保險(xiǎn)公司全面預(yù)算的困境和對(duì)策研究

李春林

摘要：全面預(yù)算是財(cái)務(wù)管理工作中的重點(diǎn)，也是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要戰(zhàn)略工具。大多數(shù)保險(xiǎn)企業(yè)集團(tuán)的總部在掌握宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大方向、關(guān)注監(jiān)管新政策出臺(tái)、掌握行業(yè)基本數(shù)據(jù)之后，會(huì)在每年的四季度前，及時(shí)將集團(tuán)的戰(zhàn)略導(dǎo)向傳遞給系統(tǒng)各級(jí)機(jī)構(gòu)，提前謀劃下一年的業(yè)務(wù)發(fā)展安排，以便完成資源統(tǒng)籌和政策配套，讓各級(jí)機(jī)構(gòu)做好次年發(fā)展蓄力和業(yè)務(wù)儲(chǔ)備。本文從保險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算的意義以及保險(xiǎn)企業(yè)全面預(yù)算的局限性等方面進(jìn)行闡述，以便突出保險(xiǎn)企業(yè)全面預(yù)算的重要性，從而引起保險(xiǎn)行業(yè)對(duì)全面預(yù)算工作的高度重視，以期通過(guò)全面預(yù)算將保險(xiǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)提前控制在可控范圍內(nèi)，達(dá)到治理各類(lèi)行業(yè)違規(guī)、凈化保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境的最終目的。

關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)公司；全面預(yù)算；經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

一般來(lái)講，各保險(xiǎn)公司的預(yù)算指引值是在充分考慮了行業(yè)內(nèi)外部的發(fā)展環(huán)境和各分公司的發(fā)展能力，并經(jīng)過(guò)多輪測(cè)算后制定的。嚴(yán)格按照上級(jí)公司的預(yù)算指引，科學(xué)制定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，著力平衡好發(fā)展、效益和合規(guī)之間的關(guān)系，就能不斷推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效邁上新臺(tái)階。但是受觀念、能力、經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)等主客觀條件影響，制約了全面預(yù)算的諸多優(yōu)勢(shì)。作為公司全面預(yù)算部門(mén)，與業(yè)務(wù)部門(mén)通力合作，做好當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)研判，聚焦主責(zé)主業(yè)，摸清行業(yè)形勢(shì)，針對(duì)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際，主動(dòng)聯(lián)合業(yè)務(wù)部門(mén)制定經(jīng)營(yíng)策略，提前為公司做好籌劃和資源準(zhǔn)備，突出工作的前瞻性和應(yīng)對(duì)的主動(dòng)性，顯得尤為重要。

一、保險(xiǎn)公司實(shí)施全面預(yù)算的意義

預(yù)算是將對(duì)預(yù)測(cè)的未來(lái)用數(shù)據(jù)進(jìn)行定量的測(cè)算，對(duì)現(xiàn)有資源和增量資源進(jìn)行合理配置。它能把將來(lái)可能遇到的問(wèn)題，通過(guò)模型提前揭示，最終將目標(biāo)進(jìn)行分解，再落實(shí)到具體業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中。

全面預(yù)算是公司經(jīng)營(yíng)管理的重要工具，在落實(shí)總體戰(zhàn)略、明晰經(jīng)營(yíng)思路、優(yōu)化資源配置、提升管控能力等方面發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用

（一）全面預(yù)算使決策目標(biāo)具體化、系統(tǒng)化和定量化

預(yù)算是公司戰(zhàn)略意圖和經(jīng)營(yíng)決策的數(shù)量化表現(xiàn)，預(yù)算指標(biāo)的選擇、預(yù)算目標(biāo)的確定、預(yù)算指標(biāo)的分解等每一環(huán)節(jié)，都是上級(jí)公司在充分考慮外部形勢(shì)、內(nèi)部實(shí)際和管理要求的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)定的，各級(jí)機(jī)構(gòu)需要從服務(wù)公司大局出發(fā)，勇于承擔(dān)發(fā)展責(zé)任，按照這些明確的指標(biāo)設(shè)置和目標(biāo)設(shè)定其發(fā)展和前進(jìn)的方向。

