職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育的應為、難為與能為

【摘" "要】 新職教法為本科層次職業(yè)教育提供了強有力的法律支撐。本科層次職業(yè)教育作為職教生態(tài)系統(tǒng)中的一個重要組成部分，滿足經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的時代訴求、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系和彰顯類型化教育根本屬性是其應為之由。運用教育生態(tài)學的原理和規(guī)律，梳理職教生態(tài)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，本科層次職業(yè)教育處于生態(tài)位、人才培養(yǎng)生態(tài)鏈和外部生態(tài)環(huán)境失衡的難為之境。基于此，提出本科層次職業(yè)教育發(fā)展的能為之策：通過明確人才培養(yǎng)目標定位以擴寬生態(tài)位寬度，精準院校辦學定位和培育特色專業(yè)以進行生態(tài)位的分離；重構人才培養(yǎng)生態(tài)鏈系統(tǒng)的輸入、轉換和輸出過程，進而提高人才培養(yǎng)質量；加強制度供給支撐并增強自身吸引力，以此優(yōu)化本科層次職業(yè)教育發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。

【關鍵詞】 新職教法；職教生態(tài)系統(tǒng)；職業(yè)教育；策略

中圖分類號：G710" " " 文獻標志碼：A" " " "文章編號：1673-8004（2023）03-0130-11

當前我國經(jīng)濟建設進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展方式由高速發(fā)展轉向高質量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨“智能制造”升級，催生出一大批知識和技術密集型的智能產(chǎn)業(yè)和高端技術技能性職業(yè)。在經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的需求之下，隨之而來的是人才培養(yǎng)規(guī)格的調整，要求學校能夠培養(yǎng)出大量從事智能產(chǎn)業(yè)和高端技術技能的復合型人才，原有的普通高等教育人才培養(yǎng)側重點與高端技術應用型人才培養(yǎng)尚有區(qū)別，因此無法充分滿足經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求，本科層次職業(yè)教育應運而生，能夠為此提供人才支撐。2019年我國頒布了《國家職業(yè)教育改革實施方案》［1］，開始探索本科層次職業(yè)教育試點工作；《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃（2020—2023年）》［2］提出完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系的關鍵一環(huán)是發(fā)展職業(yè)本科教育；2022年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)教育法》［3］（以下簡稱新職教法）明確了高等職業(yè)教育由專科、本科層次職業(yè)教育構成，并為本科層次以上職業(yè)教育預留了發(fā)展空間，新職教法為發(fā)展本科層次職業(yè)教育提供了法律依據(jù)，并確立其法律地位。

本科層次職業(yè)教育是職教生態(tài)系統(tǒng)中一個獨特的生態(tài)個體，占據(jù)著職業(yè)教育生態(tài)場域中特殊的生態(tài)位。職教改革和新職教法的實施，為職業(yè)教育系統(tǒng)的外部環(huán)境帶來了極大的變化，而本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生和獲得合法支持也使得職教系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生較大的變化。自2019年《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布以來，關于職業(yè)本科教育的研究論文發(fā)文量與日俱增，有學者采用生態(tài)位的視角和原理，分析了本科層次職業(yè)教育存在人才培養(yǎng)態(tài)勢不足、課程生態(tài)位重疊和專業(yè)群生態(tài)位窄化的辦學實踐困厄［4］；有學者基于生態(tài)位視角，研究職業(yè)本科、職業(yè)專科和應用型本科教育的生態(tài)位現(xiàn)狀，分析高職教育生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀及困頓，并據(jù)此提出生態(tài)位分離、生態(tài)位擴展和提高生態(tài)環(huán)境承載力的突破之策［5］；有學者指出本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)存在高職專科辦學慣性和“學術漂移”的路徑困境、人才培養(yǎng)目標困境和“以學習者為中心”的生態(tài)困境［6］。然而，學術界較少站在職教生態(tài)系統(tǒng)的角度上，運用教育生態(tài)學的理論對職業(yè)本科教育進行審思與觀照。確切地講，本科層次職業(yè)教育是職教生態(tài)系統(tǒng)中的獨特個體，占據(jù)著職業(yè)教育生態(tài)場域中特殊的生態(tài)位，系統(tǒng)深入思考本科層次職業(yè)教育對于整個職教生態(tài)系統(tǒng)優(yōu)化有著十分重要的意義。在當前社會背景下，發(fā)展本科層次職業(yè)教育能夠滿足社會經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的時代訴求、完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系和彰顯職業(yè)教育之類型教育屬性，這是其在職教生態(tài)系統(tǒng)中的應為之由。基于此，本文運用教育生態(tài)學的原理和規(guī)律，分析本科層次職業(yè)教育所面臨的難為之境，并據(jù)此提出相應的能為之策，希望能對職業(yè)本科教育的發(fā)展起到一定的作用。

