高職院校基層黨建品牌化建設長效機制研究

張卓婭 何楚婷 梁國英

摘? 要：高職院校基層黨組織引入品牌化建設，對創新基層黨建工作有著重要的意義。目前，高職院校基層黨建品牌化建設必須努力克服困難，彌補不足，力爭創建多項黨建品牌，規范領導管理機制，完善監督考評體系，形成良好群體效應，推動基層黨建品牌化建設有序、長效發展。

關鍵詞：高職院校；基層黨建；品牌化建設；長效機制

中圖分類號：G712? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）06-0046-04

高職院校基層黨組織是做好師生黨員教育、管理、監督和服務工作的基本單位，擔負著把黨的路線方針政策落實到學校基層的重要職責。2021年9月，習近平總書記在陜西考察時強調：“建好黨支部、選好帶頭人，把基層黨組織戰斗堡壘作用充分發揮出來。”高職院校基層黨組織結合黨員特點，引入品牌理念，是基層黨建工作的發展和創新表現，對提升基層黨組織的創新能力，增強基層黨組織的生機活力，發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用有著極其重要的意義。文章試從高職院校基層黨建品牌化建設的重要意義、存在問題和長效機制的構建三個方面進行探討，以期推動高職院校基層黨建品牌化建設有序、長效開展，力爭讓高效、創新、質優的品牌化黨建項目成為提高學校基層黨組織戰斗力的重要手段。

一、高職院校基層黨建品牌化建設的意義

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視高校黨建工作，習近平總書記多次發表重要講話，著重強調加強高校黨建工作的方向性、根本性問題，為推進高校黨建工作提供了根本遵循。高職院校基層黨組織結合時代特點、黨員優勢和院校自身實際，引入品牌化建設的理念，創新黨建工作方式方法，對提高基層黨建工作質量和管理水平具有重要意義。

（一）品牌化建設利于豐富基層黨建工作內涵

基層黨建要堅持全面從嚴治黨，包括以黨的政治建設為統領的思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設、制度建設和反腐敗建設。

要想把高職院校基層黨建工作做好做實，學校必須全面準確把握當前所面臨的新形勢、新任務和新要求，豐富黨建工作內涵，健全黨建工作體系，壓實黨建工作政治責任，增強基層黨組織各項政治功能，推動學校黨建與教育事業深度融合。近年來，很多高職院校基層黨組織引入品牌化建設理念，以此來豐富黨建的主題內容。這種新的建設理念和思路方法，既滿足了時代對高校基層黨建工作的要求，又豐富了黨建工作內涵，增強了學校基層黨組織教育黨員、監督黨員、管理黨員和組織群眾、宣傳群眾、服務群眾的效果，進而有效地解決了工作中的各類實際問題，也滿足了時代對高校基層黨建工作的要求［1］。

（二）品牌化建設利于提高基層黨建工作水平

基層黨建品牌是黨組織的特色和靈魂的集中體現，品牌的創建過程是廣大黨員明確目標、凝聚共識、交流經驗、提升能力的過程，也是支部影響力和號召力不斷提升和增強的過程。高職院校基層黨組織和干部隊伍結構與本科高校有所不同，部分黨員的素質和工作能力有所欠缺。基層黨員干部工作壓力大，平時完成的多是指令性、規范性的工作，如參加黨支部的例行會議、學習活動等，缺乏一定的創新工作和管理能力［2］。基層黨組織根據黨員特點引入黨建品牌，既能夠讓廣大黨員在品牌規劃與設計的過程中出謀劃策、同心協力，主動、創新、有序開展支部的各項重點工作，又可以使黨建工作內容更加鮮活、生動，鍛煉和提升黨員干部的工作能力和業務水平，彌補高職院校基層黨組織結構單一、人員素質和能力欠缺的問題，進而使基層黨建工作更加科學，更加有針對性和實效性。