（二）全面預(yù)算為公司確立目標(biāo)、指明方向

全面對(duì)標(biāo)市場(chǎng)、加快業(yè)務(wù)發(fā)展是每一家保險(xiǎn)公司發(fā)展的主基調(diào)。為了落實(shí)各大集團(tuán)要求，各家總公司都會(huì)在預(yù)算中將突出強(qiáng)調(diào)的指標(biāo)，作為分支機(jī)構(gòu)公司具體考核指標(biāo)，下達(dá)的各項(xiàng)具體預(yù)算也會(huì)為其引導(dǎo)發(fā)展方向。各級(jí)機(jī)構(gòu)不僅要靜態(tài)的看各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)完成情況，更要緊盯市場(chǎng)，根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展形勢(shì)變化和份額提升要求，動(dòng)態(tài)調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，財(cái)務(wù)部門(mén)會(huì)結(jié)合數(shù)據(jù)發(fā)展以及業(yè)務(wù)部門(mén)反饋，靈活有效地協(xié)助其應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（三）全面預(yù)算能優(yōu)化配置公司資源

保險(xiǎn)公司在編制預(yù)算時(shí)，會(huì)以助推業(yè)務(wù)發(fā)展為目標(biāo)，將公司費(fèi)用安排和資源配置向有效率、出成果的渠道、領(lǐng)域、險(xiǎn)種集中，加大對(duì)戰(zhàn)略領(lǐng)域、重點(diǎn)板塊和薄弱環(huán)節(jié)的資源投入力度。同時(shí)，績(jī)效考核方案和業(yè)務(wù)推動(dòng)方案也會(huì)與年度預(yù)算一并下達(dá)，保證各級(jí)機(jī)構(gòu)及時(shí)了解掌握公司資源配置政策，有效指導(dǎo)各級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)展。

（四）全面預(yù)算能夠提升公司管控能力

公司預(yù)算目標(biāo)一旦確定下來(lái)，所轄各級(jí)機(jī)構(gòu)就會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行，從而保證公司總體發(fā)展目標(biāo)的順利達(dá)成。上級(jí)公司在年底下達(dá)預(yù)算時(shí)，將同時(shí)配套下達(dá)績(jī)效考核辦法，通過(guò)考核體系與預(yù)算安排的無(wú)縫銜接，確保各級(jí)機(jī)構(gòu)始終致力于構(gòu)建“規(guī)模、效益、合規(guī)”均衡發(fā)展的穩(wěn)固局面。

二、保險(xiǎn)公司全面預(yù)算的局限性

保險(xiǎn)公司做為一個(gè)特殊服務(wù)行業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與其他行業(yè)相比較為復(fù)雜，從目前市場(chǎng)來(lái)看，保險(xiǎn)公司全面預(yù)算還具有一定局限性。

（一）行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、監(jiān)管政策收緊對(duì)全面預(yù)算指標(biāo)提出了高標(biāo)準(zhǔn)

行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)不穩(wěn)定，導(dǎo)致各家主體轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的壓力與動(dòng)力并存，各家主體省分公司及以下機(jī)構(gòu)就新形勢(shì)下保持發(fā)展勢(shì)頭的要求，在思想認(rèn)識(shí)、能力儲(chǔ)備、經(jīng)營(yíng)表現(xiàn)等方面，會(huì)出現(xiàn)不同程度的分化。在當(dāng)前銀保監(jiān)會(huì)“深入整治保險(xiǎn)市場(chǎng)亂象”嚴(yán)監(jiān)管形勢(shì)下，財(cái)務(wù)部門(mén)在確保守得住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，高效引導(dǎo)公司尋求規(guī)模、效益雙達(dá)標(biāo)的同時(shí)，既要看數(shù)字和份額，還要看其背后的特點(diǎn)和規(guī)律；既要看公司和行業(yè)面臨的態(tài)勢(shì)和形勢(shì)，還要看經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大勢(shì)和趨勢(shì)。就目前發(fā)展來(lái)看，受各家保險(xiǎn)主體規(guī)模大小不均、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不均、專(zhuān)業(yè)經(jīng)營(yíng)水平不均等一系列客觀條件影響，行業(yè)內(nèi)全面預(yù)算還難以發(fā)揮其上述“指揮棒”的作用。

