高等學校環境與自然資源保護法課程改革創新策略

張艷芳 呂凌燕 藍楠

[摘要]隨著現代社會環境問題的出現，環境與自然資源保護法成為了一門新興的法學部門，但受當下高校該課程開設的時間短、法律規范性問題復雜等影響，在環境與自然資源保護法的理論和實踐層面尚處于初級階段，因而在課程改革實踐中要采用創新策略，才能收到較佳的教學效果。

[關鍵詞]高等學校；環境與自然資源保護法；課程改革；創新；策略

環境與自然資源保護法相關課程的開設，旨在培養專業的環境保護法律人才，但在時下的教學中，受課程存在教學方式和考核內容固化、與實踐相脫節等問題影響，導致教學效果事倍功半[1]。隨著高等學校課程改革的深入，通過在改革實踐中已采取有效可行的創新策略，現就具體創新策略闡述。

一、教學現狀

首先，主要問題為在課程教學中受陳舊的落后理念影響，導致教學效果無法滿足時代要求。在以教師為主體的發展背景下，我國法科教學的傳統模式大多以講授式課堂傳授式方法，“學生學會”流于形式，加之源自我國大陸法系極為抽象，結構性和體系性影響不一，以教材為基礎的課堂講授，很難適應現下的教學。

其次，固化的教學設計方法常依據擬定的教學大綱來展開，而導致教材編排順序及其大綱設計按部就班，而在案例討論和外出考察等特色內容挖掘中，教學設計整體趨于僵化。

再次，受教學方式較保守影響，時下的教學仍舊停留在講授方式上，加之本課程的綜合性較強、學科跨度大，并大量涉及環境保護及其污染控制技術和行業規范、標準要求等社會科學知識影響，故在高度專業化的發展及其認知理解中難以改變“灌入式”的教學方式。

最后，在單一的考核方式上，尚無法滿足環境與自然資源保護法學學科特點，使得教學效果浮于表面，平時考核與期末考核分相結合的方式，即以開卷考試或撰寫論文的形式，無法達到預期的教學效果。

二、改革原則

首先，要在學科的交叉性、綜合性中深入挖掘環境和自然資源保護法的學科特色，還要立足傳統部門法并以此作為法學基礎，并吸納憲法、行政法、民法、刑法；并嚴格社會經濟學及其倫理學的特色，在標準化的環境技術中嚴格規程控制標準并做好監測，為其奠定堅實的基礎。因而，在環境立法、執法、司法、守法、法律監督等中，對該課程的創新迫在眉睫。

其次，兼顧現實性與前瞻性，在學科教學的理論層面建立務實、符合環境發展實踐的，并在環境法制建設中實現其長遠可持續發展。確保知識結構和現實相契合，最終在基本知識的儲備及其學理支撐中、在實務發展趨勢及其理論要求細節上反映自然資源保護法的特色化優勢。

最后，在普適性與獨特性結合的方略中，保證學生系統的環境與自然資源保護法學教育，因地制宜、有的放矢，在不同的授課對象中讓教學的側重點效果更佳。

三、改革創新策略

既往多從課程定位、教學內容以及教學方式等三方面入手，對課程教學改革進行系統分析，以滿足自然資源監測行業需求，并符合現代社會要求[2]。而本文則作如下策略創新：

（一）優化設計，改進方式

立足“環境與自然資源保護法學”實踐，專科做好課程特色挖掘，在師生協同參與中兼顧教材和課外資料的教材挖掘，并在互動協作式交流中、在課堂內外中讓知識傳授和能力培養作為題中之義、以會學為目的的教學上。

1.課程設計調整

如在課程設計調整上，通過在環境與自然資源保護法教學中創設合宜的問題情境；在具體問題中以教學單位作為與之相適應的問題，從而讓其學習興趣和意味更濃；而在相關知識及其資料的查閱中，通過細致化梳理和總結，以在知識理解中觀點更獨特、理解更透徹。

2.教學方式改進

將學習內容設置到相應的問題中去，讓學生通過努力解決真實性環境法律問題，扎實課程學習技能，形成自主學習的能力。在課程教學中，結合公眾普遍關注的環境污染問題，如污染產生的原因？污染主體應承擔的法律責任？污染受害者應如何索賠？政府應如何處理？