（三）品牌化建設利于發揮黨員先鋒模范作用

習近平總書記曾強調，只要每個基層黨組織和每個共產黨員都有強烈的宗旨意識和責任意識，都能發揮戰斗堡壘、先鋒模范作用，我們黨就會很有力量，我們國家就會很有力量，我們人民就會很有力量，黨的執政基礎就能堅如磐石。發揮基層黨員先鋒模范作用是高校基層黨組織落實黨建工作責任制的一項重要工作。在高職院校基層黨建品牌建設的過程中，勢必會鍛造出一批不怕苦、不怕累、素質高、戰斗力強、能打勝仗的優秀黨員。這些優秀黨員是一面旗幟，是其他同志的政治表率，學習和生活的榜樣。他們會帶領著更多優秀同志創建出更多知名度高、美譽度高、忠誠度高的精品黨建品牌；會潛移默化地引導同志堅定理想信念、筑牢家國情懷、樹立正確的前進方向，取得更優異的成績。因此，高職院校基層黨建品牌化建設，既可以讓基層黨員干部在思想意識、工作能力等方面得到鍛煉與提高，成為黨員中的模范代表，起到先鋒引領作用，又可以為基層黨員提供更多展示自我、發揮才干的平臺，促使他們變得更加優秀，更有能力，進而提高支部整體服務水平［3］。

（四）品牌化建設利于增強基層黨建育人效果

高職院校基層黨建與學校人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承創新、國際交流合作等深度融合。基層黨建不是為黨建而黨建，而是要把具體工作落實在教書育人之中。基層黨建的重要抓手是開展思想政治育人工作，根本標準和目的是立德樹人。高職院校基層黨組織引入品牌化建設，是為黨育人、為國育才策略和機制的創新與拓展。在品牌化建設的過程中，基層黨組織通過全新的教育理念和內容，全面貫徹黨的基本理論、路線、方略和教育方針，使教工黨員變得更加優秀，學生黨員更加突出，進而有利于他們發揮思想政治引領和示范帶頭作用，有效開展思想教育工作，大力提升黨建育人效果。

二、高職院校基層黨建品牌化建設存在的主要問題

目前，各高校都非常重視基層黨建品牌化建設，并進行了積極的探索與實踐。教職工黨建品牌、學生黨建品牌、校園文化黨建品牌、服務型品牌、學習型品牌等涵蓋基層黨建的多方面，產生了一定的品牌示范作用。但是，各高職院校基層黨建品牌化建設在策劃與實踐中仍存在以下幾個方面的問題：

（一）創新意識不強

由于基層黨建工作內容和流程都非常嚴格、規范，進行品牌化需要按照一定的規程和條例，某種程度上不利于品牌化建設創新。加上高職院校基層黨組織結構單一，活動開展存在一定的困境，要想結合學校特色及黨員特點打造合適的品牌并不容易。一些學校沒有經過嚴謹科學的考察與調研，沒有詳細分析學校基層黨建的優缺點和黨員的特點，甚至對黨建品牌的規劃和定位還不明確、不清晰的情況下，就急于學習和模仿兄弟院校品牌化建設的思路、策劃模式等。這就容易造成品牌化建設思路僵化，缺乏創新意識與品牌內涵，最終造成品牌無特色，無吸引力，難以達到預期的工作效果。

（二）保障機制不全

基層黨建品牌化建設是一項系統性工程，需要學校給予各方面的支持與配合，需要一整套科學的、系統的保障機制。而一些高職院校重技能輕理論，學校領導班子又對黨建工作缺乏足夠重視，黨建理論的研究氛圍也不濃厚。在品牌化建設過程中，基層黨組織缺乏完善的領導管理、團隊運行、人才評價與激勵等機制，黨員干部工作水平不高、人才缺乏、經費和硬件支持不夠等問題時有發生，很多工作流于表面化、形式化。黨員動不起來，組織失去活力，品牌沒有色彩，根本起不到應有的品牌示范作用。

（三）建設力度不大

高職院校基層黨建品牌化建設不是一朝一夕的事情，需要在黨建工作規定的前提之下，多方協調配合，需要注重品牌形象、品牌內容和品牌內涵建設。目前，高職院校基層黨建品牌化建設的力度還遠遠不夠，多數存在著經費不足，專業人才缺乏、設施不完善、品牌建設單一化等問題，這些問題都制約著品牌化建設的深度開展，不利于高校基層黨建品牌化的長效發展。