（二）互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能科技化創(chuàng)新對(duì)全面預(yù)算提出了新要求

圍繞提升銷(xiāo)售效率、運(yùn)營(yíng)效率、服務(wù)效率，加快推進(jìn)科技創(chuàng)新與公司經(jīng)營(yíng)管理的深度融合，是保險(xiǎn)行業(yè)的新任務(wù)。如何保證公司做大做強(qiáng)、提升能力、爭(zhēng)先進(jìn)位，各公司都要結(jié)合自身實(shí)際，通過(guò)全面預(yù)算層層分解目標(biāo)任務(wù)，分析需求偏好，構(gòu)建平臺(tái)化經(jīng)營(yíng)模式。而這些科技賦能勢(shì)必會(huì)在傳統(tǒng)保險(xiǎn)公司轉(zhuǎn)型中出現(xiàn)先進(jìn)與落后，重生與淘汰。保險(xiǎn)行業(yè)得以回歸本源、保險(xiǎn)價(jià)值在重構(gòu)的同時(shí)，也就意味著各家主體在預(yù)算管理、損益前瞻性管理等方面參差不齊。因?yàn)槿狈沙晒?fù)制的先行者，很容易在全面預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)效率低下、轉(zhuǎn)型不成功的案例，也勢(shì)必會(huì)造成保險(xiǎn)行業(yè)的重新洗牌。全面預(yù)算在強(qiáng)化支持保障的同時(shí)更需夯實(shí)風(fēng)控基礎(chǔ)，能力不足壓力增大的雙重?cái)D壓，促使全面預(yù)算的實(shí)際運(yùn)用與原有效應(yīng)不匹配。

（三）基層財(cái)務(wù)人員預(yù)算工作流于形式，上級(jí)精神貫徹不力

系統(tǒng)上下人員層級(jí)水平不同，上面高下面低，而業(yè)務(wù)發(fā)展是需要底盤(pán)穩(wěn)，省分及以下全面預(yù)算專(zhuān)業(yè)人才本身不足，再加上受市場(chǎng)及所在公司指標(biāo)壓力干擾，整體貫徹執(zhí)行能力不強(qiáng)，既影響了高層推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的聚焦點(diǎn)落地，又限制了基層的自主經(jīng)營(yíng)、自我發(fā)展意識(shí)，由“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的思路未能通過(guò)全面預(yù)算實(shí)現(xiàn)知行合一。

在保險(xiǎn)行業(yè)，基層單位本是公司的中堅(jiān)力量，處于業(yè)務(wù)一線(xiàn)工作很具體，為客戶(hù)提供一流的服務(wù)，積極投身到助推公司高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)該貢獻(xiàn)最多。但是因?yàn)槠漕A(yù)算基礎(chǔ)工作相對(duì)薄弱，信息化手段相對(duì)滯后，預(yù)算人手不足等多因素的制約，大多數(shù)預(yù)算工作流于形式，預(yù)算糾偏能力無(wú)法從最底層真實(shí)反饋。總部的戰(zhàn)略引領(lǐng)、預(yù)算管控都是公司價(jià)值導(dǎo)向的精華，全面預(yù)算目標(biāo)制定初衷是為了彌補(bǔ)基層公司業(yè)務(wù)發(fā)展中的各項(xiàng)短板。但是基層預(yù)算支撐能力不足根基不穩(wěn)嚴(yán)重制約了公司業(yè)務(wù)質(zhì)量、管理能力、服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率的全方位提升。

