潘品高
摘 要:建筑施工企業發展中,內部審計屬于較為重要的工作內容,一直深受建筑施工企業重視。內部審計工作開展中,需要通過動態管理的方式提升績效,還應實施跟蹤審計,從而順利完成施工任務。建筑施工環節,易出現工程結算收入不準等問題,不利于建筑施工企業健康發展。基于此,本文從內部審計類別入手,分析建筑施工企業內部審計的意義,提出內部審計質量管理策略,以供參考。
關鍵詞:建筑施工企業;內部審計;質量管理
市場經濟環境下,建筑施工企業面臨競爭較為激烈的市場環境,其若想實現長遠發展目標,應站在戰略高度提升自身管理水平,增強經濟效益。內部審計會對工程造價及施工成本產生直接影響,屬于建筑施工企業提升成本控制及管理水平的關鍵手段。所以建筑施工企業應加大對內部審計的重視程度,做好內部審計質量管理工作,確保內部審計的高效開展,為建筑施工企業構建良好的內部審計環境,促進企業穩定發展。
一、內部審計的類別
第一,資金審計。完成建筑施工項目后,內部審計人員需要結合項目實施情況,開展全面效益審計工作。具體工作環節,內部審計人員應重點分析項目目標責任書,通過分析工作,對沒有完成指標的要素進行了解,使項目質量責任制擁有較強的嚴肅性與權威性。
第二,結算收入審計。開展建筑工程項目日常核算時,需要按照合同法要求開展實際工作,將合同完成量占比作為主要依據,進行相應核算。簡單而言,是按照監理工程師簽署的驗收進度,處理財務收入情況。施工項目竣工后,應獲得工程決算金額,使核算更加合理、準確。
第三,成本與費用審計。項目施工較為復雜,整體成本中材料成本占有較大比重,因此開展材料成本內部審計尤為重要。材料消耗與建筑施工整體造價密切相關,也會對工程開展產生直接影響,對目標成本的實現意義重大,因此實際操作環節,應選擇有效的內部審計模式,實施成本與費用審計。
二、建筑施工企業內部審計的意義
(一)提升企業風險防控能力
內部審計工作開展過程中,建筑施工企業應重點分析風險敏感度,內部審計內容確定前,內部審計工作人員應對備選內容風險類型進行全面評估,同時還應充分掌握企業現存風險。當前,建筑施工企業內部風險管理中,內部審計處于重要地位,內部審計工作開展時,工作人員能夠嚴格檢查各部門內控進度,還會對采購、管理等方面的內容進行檢查,及時發現并處理薄弱點,實現對風險的有效防控,減少企業經濟損失。
(二)提升企業內部控制水平
內部審計對建筑施工企業各部門內控評價影響深遠,評價各部門制度執行情況時,應對企業與部門具體情況進行充分考慮,由專人開展實際工作,確保內部審計處于重要地位。內部審計工作開展環節,工作人員會對企業管理規章制度中的信息進行調查分析,應用專業的審計調查分析方法,及時發現其中的問題,并及時解決,從而高效開展內部控制工作,提升企業內控水平。
(三)提升決策的科學性
建筑施工企業開展內部審計工作時,可以進行經濟效益審計與投資項目審計。通過經濟效益審計,可全面審計評價企業經營活動的合理性、內控制度的安全性、經濟效益情況及經濟信息的真實性,準確識別經營管理風險,使建筑施工企業管理人員更加科學地制定經濟決策。通過投資項目審計,可以全面審查投資項目、投資過程與投資效益等內容,評價立項依據是否充分、資金使用是否合理、過程控制是否科學、驗收結算是否全面,在全面、可靠的信息支撐下,科學制定項目決策,確保施工企業項目決策擁有更高的經濟效益。
三、建筑施工企業內部審計質量管理策略
(一)轉變觀念,健全機制體制
首先,轉變觀念。當前,內部審計工作中,內部審計監督職能強化屬于較為重要的工作,無論是審計建議,還是審計結論,均應避免紙上談兵。需要通過多種方式良好落實,使審計監督實效性得到不斷提升。因此建筑施工企業應轉變自身觀念,企業領導人員需要認識到提升內部審計質量的重要價值,加大對內部審計的重視程度,在實際工作環節不斷提升內部審計質量。并且建筑企業應積極轉變內審人員觀念,使其形成正確的內部審計意識,積極參與到內部審計工作中,實現全員參與。