（四）品牌宣傳不夠

黨建品牌建設還需要組織相關人員做好原有品牌的宣傳與推廣工作。有意識的、高效的品牌宣傳與推廣，會大力提升各項品牌在基層黨員和師生心中的形象與信任度，進而在校園產生一定的影響力，更有利于其他品牌的打造與建設。目前，高職院校基層黨建品牌的宣傳工作大多缺乏專業的宣傳團隊，沒有足夠的宣傳經費，沒有形成知名度高、信譽度高的特色黨建品牌。甚至很多黨員對品牌化建設還缺乏認識，沒有什么印象，這就容易造成基層黨建品牌缺乏影響力，失去應有的品牌價值［4］。

三、高職院校基層黨建品牌化建設長效機制構建

引入品牌化建設，創新高職院校基層黨建工作，必須引起基層黨組織的高度重視。高職院校應努力構建黨建品牌長效機制，使其持續有效推進，并發揮最大價值。具體可從以下幾個方面入手：

（一）強培育、多實踐，創建多項黨建品牌

構建高職院校基層黨建品牌化建設長效機制，首先要改變基層黨建品牌單一的問題，通過強培育、多實踐，創建多項黨建品牌。學校在推進品牌化建設時，必須建立正確的導向原則，把基層工作和立德樹人結合起來；注重思想政治引領，筑牢廣大黨員干部理想信念根基，有效發揮高校教育管理、監督黨員和組織宣傳、凝聚服務師生員工的作用；結合基層黨員特點、學校專業設置及當地文化資源等，創建多項適合學校基層黨建和廣大黨員喜聞樂見的品牌，并引導他們努力工作，全面發展。由于黨建文化和學校文化需要同頻共振，是學校智慧、精神的凝結與靈魂所在，基層黨組織還要發動廣大黨員，營造良好的校園氛圍，厚植黨建品牌文化。基層黨建品牌文化建設要以“黨建育人”為目的，結合教科研、專業學習、志愿者服務、創新創業等，可以將地方紅色文化和革命文化引入黨建品牌，形成濃厚的紅色校園文化，為黨、為國培養思想可靠、政治過硬的黨員干部人才［5］。

在基層黨建品牌創建上，也要注意滿足黨員的不同需求，打造種類多樣的特色品牌。如學習型品牌、服務型品牌、創新型品牌等能夠滿足黨員學習、生活、服務社會的多種需求。另外，高職院校基層黨建品牌建設要注重結合專業建設，努力打造“工匠”“智能”“產業”“實踐”等帶有專業標志的黨建品牌，凸顯高等學校職業教育的特色。同時，要想不斷發揮基層黨建的品牌效應，還必須結合時代特色、黨員特點和自身優勢，不斷創新，加強品牌內涵建設，助力基層黨組織思想和實踐育人目標的實現。

（二）建制度、定標準，規范領導管理機制

管理機制是管理系統的內在運行基礎，是決定管理功效的核心問題。高職院校基層黨建品牌化建設要想發揮有效的價值和作用，必須通過建制度、定標準，規范領導管理機制。系統完善的規章制度是品牌化建設長效發展的基礎保障。基層黨建品牌化建設需要一整套完善、高效的領導管理和組織運行機制。基層黨組織是學校教科研管理服務的一線，是聯系黨員和師生的中間橋梁。各高職院校基層黨建領導機制整體已趨于規范化、科學化和制度化，黨的領導核心和組織作用基本能夠得到有效體現。

進入新時代，基層黨組織依然要認真學習領會黨章黨規及上級相關重要文件精神，堅決落實好民主集中制、黨政領導工作制和各種議事規則，不斷建立健全黨總支的領導管理體制，做到有章可循，有法可依，避免工作中的主觀性和盲目性。科學的領導機制是進行決策、指揮、監督領導活動的具體制度體系，它用嚴格的制度保證品牌化建設活動的完整性、一致性、穩定性和連貫性，保障品牌建設有序開展、長效建設和價值發揮，對基層黨建品牌化建設發展具有重要意義。

（三）爭先進、立模范，完善監督考評體系

有效落實高校基層黨建工作責任必須充分發揮監督考評體系的重要作用。進入新時代，黨中央全面落實從嚴治黨，有效開展了基層黨建責任制監督考核工作，壓緊壓實基層黨組織的各項責任。高職院校基層黨建品牌化建設要想發揮長效的價值和作用，也要爭先進、立模范，完善監督考評體系，以此激發品牌化建設的創新動力和建設熱情。

