“智慧黨建”視閾下高質量黨建引領高校高質量發(fā)展研究

李德煌　張艦月　沈毅

摘 要：以高質量黨建引領高質量發(fā)展是新時代黨的建設偉大工程的重要要求。高校作為落實立德樹人根本任務，為黨育人、為國育才的主陣地，更應深刻踐行這一要求。基于“智慧黨建—高校高質量黨建—高校高質量發(fā)展”這一邏輯，從理論和實踐兩個維度探索以“智慧黨建”助力高質量黨建，繼而以高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的實踐創(chuàng)新路徑，以期為建設中國特色、世界一流大學貢獻北理工智慧和北理工方案。

關鍵詞：智慧黨建；高質量黨建；高校；高質量發(fā)展

黨的十八大以來，黨和國家始終將黨的建設置于各項工作的首要位置，提出新時代黨的建設總要求。習近平總書記在黨的二十大報告中指出，要繼續(xù)深入推進新時代黨的建設新的偉大工程。對于基層黨支部建設，習近平總書記強調要堅持大抓基層的鮮明導向，把基層黨組織建設成為有效實現(xiàn)黨的領導的堅強戰(zhàn)斗堡壘[1]。高校作為落實立德樹人根本任務，為黨育人、為國育才的重要陣地，其黨支部建設尤為重要。北京市委十一屆五次全會強調，要在學習宣傳貫徹黨的二十大精神中全面從嚴治黨，以高質量黨建引領高質量發(fā)展[2]。高校黨建工作是高校實現(xiàn)高質量發(fā)展的根本保證，是辦好中國特色社會主義大學和世界一流大學的動力之源[3]。“智慧黨建”是助力高質量黨建的重要途徑，依托“智慧黨建”實現(xiàn)高質量黨建，繼而引領高校高質量發(fā)展是新時代高校黨建發(fā)展的必然要求。

“智慧黨建”是實現(xiàn)高質量黨建的重要途徑

在“互聯(lián)網(wǎng)+”快速與各行各業(yè)深入融合，人工智能、大數(shù)據(jù)等飛速發(fā)展的大背景下，“智慧黨建”是新形勢下黨建工作的創(chuàng)新模式與發(fā)展方向，是新時期黨建高質量發(fā)展的必然趨勢。“智慧黨建”能夠從多個方面彌補傳統(tǒng)黨建模式的不足，進一步賦能黨建高質量發(fā)展，提升新時代黨建工作的質量和效率。

1.“智慧黨建”的科學內涵

“智慧黨建”，即黨建智慧化，其根本在于使黨建工作與互聯(lián)網(wǎng)思維深度融合，由感知化、數(shù)字化、互聯(lián)化、智能化、決策化五個要素構成“智慧黨建”的思維框架。“智慧黨建”的定位在于“黨建”，“智慧”是使黨建工作開展得更好、將黨建工作水平提升至新高度的手段與途徑。整體而言，所有黨建工作的核心指向均在于不斷強化與完善黨的領導，高校黨建的核心指向是要有力推動強化黨的領導，服務于師生的根本利益，全力推進學校“雙一流”高質量建設。這亦是衡量“智慧黨建”工作優(yōu)劣的根本標準。新時代，實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)技術與黨建工作深度融合，建設含有黨員學習、黨建活動、在線繳費等功能且服務于黨員和群眾的智能化黨建工作平臺尤為重要。“智慧黨建”在構建層面中的核心要義、本質特征在于相關黨建工作機制與流程對客體對象具有判斷能力與創(chuàng)新能力，這在客觀上能夠節(jié)省人力勞動的投入，同時產(chǎn)出更多的工作成果。“智慧黨建”不僅是一種黨建工作理念，更是一項結構嚴謹、構造清晰的系統(tǒng)工程建設。

2.“智慧黨建”推動黨建高質量發(fā)展的具體路徑

“智慧黨建”是以大數(shù)據(jù)、5G技術、虛擬仿真技術、元宇宙、區(qū)塊鏈等新興技術與高校黨建工作相結合的產(chǎn)物，對發(fā)展和完善高質量黨建工作具有重要意義。

