新媒體時代構建高校意識形態話語權“七維協同”優選路徑

陳鋒 李嘉瑋

摘 要：提高新媒體時代高校意識形態話語權構建重要性、緊迫性的認識，構建要堅持系統性理念和整體性思維，著力在抓好和健全工作隊伍、輿論陣地、校內媒體、網絡監控、思政課程、課程思政、功能游戲等“七維協同”管控機制上下功夫，形成合力，共同發力。

關鍵詞：系統理念 新媒體時代 高校意識形態話語權 “七維協同” 優選路徑

以大歷史觀回望我們黨的百年奮斗史，重視意識形態工作是我們黨的光榮傳統和取得各項事業成功的重要法寶。習近平總書記強調：“意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。”［1］2016年12月7日，習近平總書記出席全國高校思想政治工作會議并發表重要講話，他指出：“辦好中國特色社會主義大學，要堅持立德樹人，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程；強化思想引領，牢牢把握高校意識形態工作領導權。”［2］以系統性、整體性理念和思維構建和掌控高校意識形態話語權，促使高校實現立德樹人根本任務，為黨育人、為國育才重大任務的落地落實正是題中之義和不二之責。

一、提高新媒體時代高校意識形態話語權構建的重要性認識

習近平總書記8·19重要講話對經濟建設和意識形態工作定位和舉旗定向使人印象深刻。《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》中關于意識形態工作“三大工程”“三個事關”的重要闡述，充分彰顯高校宣傳思想工作和意識形態陣地建設的戰略性、根本性和極端重要性，以及掌控高校意識形態話語權的嚴峻性、緊迫性。［2］高校意識形態工作直接關系可堪大用、能擔重任時代新人的培養鍛造，關系民族復興大業的興衰成敗。我國在建設世界強國走向世界舞臺中央過程中遇到諸多挑戰。［3］在新媒體背景下，高校在意識形態領域正面臨著“失語”“缺位”“失效”等系列困境和巨大挑戰。高校如何堅持和鞏固馬克思主義的主導地位，如何發揮高校在社會主義意識形態建設中的主體作用？這些問題亟待解決。

新媒體時代高校意識形態話語權構建有著明確的使命任務。《黨委（黨組）意識形態工作責任制實施辦法》（以下簡稱《實施辦法》）強調，要強化黨管宣傳和意識形態，牢牢掌握意識形態工作的領導權、主動權。高校是為我們黨的治國理政、國家建設、民族復興服務的，必須堅持黨的教育方針、落實立德樹人鑄魂育人根本任務；作為意識形態話語傳播的前沿陣地，肩負著引領社會思潮、引導價值取向、為黨為國育人培才的歷史重擔和重要使命。新媒體時代高校意識形態話語權構建，首先要搞清楚：誰在言說（主體），對誰言說（客體），通過什么進行言說（中介、載體）等。新媒體時代高校意識形態話語權構建問題，從根本上看是為什么建、建什么、誰去建、怎樣建好等重大現實問題，關系高校如何使立德樹人根本任務得到真正落地落實。高校一定要立足社會主義大學性質，不忘人才培養根本目標，服務好師生員工，在培育社會主義事業接班人、實現民族復興新征程上書寫新篇章，再立新功。

二、堅持系統性理念整體性思維，協同構建新媒體時代加強高校意識形態話語權

新媒體時代高校意識形態話語權構建是一個復雜多變的動態性系統工程，需要各級黨委、社會各界、高校各方協調配合形成合力，需要校內外一盤棋，領導員工上下一條心，各單位各部門同頻共振，以系統性整體性理念和思維協同推進，要防止“各吹各的號、各彈各的調”，步調不一。高校黨委要領唱把關，統攬全局，牽頭抓總，認真貫徹落實黨中央、各級黨委關于意識形態工作決策部署，不斷提升新時代新形勢下意識形態領域工作的治理能力和管控水平。全面認識、正確把握、有效化解新問題新矛盾新挑戰，切實增強居安思危的憂患意識，防范風險挑戰，堅持辯證思維底線意識，保持對各種錯誤社會思潮的高度警惕，提高對意識形態領域的防控能力，切實增強防范化解意識形態領域重大風險的本領。高校相關部門要提高政治站位，強化政治意識，堅定政治方向，把好輿論導向，加強意識形態形勢分析研判，壓緊壓實意識形態工作治理責任；要開展師生員工網絡素養教育，積極培育文明守法、健康向上的網絡文化，使師生員工在網絡生活中具備健康、敏銳的媒介辨別能力及研判能力，爭做中國好網民。要充分認識新媒體時代推進高校意識形態話語權建設的重要性、嚴肅性，積極作為，不當看客、說客、怨客，搞好意識形態風險防控，確保意識形態工作落到實處。

三、推進新媒體時代高校意識形態話語權構建的“七維協同”優選路徑

新媒體時代推進高校意識形態話語權構建，要在抓好和健全隊伍、輿論陣地、校內媒體、輿情輿論、思政課程、課程思政、功能游戲等“七維協同”管控機制上下功夫見成效，形成強大合力共同發力。