（四）基層公司管理層全面預(yù)算觀念淡薄，控制過(guò)程缺乏激勵(lì)機(jī)制

全面預(yù)算本是一項(xiàng)上下聯(lián)動(dòng)之舉，公司各條線(xiàn)各部門(mén)在預(yù)算編制過(guò)程中，應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)工作給予充分理解支持，要講政治，顧大局，將公司利益放在首要位置，積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)做好相關(guān)指標(biāo)的分解。各級(jí)一把手親自?huà)鞄洝嘧映蓡T各司其職、各部門(mén)共同參與，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做好本機(jī)構(gòu)的預(yù)算編制工作。

但是受重展業(yè)、輕管理的業(yè)務(wù)至上守舊思想束縛，多數(shù)基層公司領(lǐng)導(dǎo)層忽視全面預(yù)算的真正作用，干中不算賬，干前更不算賬。導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門(mén)因?yàn)榕c業(yè)務(wù)脫節(jié)工作作性質(zhì)原因，在無(wú)法充分考慮公司所處經(jīng)營(yíng)階段、市場(chǎng)排名、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際等多方面因素，無(wú)法制定出差異化引導(dǎo)指標(biāo)，最終只能為了按時(shí)完成上級(jí)預(yù)算分解任務(wù)而照抄照搬，無(wú)法落實(shí)好集團(tuán)公司各項(xiàng)指標(biāo)的思想精髓，更無(wú)法給基層公司提供結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)的緩沖空間。一般基層公司在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中，大多數(shù)基層公司針對(duì)預(yù)算相關(guān)指標(biāo)缺乏配套的獎(jiǎng)懲措施和應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，薪酬福利體系和預(yù)算指標(biāo)體系也沒(méi)有形成合力，考核工作不能全面持續(xù)開(kāi)展，影響了全系統(tǒng)預(yù)算管理作用的發(fā)揮。

三、保險(xiǎn)公司全面預(yù)算面臨的工作形勢(shì)和對(duì)策

從總體上看，一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸趨穩(wěn)，監(jiān)管思路逐漸清晰，新領(lǐng)域業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展，為保險(xiǎn)行業(yè)帶來(lái)新的機(jī)遇；但另一方面，激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、高壓的監(jiān)管態(tài)勢(shì)以及逐步收窄的盈利空間，也對(duì)保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)能力提出了新的要求。保險(xiǎn)行業(yè)全面預(yù)算部門(mén)必須認(rèn)真思考自身面臨的形勢(shì)和任務(wù)，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)，充分發(fā)揮預(yù)算職能，妥善規(guī)劃各項(xiàng)指標(biāo)，處理好這些難點(diǎn)和矛盾，為公司加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效做好精細(xì)的預(yù)

算安排。

（一）保險(xiǎn)公司全面預(yù)算面臨的工作形勢(shì)

一是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革已進(jìn)入深水區(qū)，總體保持穩(wěn)中有進(jìn)的態(tài)勢(shì)，隨著一帶一路、供給側(cè)改革、三去一降一補(bǔ)、支農(nóng)惠農(nóng)等多項(xiàng)政策效果的逐漸顯現(xiàn)，能為保險(xiǎn)行業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、健康保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、信用保證保險(xiǎn)等仍將處于發(fā)展機(jī)遇期，有利于公司大力發(fā)展新領(lǐng)域業(yè)務(wù)，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，搶占發(fā)展先機(jī)，盡快優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升經(jīng)營(yíng)效益。