①以情景法優化課堂教學環境

該課程教學改革方法以生活化素材和多媒體工具為依據，在情景創設中讓課程知識的轉化效率更高，能讓學生在情景感知中深度體驗和直觀感受教學活動，并讓相關知識的內化效應更佳。如教師在講解與專業課相關的問題時，從《土地法》《森林法》《草原法》《礦產自然資源法》《水法》《漁業法》《野生動物保護法》《野生珍稀植物保護法》《自然保護區法》中開展相應的教學活動，以在多媒體生活化教學中，讓學生動態感知規則；在公共安全及其規則宣傳中，讓學生形成有效感知，能在情景條件感知中深度理解學生情感認知，并賦予其足夠的想象空間。

②以合作法培養學生探究意識

一要轉變課堂結構設計思想，在探索型、開放型的課堂環境中發揮學生的本體意識，并在村小組互動中更好地培養學生的自主探究意識。如在深入學中，做好《長江保護法》的落實工作，辨證看待湄公河區域非政府組織和社會組織的在公眾參與方面的經驗做法，鼓勵學生參與、有力推動《長江保護法》執行方面建言獻策；二要活學活用，將長江流域可持續發展的成功經驗推廣到瀾湄水自然資源合作中，講好中國水故事，促進瀾湄流域的高質量發展，教師帶頭學進一步增強系統思維能力，充分發揮中心干部職工的作用，打造更有戰斗力的工作團隊，為推動瀾湄水自然資源合作提質升級提供人才支撐。

③以時事法培養學生法治素養

充分駕馭教材，在高等學校環境與自然資源保護法課程改革創新實踐中，將思想教育作為專業教學與思想教育的最佳契合點，并能實現“重點突破”；加深對專業課程的理解和認知，并能將保護地球的意識付諸行動；在“滲透時機”上，具體結合教材安排的特定位置、層次、地位，在認知與接受滲透中實現“在其位謀其政”的效果。

④以微課法拓展自主學習空間

利用現代化手段開展授課，在有效創新教學載體上構筑微課體系、直觀整合課程自然資源，在自主拓展學生學習空間上讓學生在專業課程的知識內化中達到自主復習鞏固相關知識點，并在重要知識點整合微課體系中讓自主復習及其檢索下載更復合的教材實踐。

⑤以激勵法激發自主學習自信

在課堂上，要求教師堅持學生本位的教學原則，對法律知識進行及時更新。尊重學生主觀情感感受、實施激勵性評價，讓學生能夠對自身的學習基礎和行為表現產生強烈的自信，并支撐學生在該學科領域實現深入的發展。還可通過完善考核方式，即為達成預期的課程教學效果，要求整體反映“環境與自然資源保護法學”細則，并以此提升學生學習積極性，讓其更主動地學習。在考核重點上，考核識記、理解能力、運用能力、課內外表現并重的效果，通過教學大綱、教學環節設計、實踐活動等，實現知識傳授、能力提升和價值引領同步提升。圍繞專業課程特點，培養出尊重自然規律、保護環境、有著可持續發展理念的接班人。

（二）挖掘元素，積極實踐

在高等學校的環境與自然資源保護法課程改革實踐中，要深入提煉課程思政元素，將思政元素融入課堂講授、案例討論、講座、觀看視頻、參加公益活動等各環節。在環保法基礎理論部分，融入生態文明建設的戰略目標和實現途徑；在污染防治法部分，在講授《大氣污染防治法》《水污染防治法》等內容時，引導學生知法懂法；并在“綠水青山”“金山銀山”“保護生態環境”“保護生產力”“改善生態環境”中進一步發展生產力。在課程建設實踐中，基于生態文明建設的思維底線和自然資源消耗中，深度把握和保護自然資源，讓學生在“新法學思維”中培養學生遵紀守法的意識。而在實踐層面，將所學的環保法知識活學活用，帶領學生參加垃圾分類志愿者活動、環境法宣傳、保護黃河等公益活動，輔導學生參加環境保護方面的大創項目、互聯網+項目，通過項目加深生態文明建設理論的學習和運用，深入理論研究、主持并完成法學會環境法課題研究項目等。