一、新職教法實施背景下職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育應為之由

隨著經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)結構升級和信息化技術的深入發(fā)展，原有的純粹性技術人才和單一的高精尖人才早已無法滿足經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，而介于二者之間的高層次復合型技術技能型人才正是人才資源市場急需的新星。面臨外部經(jīng)濟環(huán)境和市場對勞動力人才的需求，職業(yè)本科教育的發(fā)展必須順應時代訴求，彌補職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)斷層的生態(tài)鏈，職業(yè)本科教育能夠完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，充分彰顯職業(yè)教育這一類型教育的本質屬性。

（一）滿足經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級的時代訴求

職業(yè)教育與經(jīng)濟社會聯(lián)系較為緊密，職業(yè)教育可以通過轉變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的方式對產(chǎn)業(yè)結構轉型和區(qū)域經(jīng)濟繁榮起到重要作用。新職教法明確提出：“支持社會力量廣泛、平等參與職業(yè)教育。”“推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育，鼓勵企業(yè)舉辦高質量職業(yè)教育。”［3］這說明職業(yè)教育作為類型教育，具有典型的“跨界”教育特征，職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展之間存在高度耦合的利益雙向流動關系，其與經(jīng)濟發(fā)展的高度耦合意味著職業(yè)教育轉換為經(jīng)濟價值的實現(xiàn)率高［4］。目前我國面臨百年未有之大變局，經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構轉型調整正處于關鍵時期，而這背后離不開大量高層次復合型技術技能型人才的供給。職業(yè)教育作為人才供給的引擎，提升人才培養(yǎng)的層次和規(guī)格是滿足經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級這一時代訴求的支撐性力量。而長久以來，職教生態(tài)系統(tǒng)中的最高層次是專科層次職業(yè)教育，本科層次職業(yè)教育和更高層次教育的缺失使得高層次技術技能型人才供給較為稀缺，無法及時有效地為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級輸送人才。因此，大力發(fā)展本科層次職業(yè)教育，能夠為社會經(jīng)濟建設發(fā)展提供一支質量優(yōu)、數(shù)量足的高層次技術技能型人才隊伍，從教育和人才培養(yǎng)層面為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)升級賦能。

（二）完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系

新職教法第十四條提出國家要建立“不同層次職業(yè)教育有效貫通，服務全民終身學習的現(xiàn)代職業(yè)教育體系”［3］。可見，新職教法更加強調完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。提升教育現(xiàn)代化水平的一個重要衡量標準在于健全現(xiàn)代職業(yè)教育體系，首要的是要健全職業(yè)教育內(nèi)部生態(tài)鏈和優(yōu)化職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)，而職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)鏈的健全關鍵在于為本科層次職業(yè)教育的發(fā)展投入比以往更大的資源。以往的職業(yè)教育是由“中等職業(yè)教育—專科職業(yè)教育—專業(yè)碩士階段的職業(yè)教育”這三部分構成，中間階段只有專科層次職業(yè)教育，而從專科職業(yè)教育直接跨越到專業(yè)碩士階段的職業(yè)教育，在教育層次上是明顯的“階梯斷裂”現(xiàn)象，從宏觀層面上會造成現(xiàn)代職業(yè)教育體系在內(nèi)部生態(tài)層次上存在生態(tài)鏈條斷裂的結構性問題。本科層次職業(yè)教育在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的缺位導致高層次技術技能型人才的供給與儲備嚴重不足，無法為經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構調整提供人才支撐。對此，潘懋元指出高等職業(yè)教育不應局限停留于專科階段，不僅是專科層次，也還可以是本科以上層次［7］。由此，在職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)亟待大力發(fā)展本科層次職業(yè)教育，連續(xù)職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部生態(tài)鏈條，搭建起“中專—專科—本科”上下貫通的升學渠道，為職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部構建一個完整的人才培養(yǎng)生態(tài)場域，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系。