自推行以來，“智慧黨建”在多個行業(yè)和領域創(chuàng)造出了諸多特色鮮明的成果，為推動黨建高質量發(fā)展貢獻了許多“智慧方案”。在發(fā)展黨員方面，黨組織可以通過建立黨員信息數(shù)據(jù)庫全面便捷掌握黨員的信息，通過線上建立黨員檔案、完成黨組織關系轉接等，也能清晰直觀地了解黨員發(fā)展的進程和手續(xù)履行情況，提升黨員發(fā)展的規(guī)范性、科學性、便利性。在培養(yǎng)黨員方面，黨員可以通過“學習強國”學習平臺、黨員在線學習網(wǎng)站、網(wǎng)上黨校等系列智能軟件、網(wǎng)站完成對理論知識的學習，還能根據(jù)自身需要隨時隨地提升自己的黨員素養(yǎng)。這一方式打破了傳統(tǒng)黨員培養(yǎng)的時間和空間壁壘，實現(xiàn)了知識資源的共享利用，最大程度為黨員培養(yǎng)提供了便捷，也提升了黨員培養(yǎng)的效率。在管理黨員方面，黨員的宣傳溝通、活動組織、黨費繳納、“三會一課”等都可以通過共同的網(wǎng)絡交互平臺來完成。黨支部還可以在線上平臺發(fā)布支部動態(tài)，組織答題競猜等活動，充分營造學習氛圍[4]。在監(jiān)督黨員方面，一系列微博、微信公眾號、官網(wǎng)、網(wǎng)上信箱等都為黨務公開提供了有效途徑，為各方監(jiān)督提供了及時、安全反饋的渠道，極大激勵了群眾監(jiān)督的活力。這些都豐富了“智慧黨建”推動黨建高質量發(fā)展的具體路徑，為“智慧黨建”推動高校黨建高質量發(fā)展的創(chuàng)新路徑奠定了實踐基礎。

高校推動“智慧黨建”建設，在上述“智慧黨建”廣泛應用的基礎上，要更加豐富智慧黨建內容，傳承紅色資源的“云供給”，積極運用現(xiàn)代信息技術賦能黨建工作，推進現(xiàn)代信息技術與高校黨建深度融合，聚焦打造交互共享、開放自由的實踐環(huán)境，加快VR、AI等科技手段應用，打破“次元壁”，實現(xiàn)優(yōu)質資源全覆蓋。通過大數(shù)據(jù)、人工智能實現(xiàn)知識圖譜，通過數(shù)字孿生實現(xiàn)增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、混合現(xiàn)實，通過資源轉化與過程追蹤評價，達成運用智慧手段解決傳統(tǒng)困境的目的。

高質量黨建是引領高校高質量發(fā)展的關鍵抓手

在黨的全面領導下，黨和國家的各項事業(yè)展現(xiàn)出巨大生機，我們也邁入了高質量發(fā)展的新階段。習近平總書記在主持起草《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》過程中進一步強調，高質量發(fā)展不僅僅是指經(jīng)濟領域，還包括黨和國家事業(yè)發(fā)展的其他各個領域。實現(xiàn)黨建高質量發(fā)展也是高質量發(fā)展的題中應有之義和有機組成部分[5]。加強黨對教育工作的全面領導，是辦好教育的根本保證[6]。實現(xiàn)高校的高質量黨建是引領高校高質量發(fā)展的關鍵抓手。

1.高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的內在邏輯

高質量黨建與高質量發(fā)展在根本上具有內在一致性。高質量黨建是實現(xiàn)高質量發(fā)展的政治前提、根本保證、重要動力；高質量發(fā)展是高質量黨建的價值旨歸、實踐追求和關鍵面向，二者在高校領域的具體呈現(xiàn)則統(tǒng)一于中國特色現(xiàn)代大學治理體系與治理能力現(xiàn)代化建設之中，其根本要求是以高質量黨建引領高校高質量發(fā)展。

最新修訂的《中國共產(chǎn)黨普通高等學校基層組織工作條例》強調高校黨組織工作應該遵循五項原則，明確要求堅持黨管辦學方向、黨管干部、黨管人才、黨管意識形態(tài)，領導改革發(fā)展，把黨的領導落實到高校辦學治校全過程各方面，確保黨的教育方針和黨中央決策部署得到貫徹落實；堅持高校黨的建設與人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國家重大戰(zhàn)略任務提供思想保證、政治保證、組織保證；堅持把思想政治工作作為開展高校黨的建設的重要抓手，把立德樹人成效作為檢驗高校黨的建設工作的根本標準。

2.高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的實踐路徑

北京理工大學（以下簡稱學校）在具體實踐中，依托黨委組織部、黨委宣傳部、黨委教師工作部、教務部、研究生院、網(wǎng)絡信息技術中心、馬克思主義學院等單位全面協(xié)同推進“智慧黨建”，為以高質量黨建引領高校人才培養(yǎng)體系、師資隊伍建設體系、思政教育體系、信息化服務體系、文化建設體系等建設發(fā)展提供了現(xiàn)實方案，為高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的實踐提供了獨具北理工特色的創(chuàng)新路徑。

