1所示，調查的35個學報編輯部共有職工189人，職工最多的為10人，最少的為3人，平均每學報5.4人；共有編輯119人，編輯最多的為7人，最少的為2人，平均每學報3.31人。臨時聘用職工共7人，占比3.7%；非實名編39人，占比20.63%；實名編143人，占比75.66%。在35個編輯部中，有28個沒有臨時聘用職工。其中17個學報在近3年內沒有職工離職。

（二）性別比例

編輯部男性職工共有89人，占比47.09%；女性共有100人，占比52.91%；職工全部為男性或女性的編輯部分別有1個，其余33個編輯部均有男性和女性職工。

（三）年齡段比例及編齡情況

如表2所示，小于30歲的職工共15人，占比7.94%；31～40歲的職工共58人，占比30.69%；41～50歲的職工共63人，占比33.33%；50歲以上的職工共53人，占比28.04%。編齡在1年以內的職工共22人，占比11.64%；1～3年的職工共40人，占比21.16%；3～5年的職工共23人，占比12.17%；5～10年的職工共37人，占比19.58%；10～20年的職工共44人，占比23.28%；20年以上的職工共23人，占比12.17%。

（四）學歷層次及專業情況

如表3所示，大專及以下學歷職工共6人，占比3.17%；本科學歷職工共33人，占比17.46%；碩士研究生學歷職工共118人，占比62.43%；博士研究生學歷職工共32人，占比16.93%。與所在期刊專業相關的職工共92人，占比48.68%；編輯出版類專業職工共8人，占比4.23%；語言文學類專業職工共41人，占比21.69%；其他專業職工48人，占比25.4%。

（五）職稱情況

如表4所示，助理編輯職稱職工共15人，占比7.94%；編輯職稱職工共35人，占比18.52%；副編審職稱職工32人，占比16.93%；編審職稱職工22人，占比11.64%；無職稱和其他系列初級職稱職工共16人，占比8.47%；其他系列中級職稱職工27人，占比14.29%；其他系列副高職稱職工共27人，占比14.29%；其他系列正高職稱職工27人，占比14.29%；同時擁有兩個系列職稱的職工共12人，占比6.35%。

（六）期刊出版及影響力情況

月刊1個，占比2.86%；雙月刊27個，占比77.14%；季刊7個，占比20%。近3年刊出文獻數，最高的期刊為1414篇，年均471篇；最低的期刊為188篇，年均63篇；平均每期刊為424篇，年均141篇。期刊復合影響因子最高為1.606，最低為0.15，平均為0.584。

（七）刊出文獻學科情況

對于學報刊出文獻的學科集中程度，以近10年來學報80%的刊出文獻所屬學科最少值進行統計測量，涉及學科最少的為4個，最多的為13個，平均為10.2個。主學科占比方面，對于學報刊出文獻主學科占比情況，以近10年來刊出文獻最多的前三個學科為主學科，統計主學科累計刊出文獻占總量比例。統計結果顯示，主學科占比最大為74%，最小為29.8%，平均為46.02%。

（一）崗位配置不足

編輯人數方面，參照科學技術部和原國家新聞出版總署發布的《科學技術期刊管理辦法》第三章第八條規定，“專職編輯人員按任務定編，一般季刊（或半年刊）不少于三人，雙月刊不少于五人，月刊不少于七人，并設有一定數量的專職編務人員”，25個學報的編輯人數偏少，占廣西高校學報總數的71%。按編輯部平均職工人數5.4人、平均編輯3.31人來看，學報編輯部配備職工數量及編輯數量均偏少，需要從學校層面予以重視。另外，在開放式問題中，有編輯部提出“應配備相應的編務、校對、英文翻譯等崗位，讓編輯專事本職工作”，由此也可以看出編輯部崗位配置上的不足。