（三）彰顯職業(yè)教育之類型教育屬性

職業(yè)本科教育作為職教系統(tǒng)中的一個重要組成部分，能充分彰顯職業(yè)教育的類型教育屬性。職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)和普通教育生態(tài)系統(tǒng)都是我國教育系統(tǒng)內(nèi)的兩個并列的教育體系，職業(yè)教育在理論邏輯層面上并不是依附于普通教育的，二者都有各自獨特的生態(tài)場域與特征。職業(yè)教育具有類型教育的屬性特征，與普通教育的區(qū)別在乎“類型”，而不在乎“層次”［8］。二者的本質區(qū)別主要在于課程類型和培養(yǎng)目標，雙方都有著各自教育生態(tài)特征，如“雙師型教師”隊伍、校企合作與產(chǎn)教融合等是職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)獨有的生態(tài)因子，而學術課程體系等則是普通教育生態(tài)系統(tǒng)獨有的生態(tài)因子。然而職業(yè)教育在歷史發(fā)展過程中難免會出現(xiàn)“學術漂移”等問題，造成教育內(nèi)部結構失衡，人才培養(yǎng)同質化現(xiàn)象嚴重。因此為了擺脫職業(yè)教育對普通教育人才培養(yǎng)的路徑依賴，必須破除職業(yè)教育的層次限制，大力發(fā)展本科層次職業(yè)教育，實現(xiàn)高等教育系統(tǒng)中職業(yè)教育與普通教育的同層次平行發(fā)展，讓職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)脫離普通教育生態(tài)系統(tǒng)的桎梏，增強自身的生態(tài)獨立性和人才培養(yǎng)的自主性。同時大力發(fā)展本科層次職業(yè)教育也有利于本科層次職業(yè)教育在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中形成獨具特色的生態(tài)位，建構符合職業(yè)教育發(fā)展特色的生態(tài)體系，彰顯職業(yè)教育類型教育的本質屬性。

二、職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育難為之境

本科層次職業(yè)教育是職教生態(tài)系統(tǒng)中一個獨特的生態(tài)個體，占據(jù)著職業(yè)教育生態(tài)場域中特殊的生態(tài)位，其在發(fā)展過程中如若無法堅守職業(yè)教育提升辦學層次的初心，保持類型教育屬性特征，則會面臨相應的難為困境，這將會制約本科層次職業(yè)教育在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡與高質量發(fā)展。

（一）職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育生態(tài)位失衡

生態(tài)位是指生態(tài)系統(tǒng)中一個生態(tài)個體在時空上所占有的區(qū)間位置及與相關物種和種群之間的關系。每一個生態(tài)主體只有處在合適的生態(tài)位置上，占據(jù)一定寬度的生態(tài)資源，具有自身特定的結構，才能維持自身與其他生態(tài)主體和生態(tài)因子及其整個生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡［9］。本科層次職業(yè)教育屬于職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的一個獨特的生態(tài)位，其生態(tài)位失衡是指在教育生態(tài)變革、社會生態(tài)變革和職業(yè)教育系統(tǒng)內(nèi)外生態(tài)因子發(fā)生變化時，職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)沒有及時對本科層次職業(yè)教育進行調整，從而產(chǎn)生失衡現(xiàn)象［10］。

1.本科層次職業(yè)教育生態(tài)位過窄

自《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布，我國開始探索本科層次職業(yè)教育試點工作，這一政策文件預示著本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生以及未來發(fā)展將會在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部孕育著巨大影響。一方面，職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部其他教育主體生態(tài)位因職業(yè)本科教育的產(chǎn)生而窄化。本科層次職業(yè)教育歸屬于高職教育范疇，而在此之前，專科層次職業(yè)教育在高等職業(yè)教育生態(tài)場域中占據(jù)著舉足輕重的地位，最初隸屬于職業(yè)專科的生態(tài)寬度需要變窄，給職業(yè)本科教育勻出一定的生態(tài)位置，這也在一定程度上造成本科層次職業(yè)教育先天生態(tài)位不足的問題［5］。另一方面，職業(yè)本科教育產(chǎn)生之后，職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)教育層次雖得以拔高，但由于占據(jù)了職業(yè)專科部分生態(tài)位，職業(yè)本科教育難免承繼了大眾對職業(yè)專科的偏見，這種偏見導致社會認同度不高，阻礙了職業(yè)本科教育各類資源的獲取，使其原有的生態(tài)寬度變窄，面臨未知的發(fā)展難題。

2.本科層次職業(yè)教育生態(tài)位重疊

根據(jù)生態(tài)學理論，生態(tài)位重疊是指兩個或者兩個以上不同的生態(tài)主體對同一種資源的共同利用和相互占有，生態(tài)位的重疊意味著同質化競爭與排斥［11］175。本科層次職業(yè)教育自產(chǎn)生之后，其生態(tài)位就與職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的生態(tài)主體存在生態(tài)位重疊現(xiàn)象。

（1）職業(yè)本科教育與職業(yè)專科教育生態(tài)位重疊。目前，本科層次職業(yè)教育主要有四種形成路徑：高職專科獨立升格為本科層次職業(yè)院校；部分獨立學院獨立轉設或與高職專科院校合并轉設為職業(yè)本科院校；有條件的普通本科院校向應用型轉型發(fā)展；普通本科與示范性高等職業(yè)學校合辦為本科層次職業(yè)教育。而這四種路徑中，高職獨立升格與獨立學院合并轉設兩種路徑是發(fā)展本科層次職業(yè)教育較為理想的方式［12］。由此可見，本科層次職業(yè)教育是由部分有條件的專科層次職業(yè)院校升格而成，專科層次職業(yè)教育生態(tài)位從原來的完全占據(jù)高等職業(yè)教育生態(tài)場域，轉變到與職業(yè)本科教育生態(tài)位高度重疊。但從學生升學這一問題著眼，不管是在中等普通教育系統(tǒng)還是在中等職業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的學生，都可以通過參加普通高考或者職教高考進入本科層次職業(yè)院校就讀，而跳過大專，這也是二者生態(tài)位重疊的一大表現(xiàn)，二者生態(tài)位的高度重疊會造成教育資源的浪費。