（三）吸納經驗，取長補短

教師可以基于超星學習通采用構建教學自然資源庫、設計問題和討論、講解重難點、分組匯報、全班評分、綜合評價等措施，并將其與課堂講授相互結合，充分運用混合式教學模式。比起單純的網絡教學和課堂教學，混合式教學能顯著地提高本科生對課程的滿意度，但該模式在軟件的熟悉、紀律管理和學習時間分配上還存在潛在問題[3]。要求該課程在改革實踐中，教學改革既要與其他部門法課程一樣，將習近平法治思想、社會主義核心價值觀、中華優秀傳統文化、職業倫理與職業道德的基本要求融會貫通于教學中；同時又能體現自然規律與社會規律相結合的根本要求，全面滿足綠色發展、生態文明建設、法治建設的整體建設要求。設計有效的課程思政實踐路徑，實現專業知識教育與課程思政的有機融合，通過創新策略為該課程的實踐改革提供有效借鑒。

（四）優化途徑，回歸本真

在各種自然資源的規劃、開發、利用、治理和保護中，著重調整自然資源的開發和合理利用，適度調整各種環境要素及其綜合體保護。在課程教學改革實踐中，觀察、思考、參與、運用高等學校環境與自然資源保護法課程改革教學發展。在自身學習和活動中，將抽象的知識細化為自身能力，并內化為掌握專業課的學習能力。基于此，在引導學生參與實踐活動中，讓學生主動保護自然資源、愛護環境、樹立生態保護意識，并在廣闊的舞臺上豐富自身所學知識。

將生活化案例作為教學創新關鍵點，培養學生在專業課程學習上的理性認知；并在學生的思維鍛煉和創造中，培養學生具備良好的學習習慣，深度感知生活中的法律，最終將保護自然資源、愛護生態環境作為是每一位社會公民的必備素養，切實維護自身合法權益。在社會環境問題和環境污染案件中，將“環境與自然資源保護法學”作為邏輯思維關鍵點，以有效降低糾紛，深度解決相關問題和方法的效果。

關于基本知識理論的講解方式創新上，以防學生陷入迷茫狀態，提升理論課程講授水平并準確理解和把握其真正意蘊并開創優質的學習意境。而在理論講授與案例分析的深度結合中，基于討論式講授式教學方法的應用，更能讓學生理解所學知識的真正含義，利用所學知識來解決實際問題，利用所學相關環境法律法規進行維權，最終達成課程改革創新目標。

四、結語

在高等教育的課程改革實踐中，因環境與自然資源保護法學的理論性和實踐性均較強，因而要求在自然科學和社會科學交叉性的綜合學科中，通過創新教學策略，以探索出課程改革的新路徑，最終滿足教學要求。

參考文獻：

[1]李昕.高等學校環境與自然資源保護法課程改革初探[J]. 新課程研究（下旬），2021（2）：46-47，59.

[2]馮徽徽，鄒濱，馬慧云.自然資源監測行業需求革新下的"環境遙感"課程教學改革思考[J].測繪與空間地理信息，2020，43（7）：5-7.

[3]段美春，申明珠，呂長文等.自然資源與環境管理課程混合式教學模式探索——以超星學習通與課堂教學的結合為例[J].教育觀察，2022（28）：55-58.

基金項目：

1.教育部產學合作協同育人項目2022年第一批立項項目，項目名稱：“新時代背景下高校環境保護法教育創新研究應用”（項目編號：220606252293759）

2.自然資源部法治研究重點實驗室2022年開放基金項目，項目名稱：“黃河流域生態保護省際協同立法路徑研究”（項目編號：CUGFZ-2203）

作者簡介：

張艷芳（1981.10-），女，漢族，河南開封人，博士，副教授，碩士研究生導師，研究方向：環境與資源保護法和金融法方面的研究；

呂凌燕（1979.9-），女，漢族，河南禹州人，博士，副教授，碩士研究生導師，研究方向：財政稅收法、自然資源法、環境公共政策等領域的研究工作；

藍楠（1978.5-），女，漢族，湖北京山人，博士，副教授，碩士研究生導師，研究方向：環境與資源保護法，自然資源管理政策等。