（二）專業人才不足

從學歷和年齡方面來看，79.36%的職工擁有碩士研究生以上學歷，而碩士畢業時年齡一般應在25歲左右，按照25歲開始工作至60歲退休計算，如年齡結構均勻，30歲以下職工應占14.26%，31～40歲、40～50歲、50歲以上年齡段應均占28.57%。以此可判斷，目前30歲以下職工偏少，40～50歲職工比例偏高。結合職工編齡在5年以內的約占44.97%來看，編齡少的職工存在著較大比例從學校其他部門調到編輯部的情況。另外，在問卷調查的開放式問題即關于編輯部人才引進方面的建議中，有編輯部提出“避免成為老弱病殘聚集地”的觀點，印證了編輯部在新進職工方面的困難。在專業性方面，有25.4%的職工，其學歷專業與期刊專業不相關，并且也不是編輯出版類或語言文字類專業，即專業匹配度較差。這與多個編輯部提出“引進相關學科人才、專業人才”的建議相吻合。依據問卷得到的職稱情況，44.97%的職工沒有編輯系列職稱、平均每家學報擁有0.63個編審和0.91個副編審，再考慮到問卷中關于人才保留和激勵的開放式問題，共收到21條職稱方面的建議，由此可知編輯部對于專業人才引進和培養方面的必要性。

（三）編輯部活力不足

在職工穩定性方面，大多數編輯部沒有使用臨時聘用職工，實名編和非實名編職工共占職工總數的96.3%，應高于多數高校的全校有編制職工比例，一方面說明了學校對編輯部人員穩定的重視，另一方面也說明了學報編輯部工作具有一定的難度。如考慮本科及以下學歷職工占20.63%的情況，因目前高校入實名編和非實名編基本都需要碩士研究生以上學歷，可以反映出部分職工進入高校已有一定時間。結合48.57%的學報在近三年內沒有職工離職的情況，可以認為學校在編輯部職工穩定性方面的做法是有效的。但從人力資源管理的角度來看，過高的穩定性也意味著組織缺乏活力。缺乏活力的組織，往往因循守舊，甚至得過且過，組織創新績效差，難以與時俱進，實施改革舉措時也往往遭遇比較大的阻力。

（四）工作壓力偏大

以每學報平均5.4職工、平均年刊發141篇文獻計算，人均年完成26篇文獻全環節出版工作。再考慮到學報平均刊出文獻的46.02%為三個主要學科，80%的文獻平均涵蓋10.2個學科知識，出版文獻學科的分散和文獻數量給職工造成較大的工作壓力。在開放式問題中，多條建議提及職工工作量較大和對職工進行專業培訓等內容。在電話訪談中，多個學報提出，與學校其他部門相比，編輯部在寒暑假加班的情況比較常見，職工長時間伏案工作而引起頸椎病、腰椎疾病等現象比較普遍。

（五）用人留人舉措需優化

在問卷開放式問題和電話訪談中，編輯部提出與部門職工待遇相關的三類問題。第一類是薪資方面，學校一般將編輯部劃為教輔部門，績效工資與專任教師有一定差距，并且學校一般限制編輯部職工轉到教師崗，與教師崗位相比工作壓力更大且待遇更差，在35個編輯部提交的問卷中，有17個編輯部提出了待遇問題。第二類是職業規劃方面，1/5的編輯部提出職工崗位升遷的通道少，訪談中有的年輕職工提出，編輯校對等工作比較機械枯燥，如果要一直在這樣的崗位工作到退休，感覺難以接受。第三類是能力提升方面，近1/3的編輯部提出對于職工的培訓有待加強，特別是近幾年來，國家對新聞出版工作的重視程度不斷提高，職工急需參加相應培訓以適應不斷提高的崗位工作要求，同時參加培訓對職工科研能力提升和職稱晉升也有重要的支撐作用。

綜合前述的問題，梳理后按照人才引進、人才培養和人才保留的三個環節分別提出相應建議。

（一）人才引進方面

首先，為了確保學報編輯部工作質量，學校可參照《科學技術期刊管理辦法》中對編輯、編務人員數量的規定，為學報編輯部設置足夠的編輯崗位，并配備適當的編務、校對、翻譯等崗位。以雙月刊為例，應不少于專職編輯5人、編務1人、排版校對1人、翻譯1人，另應有管理崗位至少1人，負責部門行政管理工作及黨務相關工作。其次，應設置一定數量的臨聘崗位，原因是有些崗位不需要較高學歷或職稱，而擁有研究生學歷的職工處理簡單工作，往往是導致其工作滿意度低、工作投入不足、崗位流動性大，比如編務、校對等崗位。相反，如聘用本科甚至是專科學歷人員負責這些工作，他們可能會更珍惜這樣的工作崗位，其滿意度更高、工作投入程度更高且流動性更小。最后，在人才引進環節應按照學報欄目招聘專業對口人才，提高編輯部對來稿的質量判斷和處理水平，不能輕視編輯崗位工作專業性，將其他部門專業不對口人員輕易調入，只為滿足編輯部人數要求，更不能將編輯部當成人員安置部門。