（2）職業(yè)本科教育與應用型普通本科教育生態(tài)位重疊。2019年以前，國家強調通過應用技術型本科院校開展本科層次職業(yè)教育，加之，本科層次職業(yè)教育形成路徑中包括有條件的普通本科院校向應用型轉型發(fā)展，二者在人才培養(yǎng)、辦學定位和專業(yè)課程設置等方面都存在高度的生態(tài)重疊現(xiàn)象，應該積極調整轉型，找準生態(tài)定位，保持自身辦學特色并錯位發(fā)展。

（二）職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈失衡

基于教育生態(tài)學的理論，生態(tài)鏈是指在教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部，各種生態(tài)因子及其與外部環(huán)境之間的物質、能量與資源的輸入、轉換和輸出［13］。職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈的輸入、轉換和輸出過程中存在不穩(wěn)定的運行狀態(tài)，造成人才培養(yǎng)生態(tài)鏈失衡。

1.本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入系統(tǒng)失衡

本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入系統(tǒng)的失衡主要體現(xiàn)在經(jīng)費、生源和信息等方面［14］。

（1）經(jīng)費獲取。正如上文所述，本科層次職業(yè)教育生態(tài)位與職業(yè)專科教育和應用型普通本科教育高度重疊，其所獲得的資源也勢必會有競爭。職業(yè)本科教育若是無法可持續(xù)地吸納充足的辦學經(jīng)費投資，會在很大程度上影響高層次技術技能型人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)。

（2）生源質量與數(shù)量。本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生不外乎“升格”“轉型”“轉設”和“合辦”四種方式，而其主要方式是有條件的高職專科院校升格為職業(yè)本科院校。因此，職業(yè)本科院校或多或少都有著高職專科院校教育的“內(nèi)在基因”，也難免承襲了社會對高職專科的偏見，這也影響到了職業(yè)本科院校的生源質量和數(shù)量。

（3）信息輸入。信息輸入是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入系統(tǒng)的關鍵要素，本科層次職業(yè)院校作為典型的“跨界”教育，其人才培養(yǎng)要與產(chǎn)業(yè)需求緊密結合，而目前本科層次職業(yè)院校人才培養(yǎng)或多或少都存在未及時獲取產(chǎn)業(yè)發(fā)展最新動態(tài)的問題，部分本科層次職業(yè)院校人才培養(yǎng)標準與行業(yè)實際需求出現(xiàn)對接失序的情況［15］。

2.本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換系統(tǒng)失衡

（1）人才培養(yǎng)目標定位。人才培養(yǎng)目標是基于經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求和受教育者自身的學習需求做出的對“人才培養(yǎng)應然價值和實然選擇”的理性判斷［16］。然而，由于我國本科層次職業(yè)教育辦學歷史較短，對人才培養(yǎng)目標定位還不太清晰，與職業(yè)專科和應用型本科的人才培養(yǎng)目標重疊，因此人才培養(yǎng)目標同質化是人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換過程中的問題。

（2）課程設置。本科層次職業(yè)教育課程應區(qū)別于普通本科學科知識本位的課程，其課程體系的設置需要圍繞職業(yè)崗位來進行［17］。目前職業(yè)本科課程體系設置無法明晰自身的定位，與普通本科課程定位相差不大，未能跟上區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)結構的變化，課程內(nèi)容呈現(xiàn)滯后性，產(chǎn)教融合程度不深，造成人才培養(yǎng)生態(tài)鏈的轉換過程失衡。

（3）專業(yè)設置。當前本科層次職業(yè)教育在辦學過程中存在與產(chǎn)業(yè)聯(lián)結不緊密的傾向，造成院校專業(yè)結構與行業(yè)之間交互的信息流不足而致使匹配度較低，未能形成專業(yè)結構適度超前于當下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的人才培養(yǎng)機制，導致專業(yè)結構成為影響本科層次職業(yè)教育發(fā)展的限制性因子。

另外，本科層次職業(yè)院校高層次“雙師型”師資欠缺亦是其人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換系統(tǒng)失衡的癥結所在。