三是銀保監(jiān)會(huì)仍會(huì)持續(xù)完善監(jiān)管體系，增強(qiáng)監(jiān)管制度的科學(xué)性和合理性，繼續(xù)加大創(chuàng)新方面的支持力度，有助于保險(xiǎn)公司貫徹落實(shí)“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，借勢(shì)發(fā)力，提高自身經(jīng)營(yíng)水平和化解風(fēng)險(xiǎn)的能力。

四是受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨緩影響，傳統(tǒng)保險(xiǎn)增長(zhǎng)勢(shì)頭繼續(xù)放緩，“存量市場(chǎng)”的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，行業(yè)整體盈利空間仍有可能繼續(xù)收窄。

五是宏觀經(jīng)濟(jì)的復(fù)雜態(tài)勢(shì)，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度，監(jiān)管手段的日益豐富，對(duì)公司的綜合經(jīng)營(yíng)能力、成本管控能力及風(fēng)險(xiǎn)管理水平提出更高的要求。這就要求公司必須要在全面預(yù)算提前布局獲取核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能率先破局，取得領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。

（二）保險(xiǎn)公司加強(qiáng)全面預(yù)算的對(duì)策和措施

面對(duì)上述形勢(shì)的變化，保險(xiǎn)全面預(yù)算部門(mén)要保持清醒頭腦，冷靜對(duì)待，切實(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)。

1.加強(qiáng)形勢(shì)研判，明確發(fā)展定位，落實(shí)對(duì)標(biāo)要求，持續(xù)改善優(yōu)化指標(biāo)

各家保險(xiǎn)主體各層級(jí)機(jī)構(gòu)要深入研究分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、監(jiān)管環(huán)境及監(jiān)管政策變化對(duì)當(dāng)?shù)乇ｋU(xiǎn)行業(yè)發(fā)展的影響，全面預(yù)算部門(mén)要在認(rèn)真分析自身所處市場(chǎng)環(huán)境、深刻剖析自身實(shí)際的基礎(chǔ)上，明確發(fā)展定位，并密切關(guān)注主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手動(dòng)態(tài)，科學(xué)制定應(yīng)對(duì)策略。要嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)公司的預(yù)算管理要求，勇于承擔(dān)責(zé)任，同時(shí)根據(jù)下轄分支機(jī)構(gòu)實(shí)際情況，科學(xué)分解預(yù)算，確保目標(biāo)傳導(dǎo)明確。

各公司全面預(yù)算部門(mén)要助力推進(jìn)對(duì)標(biāo)管理，在業(yè)務(wù)增速、市場(chǎng)份額、非車(chē)險(xiǎn)占比、成本率、賠付率等關(guān)鍵業(yè)績(jī)指標(biāo)上對(duì)標(biāo)行業(yè)及系統(tǒng)內(nèi)同批次機(jī)構(gòu)。對(duì)于發(fā)展勢(shì)頭好的分支機(jī)構(gòu)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，全面對(duì)標(biāo)市場(chǎng)優(yōu)秀主體，實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益協(xié)同發(fā)展；對(duì)于發(fā)展有瓶頸的分支機(jī)構(gòu)，要自加壓力，逐步追上同批次機(jī)構(gòu)的水平。

2.注重創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，關(guān)注政策變化，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)

各公司全面預(yù)算部門(mén)要充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，促進(jìn)公司加強(qiáng)渠道創(chuàng)新整合，在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)、門(mén)店直銷(xiāo)及其他第三方渠道開(kāi)拓等方面實(shí)現(xiàn)突破，借助新渠道提升公司競(jìng)爭(zhēng)力；加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)新型產(chǎn)品的發(fā)展；加強(qiáng)盈利模式創(chuàng)新，降低經(jīng)營(yíng)成本，帶動(dòng)公司持續(xù)健康發(fā)展。