其次,健全機制體制。建筑施工企業應完善內部審計制度,在制度流程中引入有效的經驗做法及工作機制,對審計行為進行嚴格規范,形成統一的審計標準。對相關制度與審計政策進行深入學習,構建完善的內審制度流程,為內部審計提供有利依據,獲得有效的審計閉環。并且建筑施工企業還應構建管理層報告制度,結合實際情況,對匯報工作機制加以完善,對匯報時間、內容等進行明確,保證內部審計的順利推進。
(二)完善內部審計質量評價標準
首先,注重標準化體系建設,對內部審計制度與評價標準進行完善,結合施工企業工作特點以及內部審計準則,科學制定與企業實際相符的審計實務質量標準,包括審計檔案、審計工作方案、審計報告等質量標準。
其次,結合建筑施工企業業務實際情況,科學制定業務管理辦法,不僅要注重工程項目審計管理,還應重視境外投資項目以及項目后評價等審計管理辦法的制定。
再次,建筑施工企業需要設置內審質量評價機構,構建出完善的內審考核評價體系,科學制定相關規范,對內部審計行為進行規范。例如,審計部門應安排專人,對內審質量監管工作負責,通過定期或不定期的方式,綜合考核評價內部審計質量,形成定量、定性考評標準體系。
最后,構建完善的審計責任追究制度。對內部審計責任進行明確,確保內部審計人員可以認真履行審計職責,使內部審計行為更加規范。此外,還可將外部評價機制引入其中,由行業協會、上級監管機構等,再次審計內審項目,進行重點審計項目抽查,借助同業互查的方式,提升內審質量。
(三)改善內審工作模式
內部審計質量管理環節中,建筑施工企業對內審工作模式進行改善與優化,具體應做好以下工作:第一,構建專業內審隊伍,將內部審計工作放在重要位置,內部審計工作實際開展環節,應對內部審計工作制度進行完善,使審計工作更加獨立。
第二,科學構建內部管理體系。相關管理人員應突出自身帶頭作用,有效帶動內部審計工作的高質量開展,對內部審計進行協調監督管理,有效運行內審部門工作職責的同時,高質量開展內部審計工作。
第三,建筑施工企業應使內審部門擁有絕對的管理權,同時使其獲得良好的工作基礎及平臺。新時期環境下,內審工作需要從以往的經濟效益審計、財務審計,向管理審計進行轉型發展,開展內部審計工作時,建筑施工企業不能只將重點放在財務收支審計、經濟效益審計上,需要對施工所有環節加以關注,使內部審計從事后審計逐漸轉變為事前及事中審計,將風險防控前移。并且將關注點放在降本增效上,提升內部審計質量的同時,使建筑施工企業獲得更高的經濟效益。
第四,建設施工企業需要結合自身實際,構建完善的內部審計評價體系,并保證其具有較強的可行性及可操作性,實現對內部審計質量的有效控制。項目開展環節,全面落實財務管理、內控管理等制度,同時利用全程審計的方式,使內部審計時效性得到進一步提升。并且,內部審計環節,建筑施工企業需要對潛在的內控風險進行積極應對,選擇有效的預防措施解決風險問題。
第五,內部審計人員應改變工作方法,形成正確的審計意識。實際工作環節,內部審計人員需要對施工項目分析性及測試性工作強化研究,確保內部審計深入落實,提升內部審計的權威性。
(四)拓寬審計領域及范圍
首先,深入推進全過程跟蹤審計。構建更加全面的審計模式,不僅局限于事后評價,還包括事前與預測以及事中控制,及時找出施工管理環節潛在的問題,在此基礎上通過有效的方案進行處理解決,獲得較高的施工項目效益。具體工作環節,對于重大采購業務以及經營決策等內容,應實施事前審計。對施工預算、工程成本、資金使用等方面的合理性、科學性等內容,開展事中監督評價,通過構建現場巡查制度,對審計評價體系進行完善,強化施工階段審計監督。并且,工程結算、財務決算完成后,還應審計工程效益。