3.本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)失衡

本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)面臨的失衡極有可能表現(xiàn)為高層次技術技能型人才培養(yǎng)規(guī)格與產(chǎn)業(yè)結構、崗位需求匹配錯位，畢業(yè)生的自身所獲技能無法勝任智能化時代產(chǎn)業(yè)結構調整后的職業(yè)崗位。2019年隨著“職教二十條”的頒布，本科層次職業(yè)教育如火如荼地開展試點工作，即便是最早一批接受本科層次職業(yè)教育試點的學生也要明年7月份畢業(yè)才正式步入社會成為勞動人才。換言之，本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈的輸出系統(tǒng)尚未完成，目前還處于人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入和轉換過程，因此，我們未曾得知本科層次職業(yè)教育輸出的人才就業(yè)情況，但從其人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入和轉換過程的失衡來看，人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)極有可能面臨人才培養(yǎng)規(guī)格與職業(yè)崗位需求匹配錯位的失衡困境。一方面從就業(yè)市場來看，隨著經(jīng)濟轉型和產(chǎn)業(yè)結構的調整，萌生了很多智能化的職業(yè)崗位，對于高層次技術技能型人才需求量大。另一方面從勞動力市場來看，由于本科層次職業(yè)教育受到社會的偏見和質疑，其生源質量也受到一定程度的影響，加之在人才培養(yǎng)生態(tài)鏈的輸入和輸出系統(tǒng)過程中，人才培養(yǎng)規(guī)格標準和專業(yè)課程設置等方面與產(chǎn)業(yè)需求存在一定的信息差，這種信息剪刀差導致職業(yè)本科教育的人才培養(yǎng)規(guī)格標準與行業(yè)實際需求對標錯位。因此，本科層次職業(yè)院校需采取措施，謹防輸出的人才規(guī)格達不到產(chǎn)業(yè)和職業(yè)崗位的需求，從而造成人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)的失衡。

（三）職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境失調

生態(tài)環(huán)境是由各種生態(tài)因子綜合起來的，能夠影響系統(tǒng)內(nèi)某種生態(tài)個體和種群［11］19。外在生態(tài)環(huán)境中的政策、制度和文化等環(huán)境因子會影響整個生態(tài)系統(tǒng)的物質流動、能量循環(huán)和信息傳遞。本科層次職業(yè)教育是職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的重要組成部分，不僅會受到自身內(nèi)部因子的影響，也會受到職教生態(tài)系統(tǒng)中外部環(huán)境因子的影響。

1.本科層次職業(yè)教育制度支撐滯后

從外部生態(tài)環(huán)境中的政治因子分析，雖然2022年5月新職教法正式施行對職業(yè)本科教育的發(fā)展起到了較大的支撐作用，但從職業(yè)教育制度的歷史發(fā)展來看，本科層次職業(yè)教育制度支撐出現(xiàn)滯后問題，長時間的制度滯后會導致本科層次職業(yè)教育發(fā)展失去方向指導、內(nèi)部實施混亂［18］。制度滯后主要體現(xiàn)在制度頂層設計和制度實施兩個方面。一是缺乏完善的制度設計。雖然我國已經(jīng)明確學位體系制度、人才培養(yǎng)制度和學習成果認定及其配套的升學與就業(yè)制度等的重要性，但在學生頂崗實習、學位授予等方面還存在制度設計不到位的情況，制約著本科層次職業(yè)教育的落地建設。同時，縱向貫通、橫向融通的制度不健全，在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)，學生向上升學的渠道較少，“專升本”可謂是“千軍萬馬過獨木橋”，本科層次職業(yè)院校與普通本科和應用型本科在學籍互轉和學分互認等方面也缺乏相應的制度設計與保障。二是制度實施方面，各地對于本科層次職業(yè)教育的政策落實力度不同，加之各治理主體權責劃分不明確［19］，導致對職業(yè)本科教育的支持和管理等方面不到位［20］。

2.社會對本科層次職業(yè)教育偏見泛化

從職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)外部生態(tài)環(huán)境中的文化因子分析，本科層次職業(yè)教育正受到外部社會的偏見影響。當某種社會觀念變成在群體中廣為傳播的意識形態(tài)時，其就不再僅僅是觀念而變?yōu)樯鐣Y果，將會對社會制度產(chǎn)生重大影響［21］。職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)所面對的外部偏見較多，且在群體中廣為擴散，對職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生了一定的影響。這種偏見不可避免會泛化到本科層次職業(yè)教育，影響本科層次職業(yè)教育的長遠發(fā)展。職業(yè)教育作為一種類型教育，其培養(yǎng)目標是社會和產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的復合型技術技能型人才，但是受“學而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念的影響，人們認為職業(yè)教育并不能為學子搭建一條“入仕”的渠道，而普通教育在這方面起到的作用較大，因此更能獲得社會的認可。由于社會對職業(yè)教育長期存在的偏見，導致學生和家長對于本科層次職業(yè)教育也有一定程度的誤解，持觀望和懷疑的態(tài)度。如何消解社會以及學生和家長對本科層次職業(yè)教育的顧慮和偏見，發(fā)揮外部生態(tài)環(huán)境中文化因子的積極力量，將是本科層次職業(yè)教育發(fā)展面臨的難題。