各公司全面預(yù)算部門(mén)要密切關(guān)注各項(xiàng)監(jiān)管政策變化，合理制定并動(dòng)態(tài)監(jiān)控關(guān)鍵指標(biāo)執(zhí)行情況，確保控制在監(jiān)管閥值內(nèi)，防范監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)。理清公司發(fā)展新的依托和支撐所在，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，在應(yīng)對(duì)形勢(shì)變化中把握好新的發(fā)展規(guī)律，跟上新的發(fā)展要求的同時(shí)，認(rèn)真梳理業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中暴露的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，從預(yù)算角度加以引導(dǎo)、防范、控制，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

3.增強(qiáng)大局觀念，培養(yǎng)預(yù)算意識(shí)，強(qiáng)化預(yù)算約束，推動(dòng)目標(biāo)落地

各基層公司一把手、各職能條線(xiàn)一定要深刻理解公司加快發(fā)展的必要性和緊迫性，增強(qiáng)大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，敢于作為，勇于擔(dān)當(dāng)。總公司的預(yù)算目標(biāo)只是基本目標(biāo)，各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層必須結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)實(shí)際，充分考慮行業(yè)內(nèi)外部的發(fā)展環(huán)境和公司發(fā)展能力，既要盯市場(chǎng)，更要謀預(yù)算。

各公司全面預(yù)算部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算目標(biāo)達(dá)成與績(jī)效考核的掛鉤力度，通過(guò)有獎(jiǎng)有罰，切實(shí)激發(fā)各級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)展活力、關(guān)鍵崗位人員工作熱情，確保預(yù)算目標(biāo)的順利達(dá)成。同時(shí)，提高預(yù)算的系統(tǒng)化約束力度，充分利用會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)的預(yù)算功能，有效控制各級(jí)機(jī)構(gòu)不經(jīng)濟(jì)、不合理的費(fèi)用支出。

4.重視人才隊(duì)伍，提升預(yù)算專(zhuān)業(yè)化，科學(xué)配置資源，強(qiáng)化成本管控

基層銷(xiāo)售隊(duì)伍可以就地培養(yǎng)，但是全面預(yù)算人員需要上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、統(tǒng)籌謀劃，把財(cái)務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)戰(zhàn)略工程來(lái)抓。財(cái)務(wù)條線(xiàn)要著力打造一支懂預(yù)算、善管理、有擔(dān)當(dāng)、守紀(jì)律的專(zhuān)業(yè)預(yù)算隊(duì)伍。解決成本預(yù)算指標(biāo)在基層單位，特別是在三四級(jí)機(jī)構(gòu)的落地難、執(zhí)行差問(wèn)題。

各公司全面預(yù)算部門(mén)在確定成本費(fèi)用預(yù)算中要摒棄簡(jiǎn)單自然增長(zhǎng)邏輯，通過(guò)流程變革、技術(shù)替代，科學(xué)合理設(shè)定各項(xiàng)成本預(yù)算。通過(guò)降低管理成本和銷(xiāo)售成本，釋放費(fèi)用資源空間，加大創(chuàng)新投入，不斷創(chuàng)新資源整合模式，提升資源整合的廣度和深度，提升公司整體效益和發(fā)

展后勁。

四、結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，保險(xiǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨的形勢(shì)會(huì)更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨，挑戰(zhàn)更為殘酷。保險(xiǎn)市場(chǎng)的疲軟是全球普遍現(xiàn)象和長(zhǎng)期趨勢(shì)。中國(guó)保險(xiǎn)市場(chǎng)仍處于發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，只有嚴(yán)格按照上級(jí)公司的預(yù)算指引，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃，科學(xué)制定各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)，著力強(qiáng)化內(nèi)部戰(zhàn)略協(xié)同，積極應(yīng)對(duì)外部形勢(shì)變化，把控好公司發(fā)展節(jié)奏，加大戰(zhàn)略性資源投入，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)企劃推動(dòng)，在經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力培育等方面帶動(dòng)可持續(xù)發(fā)展。努力平衡好發(fā)展、效益和合規(guī)之間的關(guān)系，才能不斷推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)績(jī)效邁上

新臺(tái)階。

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