第一，引領“智慧黨支部”建設

學校基層黨支部開展“三會一課”，通過“北理工黨建云”平臺做好記錄分享，通過“黨員E先鋒”系統(tǒng)完成黨員發(fā)展的全流程紀實，通過“黨建工作室”“支書有約”“書記在線”“支部賦能驛站”等載體創(chuàng)新主題黨日活動。多元化的工作形式激發(fā)支部工作創(chuàng)新活力，同時也增加了支部書記們多平臺操作的工作內容。在新時代背景下，學校借用“智慧”的手段為黨支部切實減負，給基層黨組織全面賦能，“智慧黨支部”應運而生。

“智慧黨支部”是黨建活動創(chuàng)新和黨務管理的綜合性平臺，積極運用信息化手段，整合現(xiàn)有支部資源、信息，系統(tǒng)，提供更為精細的管理模塊、數(shù)據(jù)模塊、學習模塊，包含“慧學習”“慧發(fā)展”“慧管理”“慧評價”“慧示范”五大平臺，實現(xiàn)基層黨支部工作一張網(wǎng)格全覆蓋，組織學習“全天候”，黨員互動“零距離”。“讓信息多跑路，讓黨員少跑腿”，真正實現(xiàn)“多網(wǎng)合一”“一網(wǎng)統(tǒng)籌”“一鍵可達”，極大提升了基層黨建工作的規(guī)范性與實效性。除門戶網(wǎng)站建設，“智慧黨支部”同步在“i北理”手機客戶端進行開發(fā)建設，實現(xiàn)一鍵登錄，可以“一站式”統(tǒng)籌基層支部的所有工作。

第二，引領“智慧組工”建設

學校結合對7所在京高校和2所京外高校干部信息系統(tǒng)開發(fā)與使用情況的調研分析以及“智慧組工1.0”系統(tǒng)的使用經(jīng)驗，堅持目標導向和問題導向，針對“干部信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)不夠豐富”“干部數(shù)據(jù)作用發(fā)揮不夠充分”等問題，構建了集數(shù)據(jù)融合、智慧分析、輔助決策為一體的“智慧組工2.0”系統(tǒng)。

一方面，“智慧組工2.0”系統(tǒng)打破數(shù)據(jù)壁壘，依托學校信息數(shù)據(jù)庫做好數(shù)據(jù)共享和對接，完善干部紀實數(shù)據(jù)庫，不斷挖掘擴充個人與班子描述、評價、展示客觀依據(jù)，擴增干部“可視化”視角；另一方面，建立多維度數(shù)據(jù)管理分析體系，以數(shù)據(jù)驅動智慧建設，支撐服務信息管理、動態(tài)匹配與輔助決策等應用場景。在實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合和智慧分析為支撐的基礎上，設計并建設“干部畫像”“班子畫像”、人崗分析對比等功能模塊，實時掌握干部表現(xiàn)“活情況”，提升了知事識人的科學性、精準度，為科學選人用人提供準確依據(jù)。

第三，引領“智慧思政”建設

“智慧思政”是高校思政課教學改革創(chuàng)新的破題之策和關鍵一招，也是高質量黨建引領高校高質量發(fā)展的題中之義。學校創(chuàng)新“智慧”手段，通過思政課知識譜系、境感式思政課、“云上畢業(yè)典禮”、德育答辯等措施聯(lián)動，賦能思政教育，讓思政教育鮮活起來，用貼近青年學生的方式，將北理工特色思政教育貫穿始終。目前，學校已經(jīng)形成了以全國高校思政課虛擬仿真教學體驗中心為引領、全國思政課虛擬教研室為基礎、虛擬仿真技術為抓手、智慧圖譜為理念的智慧“大思政”發(fā)展格局，為更好落實立德樹人根本任務提供了堅實保障。