三、新職教法實施背景下職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育能為之策

職教生態(tài)系統(tǒng)是一個由相互聯(lián)系的內(nèi)外部生態(tài)因子組成的開放系統(tǒng)，本科層次職業(yè)教育是職教生態(tài)系統(tǒng)中一個獨特的生態(tài)個體，占據(jù)著職業(yè)教育生態(tài)場域中特殊的生態(tài)位。基于以上分析，應當積極探討新職教法實施背景下職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育能為之策，進而實現(xiàn)本科層次職業(yè)教育在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部的平衡與高質量發(fā)展。

（一）重塑職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育生態(tài)位

本科層次職業(yè)教育要明確自身在職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中的地位和功能，面臨生態(tài)位寬度變窄和與其他生態(tài)因子重疊的困境時，應積極利用資源，擴寬自身生態(tài)位寬度，進行生態(tài)位的移動和特色發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)位的分離，從而重塑其在職教生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)位。

1.拓寬本科層次職業(yè)教育生態(tài)位寬度

本科層次職業(yè)教育要利用自身優(yōu)勢擴展自身生態(tài)位，獲取更多的社會資源。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)是其與職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)其他生態(tài)因子競爭的有力資本，擴寬其生態(tài)位寬度可以從明確其人才培養(yǎng)目標著手。對于職業(yè)本科教育、職業(yè)專科教育和應用型本科教育這三者在人才培養(yǎng)與定位方面的差異，《本科層次職業(yè)學校設置標準（試行）》指出：“（職業(yè)本科教育）堅定職業(yè)教育定位、屬性和特色，培養(yǎng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高層次技術技能人才。”［22］職業(yè)教育人才培養(yǎng)邏輯立足于職業(yè)和崗位，培養(yǎng)高素質技能型人才是專科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標，與本科層次職業(yè)教育相比，其人才培養(yǎng)層次較低。而應用型本科是培養(yǎng)扎根于理論、關注于行業(yè)的傳統(tǒng)應用型技能人才，明確本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標定位和其他教育定位的差異，才能在教育過程中有的放矢地進行人才培養(yǎng)。不僅如此，本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)還需要依托行業(yè)與產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)人才培養(yǎng)模式的產(chǎn)業(yè)化和人才培養(yǎng)過程的動態(tài)化，根據(jù)行業(yè)的變化及時調整人才培養(yǎng)標準，充分發(fā)揮校企協(xié)同育人的作用。

2.促進本科層次職業(yè)教育生態(tài)位分離

通過生態(tài)位的移動和特色發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)位的分離，能夠更好地獲取生態(tài)環(huán)境中的物質和能量等資源。本科層次職業(yè)教育生態(tài)位之所以會和專科層次職業(yè)教育和應用型本科教育生態(tài)位高度重疊，是因為這三者之間的辦學定位高度相似，可以通過明確本科層次職業(yè)教育辦學定位和培育特色化專業(yè)兩種途徑實現(xiàn)生態(tài)位分離。

（1）明確職業(yè)本科教育的辦學定位。自身的辦學基礎和特色優(yōu)勢是精準辦學定位的前提［23］，立足于技能型社會和產(chǎn)業(yè)結構升級調整職業(yè)本科教育人才的需求，深度推進產(chǎn)教融合發(fā)展，將產(chǎn)業(yè)結構調整的新變化同步到教育教學的過程中來，實現(xiàn)“各校有各校特色”的辦學定位。

（2）培育特色專業(yè)。通過培育特色專業(yè)，在職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)形成具有自身特色的生態(tài)位。本科層次職業(yè)教育要在充分調研和考察自身辦學特色和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動向的基礎上培育特色專業(yè)，將特色專業(yè)做精做強。同時也要依據(jù)產(chǎn)業(yè)需求，建立專業(yè)調整和監(jiān)控機制，對不符合經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)及時采取預警和退出措施。

（二）重構職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈

1.重構本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸入系統(tǒng)

（1）拓寬辦學經(jīng)費獲取渠道。本科層次職業(yè)教育可以構建國家、社會和企業(yè)的經(jīng)費投入機制，僅靠國家財政經(jīng)費撥款作為辦學經(jīng)費渠道過于單一，鼓勵行業(yè)和社會資本的投入能夠使本科層次職業(yè)院校發(fā)展更加迅猛。