目前，在品牌化建設實際工作中，還存在監督體制不完善、考核指標不科學、考核內容不清晰等問題，這些都影響品牌化建設的考核評價質量，進而影響其長效有序發展。高職院校基層黨組織必須克服困難，落實責任，建立有效的監督機制和考核評價機制，激發黨務工作者的建設熱情，提高基層黨建工作水平。基層黨組織可以將日常監督考核結合年度考核評價，讓廣大黨員檢驗各類黨建品牌建設的成效。把滿意度高、影響力持久的品牌樹立為典型，表彰優秀的黨務工作者，大力宣傳推廣特色品牌，擴大其影響力和價值應用。而那些滿意度低，缺乏影響力的黨建品牌要進行改進或者淘汰。通過爭先進、立模范，對品牌優勝劣汰，把生命力強、特點鮮明的品牌保留并不斷創新，更能提升其凝聚力和影響力，發揮其長效價值作用。

（四）學經驗、深推廣，形成良好群體效應

基層黨建品牌化，原本就是學習、借鑒、引入企業中的品牌理念和思維方式創新黨建工作。要想把基層黨建和品牌建設有機結合，廣大黨員就必須學經驗、深推廣，形成良好的品牌群體效應。群體的工作成果如何，與群體成員的工作行為有直接關系，廣大黨員必須在學經驗、深推廣上努力下功夫。學經驗，不僅要學習企業品牌的理念和思維，更要學習其他高校，尤其是地方高職院校品牌建設的經驗。通過參觀與調研學習，了解其他高職院校基層黨建品牌建設的優點和經驗。深推廣，需要各學校在黨建品牌創建過程中堅持把傳播力強、服務性好、效果顯著的品牌進行特色創新，把其作為學校基層黨建工作的名片大力宣傳，走出校園，走向社會……和兄弟院校進行多方面的經驗交流學習，達到廣泛輻射的效果，進一步凸顯特色品牌的價值引領作用和群體效應［6］。

宣傳、推廣有特色亮點的黨建品牌也要注意采取有效手段。首先要注意講好黨建品牌故事，這是對外宣傳和推廣的最佳方式。黨員干部要像講好抗疫英雄、航天英雄、時代楷模故事一樣講好自己的品牌故事。從黨建品牌建設的背景、條件、內容、意義到品牌與黨員、學校、國家的聯系、情感等角度，用小故事去反映大追求，講好自己的品牌故事。另外，宣傳、推廣特色黨建品牌還要注意用好基層黨員常用的微信、QQ、微博、抖音等互聯網平臺。及時掌握新媒體特點，發揮新媒體優勢，實現新型教育平臺與交流平臺的有效構建，有利于大力宣傳和推廣基層特色黨建品牌。

四、結語

高職院校基層黨建品牌化建設工作任重道遠，學校黨委必須明確責任，統一思想，正確認識基層黨建品牌化建設的重要意義；必須把握時代特征，結合黨員特點和支部特色，加強和完善品牌化建設在理念、意識、機制、宣傳等方面的工作；必須努力創建多項黨建品牌，規范領導管理機制，完善監督考評體系，形成良好群體效應，推動基層黨建品牌化建設有序、長效發展。

參考文獻：

［1］ 本書編寫組. 中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例［M］. 北京：人民出版社，2021.

［2］ 本書編寫組. 中國共產黨第十九次全國代表大會文件匯編［M］. 北京：人民出版社，2017.

［3］ 郭灼. 校園文化視閾下高校基層黨建工作品牌化建設［J］. 學校黨建與思想教育，2020（15）：31-33.

［4］ 黃桂梅. 基層黨建品牌化建設的路徑探尋［J］. 文教資料，2021（08）：67-69.

［5］ 劉捷. 高校基層黨建工作品牌化建設思路研究［J］. 法制與社會，2020（14）：157-158.

［6］ 趙睿. 高校基層黨建領導體制和工作機制研究［J］. 吉林省教育學院學報，2021（02）：133-136.

（責任編輯：莫唯然）