其次,立足風險管理視角,實施內部審計。建筑施工企業內部審計人員需要進入到施工一線,對施工項目進度特征進行研究,進行風險數據資料的全面收集,同時還應對項目的共同問題進行總結,形成風險導向型的內審框架,在企業管理職能以及業務流程中,融入風險管理,突出內部審計作用的同時,提升內部審計開展質量,實現轉型發展。
(五)規范內部審計,強化結果應用
第一,建筑施工企業開展內部審計工作前,應做好準備工作,包括審計立項、制定審計 方案、任務計劃等。并且,內部審計人員應對審計項目關鍵信息進行全面了解,從而高效開展內部審計工作。
第二,內部審計開展環節,內部審計工作人員需要根據審計實施方案開展具體工作,找出項目管理中存在的問題,并提出相應整改意見。
第三,完成項目審計后,建筑施工企業應結合工作績效考核標準,全面考核審計人員,結合考核結果,明確獎懲,對內部審計行為進行約束規范,提升內部審計的公正性與公平性,將項目管理情況更加真實地反映出來。
第四,強化內部審計結果應用。內部審計工作完成后,應形成內部審計報告,交給相關負責人,由其做出審核確認。建筑施工企業需要注重審計結果的應用,將其引入內部管理考核中,同時向個人細化落實實際責任,深入落實各項整改措施,將內部審計管理的作用充分發揮出來,高效利用企業管理資源。
(六)提升審計人員素質
現階段,我國經濟水平不斷提升,建筑施工企業不斷改革,并且自身經濟活動內容及范圍得到不斷拓寬。建筑施工企業應構建國有資產監督機制,促進自身深化改革的同時,有助于實現企業可持續發展。內部審計工作開展環節,若想獲得良好的內部審計質量,需要有高素質審計隊伍作為重要基礎,也是提升建筑施工企業競爭力的關鍵。
內部審計人員素質提升過程中,建筑施工企業可做好以下工作:第一,對內部審計人員引進實施嚴格把控。在內部審計隊伍中引入綜合素質高的人才,進一步加強內部審計力量,使企業內部審計結構得到持續優化。第二,注重審計人員交流培訓。借助交叉審計的方式,確保內部審計人員的眼界得到不斷拓展,在與其他部門良好溝通交流下,有效提升內部審計人員素質能力。第三,加大審計職業道德建設力度。建筑施工企業需要在日常工作中注重審計職業道德教育,制定完善的內部職業道德準則,進行審計精神的重點培育,使內部審計人員擁有良好的審計職業操守,保證審計的科學性與合法性。第四,注重思想及作風建設。建筑施工企業需要注重審計人員思想政治建設,使審計人員堅定理想信念,能夠在工作中嚴格執行廉政紀律,確保審計隊伍政治素質得到不斷提升。
(七)注重科學評估
評估工作的科學開展,會對內部審計質量產生直接影響,因此建筑施工企業應注重科學評估。
第一,評估設計方案,由于設計方案會對后期施工狀況產生直接影響,同時與整體成本密切相關。所以通過科學評估設計方案,能夠提升內部審計工作效果,實現對成本的有效控制。第二,施工環節,重點評估各個工序與管理工作,若建筑施工企業可構建出完善的監督價值以及評估模式,能夠使建筑工程各環節更加流暢,還有助于建筑運營成本控制工作的高質量開展,良好地發揮出內部審計的作用。第三,項目建成后,開展評估工作,此環節評估工作開展中,需要全面考核評估整個過程工作,并形成相關報告,強化系統性分析,使后期成本控制獲得有力依據。社會持續發展下,在科學評估上,存在更加先進的方式,能夠獲得更加理想的內部審計效果,因此企業需要在內部審計中引入先進的手段與工具,不斷提升內部審計質量。
結束語
綜上所述,內部審計工作在建筑施工企業中發揮著重要作用,建筑施工企業需要認識到此項工作的重要價值,不斷提升對此項工作的重視程度。為充分發揮出內部審計的作用與價值,建筑施工企業需要實施內部審計質量管理,通過轉變觀念,健全機制體制;完善內部審計質量評價標準;改善內審工作模式;拓寬審計領域和范圍等措施,全面推進內部審計質量管理工作,為建筑施工企業發展保駕護航。
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