（2）注重生源招考統(tǒng)籌。本科層次職業(yè)院校在短時間內(nèi)雖然無法撼動長久以來社會觀念對職業(yè)教育的刻板印象，但可以從招生制度方面入手，吸納優(yōu)秀學子，完善職教高考制度，探索職教生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)學生向上升學的途徑。同時完善學位制度建設，設立與本科層次職業(yè)教育相對應的學位，從內(nèi)而外地消除社會外界對本科層次職業(yè)教育的偏見，進而讓家長和學生認可職業(yè)本科教育，紓解生源質量和數(shù)量堪憂的困境。

（3）搭建信息共享平臺。本科層次職業(yè)教育要構建校企合作命運共同體，企業(yè)參與校企合作可以降低成本、提升科技創(chuàng)新水平，而學校參與校企合作能夠以育人為根本，提高人才培養(yǎng)質量。本科層次職業(yè)院校和企業(yè)雙方都需要認識到產(chǎn)教融合與校企合作的重要性，可以在現(xiàn)代學徒制、雙師型教師隊伍建設等方面開展深度合作，共建職教人才培養(yǎng)高地［24］。校企搭建信息共享平臺，可以解決學校人才培養(yǎng)和行業(yè)發(fā)展需求失序的問題，從而實現(xiàn)學校人才培養(yǎng)供給與職業(yè)崗位需求匹配［6］。

2.重構本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換系統(tǒng)

（1）精準人才培養(yǎng)目標定位。在人才培養(yǎng)目標定位方面，厘清自身人才培養(yǎng)邏輯。本科層次職業(yè)教育和應用型本科教育雖然都是以應用型人才為培養(yǎng)目標，但二者的教育邏輯有著本質的區(qū)別。前者人才培養(yǎng)是以職業(yè)和工作崗位為導向，注重學生技術技能應用能力培養(yǎng)；而應用型本科教育人才培養(yǎng)邏輯起點是學科導向，立足于學科化的知識理論，注重將理論運用于實際［18］。因此，明晰自身人才培養(yǎng)目標定位能夠打破人才培養(yǎng)目標同質化的藩籬，這是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換過程的關鍵。

（2）優(yōu)化課程設置。本科層次職業(yè)教育要依據(jù)職業(yè)崗位的工作內(nèi)容和需求設計相應的課程體系，警惕在課程設置方面的“學術漂移”。

（3）調整專業(yè)結構。本科層次職業(yè)教育應該以社會上的職業(yè)大類為關照，以產(chǎn)業(yè)結構升級轉型引領專業(yè)設置，做到專業(yè)結構與產(chǎn)業(yè)結構精準對接。

（4）提高師資素質。具有一支高素質的“雙師型”教師隊伍是本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈轉換過程的“加速器”，本科層次職業(yè)院校應積極開展深度的產(chǎn)教融合，加強校企合作開展科研項目，在此過程中提升教師的應用與創(chuàng)新能力。

3.重構本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)

（1）提升人才培養(yǎng)質量。本科層次職業(yè)教育人才培養(yǎng)生態(tài)鏈輸出系統(tǒng)要以“育人”為主要任務，體現(xiàn)類型教育的屬性特征，除了采用校企合作和產(chǎn)教融合，開展“訂單式”人才培養(yǎng)模式等［25］，還應該將人才培養(yǎng)生態(tài)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈緊密結合，形成行業(yè)與院校群落的協(xié)同發(fā)展，探索形成人才培養(yǎng)標準、專業(yè)和課程體系等適度超前于行業(yè)發(fā)展的模式。

（2）增強人才培養(yǎng)適應性。加強對學生終生學習能力和應用創(chuàng)新思維能力的培養(yǎng)，授人以魚不如授人以漁，經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結構以及職業(yè)崗位需求是不斷調整的，讓畢業(yè)學子具備在職業(yè)崗位上不斷學習的能力才能保持自身競爭力，不被快速更新迭代的職業(yè)崗位所淘汰。

（三）優(yōu)化職教生態(tài)系統(tǒng)中本科層次職業(yè)教育生態(tài)環(huán)境

1.加強對本科層次職業(yè)教育制度供給支撐

2022年新職教法的修訂，為本科層次職業(yè)教育的發(fā)展和深化職教改革提供了法律保障，這是我國加強職業(yè)教育制度頂層設計的重要舉措。面對之前長期以來本科層次職業(yè)教育發(fā)展的制度支撐滯后的情況，需要加強對本科層次職業(yè)教育的制度供給支撐，縮短教育制度供給的時差［26］。

（1）完善職業(yè)教育學位制度。完善職業(yè)教育學位制度和國家資歷框架體系，加強職業(yè)本科教育學位與專業(yè)學位制度的銜接，填補職業(yè)教育在本科和研究生培養(yǎng)階段的空白。有效推動本科層次職業(yè)教育學位與其他各類資格證書互認和轉換，加快構建國家資格框架體系，這對于厘清本科層次職業(yè)教育學位與其他各類證書的關系、助推二者的互認和轉換至關重要，這是本科層次職業(yè)教育在實踐探索中所形成的制度需求。