自推進“智慧思政”建設以來，學校成功舉辦了智慧思政高峰論壇——“現(xiàn)代信息技術在高校思政課中的融合應用研討會”，就“智慧思政”和“大思政課”的科學內涵、實踐路徑、價值啟示等重大問題進行深入研討，為新時代新征程進一步推進智慧思政建設明確了前進方向。學校還獲批2022年北京高等教育本科教學改革創(chuàng)新項目“智慧教育背景下高校思政課改革創(chuàng)新整體性”，重點研究如何通過大數(shù)據(jù)、人工智能實現(xiàn)知識圖譜，通過在線教育集成資源平臺實現(xiàn)教學資源轉化與過程追蹤評價，達成了運用智慧手段解決傳統(tǒng)教學困境的目的，實現(xiàn)了課堂革命，形成“師生共同體教學新生態(tài)”。學校還逐步推進和完善“知行健”思政教學App的使用。根據(jù)學生學情、思想動態(tài)、教師教改需求、課程要求、時代發(fā)展、形勢變化個性化設計App，靈活調取課程資源庫，最大限度滿足教師、學生和課程需求。在“智慧思政”引領下，學校推動知識圖譜與思政課程、課程思政建設相結合，以知識圖譜引領“智慧思政”工作，多次召開思政課知識圖譜建設研討會，目前已形成“黨史查”等多個思政課知識圖譜雛形。

第四，引領“智慧教學”“智慧雙創(chuàng)”建設

學校以“五個智能”打造新時期高等教育“智核”，將“五維”智慧教育理念、技術和方法融入教育教學改革，提升智慧教育賦能師生共鑄“國之利器”的成效。

融“智”專業(yè)，以智能賦能優(yōu)勢專業(yè)，聚焦“智能無人+”建設未來精工技術學院，智繪知識圖譜、構建知識空間，通過知識點與教學資源的深度挖掘重塑知識體系，實現(xiàn)專業(yè)知識增值衍新。賦“智”于學，打造數(shù)據(jù)共享、知識互聯(lián)、群智協(xié)同、教育智學的數(shù)字化學創(chuàng)平臺，開設8，900門次智慧延河課堂，通過“延河課堂”融合“在線課程”“云錄播”和“云課堂”特色功能，支持慕課、小規(guī)模在線課程等各類教學模式，推動優(yōu)質課程跨時空共享，激發(fā)自主好奇，實現(xiàn)群智衍新，由群灌同質培養(yǎng)到以人為本的個性化培養(yǎng)。匯“智”名師，匯聚“智能+”領域國際頂尖人才，推動一大批國際大師團隊扎根北理工，教書育人、傳道授業(yè)，以“一流大師”培育“一流人才”。創(chuàng)“智”平臺，依托自主智能無人系統(tǒng)全國重點實驗室、2萬平方米工科實驗樓、機械電子裝備三大國家級實驗教學中心等國家級平臺，建設學用合一“賽創(chuàng)平臺”，打造“雙創(chuàng)”標桿賽事，北理工學子在“互聯(lián)網(wǎng)+”等國內外賽場上奪金奪冠，凸顯學生學以“智用”的能力。集“智”雙創(chuàng)，培養(yǎng)學子科學探索、批判創(chuàng)新、追求卓越、團結協(xié)作的“雙創(chuàng)”品格，塑造使命引領、品格塑造的“雙創(chuàng)”新生態(tài)，打造學科交叉、任務牽引、場景驅動的“智創(chuàng)空間”，構建創(chuàng)新品格和能力相長、創(chuàng)新精神與素養(yǎng)互促的培養(yǎng)機制。在承辦的第十三屆“挑戰(zhàn)杯”中國大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽中，首次推出“挑戰(zhàn)杯·元宇宙”數(shù)字空間，測試期間登錄超過15萬人，是全國第一次推出大型沉浸式數(shù)字校園、第一次舉辦超大規(guī)模線上活動、第一次構建可視化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果庫、第一次實現(xiàn)數(shù)字人與大學生同臺競技，引領高校大型活動進入元宇宙時代，這是我國元宇宙技術在教育領域的一次大規(guī)模應用。

通過高質量黨建來提高高校高質量發(fā)展的智慧化、信息化水平，更加充分發(fā)揮信息技術“創(chuàng)新引擎”作用，賦能高校治理現(xiàn)代化，推進高質量黨建與教育事業(yè)發(fā)展的深度融合，實現(xiàn)全面提高高校黨的建設和思想政治工作質量，推進高校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是未來高校黨的建設發(fā)展的必然趨勢和要求。但智慧建設工作不是一蹴而就的，需要一個中長期的過程，需要根據(jù)新形勢新要求新變化，對“智慧黨建”進行持續(xù)的優(yōu)化、迭代和更新，實現(xiàn)綠色發(fā)展，進而推動學校事業(yè)全視閾、可持續(xù)、高質量綠色發(fā)展。

本文系北京高校黨建研究會 2022年項目“高質量黨建引領高校高質量發(fā)展研究”階段性研究成果

參考文獻：

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[6]蘇教宣.以高質量黨建引領高質量發(fā)展[N].江蘇教育報，2022-12-02（3）.

[責任編輯：卜 珺]