（二）人才培養方面

首先，在學校和學報編輯部層面上，應盡量為編輯部門職工提供外出培訓和工作經驗交流機會，確保編輯部門職工能及時了解相關政策調整情況、研究熱點、技術發展現狀、出版模式變化等，保證編輯部職工專業能力和專業知識與時俱進。其次，為編輯部職工提供學歷提升的機會，甚至為職工在攻讀高一級學位時予以支持和幫助，幫助職工不斷提升學歷學位，提高專業水平和工作能力。再次，省級教育管理部門和新聞出版管理部門應每年專門設立編輯出版專項研究課題，與其他科學和教學研究區分開來，確保學報編輯部職工在科研方面可以有單獨賽道，而不是跟全校競爭，提高編輯出版相關研究課題研究數量，以課題研究提高編輯部職工專業水平。最后，在職稱評審方面，對出版系列進行分類評審，將高校學報和出版社區分開來，以廣西出版系列職稱評審條件為例，出版社工作人員有明顯優勢，而有些優勢是由于工作內容特點所形成的，由此影響了學報編輯部職工的職稱晉升，進而影響了學報對職工的培養效果。

（三）人才保留方面

首先是提高學報刊發文獻的學科集中度。刊發文獻學科過于分散，使得編輯不得不花費大量時間去學習諸多學科知識、查找相關資料，以期對來稿質量有準確判斷，同時，編輯部也需要尋找多個學科的大量外審專家，在實際操作中，由于學科的分散，往往是職工花費了大量的時間和精力，學報仍不能達到期望的質量效果，因此，需要通過集中刊發文獻學科，降低編輯審稿難度和外審難度，且提高期刊質量，提高職工的工作滿意度和自我效能感。

其次是設定績效考核標準和提高待遇，學報編輯部在高校往往被視為邊緣部門，與教學部門相比，工作待遇偏低且缺乏績效考核標準，薪資待遇往往難以體現職工個體工作貢獻差異，影響了職工的工作主動性和積極性，同時待遇相對偏低導致職工傾向于調到教學部門工作或跳槽到其他高校的教學崗位。

最后是為編輯部職工打造職稱和職務雙通道，在現有的職稱評審體系下，學報編輯不易提高職稱，如在職務上也缺乏上升渠道，將使得編輯部職工在職業生涯規劃上更加迷茫，打造職稱和職務雙晉升渠道，可降低職工焦慮感，降低人才流失率。

對廣西高校學報人力資源現狀進行調查分析，發現存在崗位配置不足、專業人才比例偏低、編輯部活力不足、職工工作壓力偏大、崗位待遇吸引力不足等問題。針對這些問題，提出了參照國家相關管理辦法配備足夠崗位、設置一定數量臨聘崗位、引進專業對口人才、為職工提供交流培訓機會、設立專項課題、職稱分類評審、提高發文學科集中度、設定績效考核標準和提高待遇、提供職務晉升通道等措施建議，為廣西高校學報人力資源狀況優化提供了理論支撐。考慮到廣西是我國西部唯一的沿海地區，也是唯一臨海的少數民族自治區，其經濟文化發展具有一定的特殊性，因此廣西高校學報的人力資源現狀可能與我國其他地區存在不同程度的差異，研究提出的相應建議，或可讓其他地區編輯同仁參考借鑒，未來可對其他地區開展具體調查以進行研究分析，使全國高校人力資源現狀數據更加翔實，為制定發展規劃、出臺政策、全面提升高校學報發展水平提供支撐。

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作者簡介 鐘琳，碩士，副編審，編務室主任，研究方向：期刊人力資源管理。 馬殷華，碩士，編審，副主編，研究方向：期刊人力資源管理。 唐耀航，碩士在讀，助理工程師，廣西科技期刊編輯學會秘書長，研究方向：學術期刊發展。 高超民，博士，正高級經濟師，院長，研究方向：組織行為學。