（2）穩(wěn)步推進“職教高考”制度改革。針對來自不同類型教育系統(tǒng)的學生完善招生考試制度，為職業(yè)教育系統(tǒng)和普通教育系統(tǒng)的學生進入本科層次職業(yè)院校就讀提供多樣化的入學方式，從而提高其生源質量［27］。

2.增強本科層次職業(yè)教育自身吸引力

職業(yè)教育生態(tài)系統(tǒng)中生態(tài)環(huán)境的社會文化因子是影響職業(yè)本科教育發(fā)展的重要因素，可以從“內(nèi)在心靈”與“外在形象”兩方面入手改變社會對職業(yè)本科教育的偏見。

（1）建設“內(nèi)在心靈”。即增強本科層次職業(yè)教育自身的吸引力，讓自身在職教生態(tài)系統(tǒng)中有充分的競爭力。加強本科層次職業(yè)教育要積極開展內(nèi)涵建設，不斷提高自身辦學的水平和人才培養(yǎng)質量，當培養(yǎng)出的高層次技術技能型人才深受行業(yè)和職業(yè)崗位歡迎時，也會提高社會、家長和學生對本科層次職業(yè)教育的認同度，從而吸引更多的優(yōu)質生源選擇職業(yè)本科院校，形成良性循環(huán)［18］。

（2）塑造“外在形象”。即加強對外宣傳，向社會大眾充分展示本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)和辦學定位以及未來發(fā)展前景，向社會普及并解讀新職業(yè)教育法對本科層次職業(yè)教育的支持，提高社會大眾對其的認知水平和認可度［28］。

四、結語

新職教法的正式實施，為職教系統(tǒng)的外部環(huán)境帶來了極大的變化，而本科層次職業(yè)教育的產(chǎn)生和獲得的合法支持也使得職教系統(tǒng)內(nèi)部發(fā)生劇烈變化，其占據(jù)著職業(yè)教育生態(tài)場域中特殊的生態(tài)位，正如牽一發(fā)而動全身，本科層次職業(yè)教育在一定程度上能夠影響到整個職教生態(tài)系統(tǒng)的平衡發(fā)展。因此，本文基于新職教法的相關要求，運用教育生態(tài)學的原理和規(guī)律，分析本科層次職業(yè)教育的應為之由、難為之境、能為之策。當然本文的研究存在尚待改進的地方。首先，由于未對本科層次職業(yè)院校進行實地調研，所以文中的一些觀點缺乏人才培養(yǎng)、課程和專業(yè)設置等實證數(shù)據(jù)的支撐；其次，如何將本文立足于職教生態(tài)系統(tǒng)，針對本科層次職業(yè)教育提出的生態(tài)位、人才培養(yǎng)生態(tài)鏈、生態(tài)環(huán)境優(yōu)化策略，將其更加有效地串聯(lián)起來，進而打通職教生態(tài)系統(tǒng)的最優(yōu)化通路等問題還需進一步研究。未來，一方面，需要嘗試通過多種渠道獲得多所典型本科層次職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、學生招生和就業(yè)情況、課程體系和專業(yè)設置等的實證數(shù)據(jù)，為本研究提供可靠的數(shù)據(jù)支撐；另一方面，將從整個高等教育生態(tài)系統(tǒng)進行切入，結合生態(tài)位的原理，對本科層次職業(yè)教育和普通高等教育之間的關系展開更加深入的探究。

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責任編輯：楊" "釗；校對：吳" "強

The Obligations， Difficulties and Capabilities of Vocational Education at the Undergraduate Level in the Vocational Education Ecosystem

LIAO Simin

（School of Education， Hunan Agricultural University， Changsha Hunan 410128， China）

Abstract： The new vocational education law provides strong legal support for undergraduate vocational education. As a hot spot in the vocational education ecosystem， undergraduate vocational education should meet the demands of the times of economic transformation and industrial upgrading， improve the essential requirements of the modern vocational education system and highlight the basic attributes of typed education. Using the principles and laws of ecology， clarifying the vocational education ecosystem， it is found that the undergraduate vocational education is in a difficult situation of ecological niche， talent cultivation ecological chain and imbalance external ecological environment. Based on this， the possible strategies were put forward for the development of undergraduate vocational education： broaden the niche width by defining the target orientation of talent training， and separate the niche by accurately positioning the running of colleges and cultivating characteristic majors; reconstruct the input， transformation and output process of the talent cultivation ecosystem system， and then improve the quality of talent cultivation; strengthen the support of the supply system and enhance its attraction to optimize the ecological environment for the development of undergraduate vocational education.

Key words： new vocational education law；vocational education ecosystem；vocational education；strategies