（一）抓好三支隊伍

三支隊伍即以高校黨委為核心的管理隊伍，以宣傳口、二級學院黨委書記副書記、學工干部為骨干的工作隊伍，以學生黨團干部為主體的各種陣地、媒體工作隊伍。

建立一支數量充足、結構合理、素質優良的理論工作隊伍，是不斷鞏固高校黨的宣傳思想陣地，戰勝各種錯誤社會思潮，確保全體師生更加緊密團結和凝聚在中國特色社會主義偉大旗幟之下的根本保障。根據《實施辦法》和與之配套的《實施細則》等文件的精神和要求，高校必須構建學校黨委集中統一領導，分管黨委副書記、宣傳口、二級學院黨委書記副書記、學工干部、學生黨團干部、融媒體中心學生、校園廣播站等協調配合、運行高效的工作格局。如高校堅持黨委領導下的校長負責制，堅持黨委領導核心地位不動搖，完善黨政議事決策規則，形成了黨政協調運行的有效機制和保障黨委決策落實的長效措施，堅持依法治校和民主管理，落實立德樹人根本任務，落實意識形態工作責任制，加快推進高質量教育體系建設，強化科技自立自強，奮力推進富有各自辦學鮮明特色的大學建設。在我們黨成立一百周年、“兩個一百年”奮斗目標交匯、推進“十四五”規劃實施的宏大圖景下，面對當前國內外發展環境的復雜多變，許多高校黨委統籌協調加強意識形態領域風險研判，成立意識形態工作專責機關，壓緊壓實工作主體責任；堅持政治標準，提高政治站位，強化責任擔當，扎實做好意識形態領導權話語權建設工作；維護正常教育教學秩序，確保意識形態陣地治理安全；加強師德師風建設，要求教師們做心懷“國之大者”的大先生。

高校黨委每季度召開一次意識形態工作專題分析研判會，針對各個時段形勢變化帶來意識形態領域的突出風險點進行工作部署，積極預警處置、防范應對。為進一步打好防范化解意識形態領域重大風險攻堅戰，維護學校意識形態安全和校園安全穩定工作，學校各單位各部門高度重視防范抵御境內外敵對勢力、非法宗教和邪教在校園滲透破壞活動，以“四史”學習教育為契機，推動“三全育人”工作走深走實，旗幟鮮明反對歷史虛無主義、新自由主義等各種錯誤社會思潮，更好弘揚主旋律、正本清源、固本培元，加強意識形態工作陣地管理，進一步加強網絡信息安全工作。如北部灣大學黨委《“小積分”管好“大隊伍”創新黨員管理模式》《心系大局 五星領航》《“紅帆引航 千帆競渡”——黨建促學科發展》分別榮獲首批廣西高校黨建創新典型案例和示范黨建品牌。學校黨委正確領導，堅持意識形態領域正確導向，注重探索創新黨員教育管理方式，積極開發推行黨員積分管理系統，實行黨員管理的規范化、科學化。基層黨支部圍繞中心抓黨建，提高履職盡責的政治性、有效性，堅持以黨建引領二級學院中心工作，構建黨支部與學科建設互通互聯機制，同步落實黨建與學科建設、教育教學、學科研究、人才培養等學校中心工作，不斷把黨的政治領導、組織力量、密切聯系群眾、輿情輿論引導優勢轉化為學校發展、學科增長、人才培養優勢。同時，學校還特別注重推動黨建工作標準化、規范化，提防由管理不規范產生的意識形態安全風險。

（二）管好輿論陣地

管好輿論陣地就是要處理好意識形態與校園文化關系。各種各類講壇、論壇、課堂、班會、社團等是新媒體時代高校意識形態話語權構建、創新的工作著力點，同時也是突出風險點，最容易出狀況、出問題，各方關注度高。欽州市委宣傳部與北部灣大學共建馬克思主義學院和新聞學院。“部校共建、校地合作”是為培養復合型、創新型、實用型人才做出的戰略決策，是市委宣傳口、學校黨委加強意識形態工作和推進思想政治工作的具體行動和重要舉措，也是學校借助該平臺扎實做好意識形態領導權、引導權、話語權工作，遵循人才成長規律，保障人才培養質量，為欽州市各項事業發展貢獻學校力量的一個重要載體和重要抓手。

（三）控好校內媒體

高校學術期刊、校刊是重要的意識形態陣地，要堅守立足地方實際和學校發展，聚焦學校需要的辦刊理念；服務學校高質量科學發展、服務師資培養提升、服務學科建設的理念。校報、校刊要加強內涵建設，圍繞地方經濟社會文化、學校辦學特色和學科發展開拓創新，同時要立足當前、放眼前方，不斷提升質量立刊強刊。高校黨委作為校內媒體責任方，要提高政治站位，堅持正確的政治方向和政治標準，堅守校報、校刊意識形態陣地。學報校刊始終堅持社會主義辦刊方向，編委、編審共同努力，從組稿、審稿、編校等各個環節嚴防政治紕漏，編委們牢記職責，勇擔使命，突出主動性；編輯隊伍要加強建設，提高水平，增強實力；學校各二級學院、科研機構大力支持校報、校刊工作，為校報、校刊開拓稿源，提供優質稿，主動宣傳推廣本校校報、校刊，擴大校報、校刊的影響力。校園廣播站由學校宣傳口教師牽頭指導，切實承擔起相應責任。

（四）做好網絡輿情輿論監控

互聯網技術迅猛發展，首先為現代大學生獲取知識、拓寬視野提供了良好條件。借助互聯網絡與數字技術，大學生不僅擁有良好的信息收集渠道，而且方便在互動性網絡平臺上更好抒懷，表明態度。自媒體時代，每個大學生面前都有一個可以自由言說、獨立表達的麥克風。其次網絡平臺作為話題多元、操作簡單、即時性強的互動性媒體，可更好滿足當代青年旺盛的求知欲和對新鮮事物的獵奇心理，豐富其知識儲備與填充其行為內涵。因此，伴隨互聯網技術興起的新媒體，由于帶給大學生在溝通、交流、言說等方面的即時性、便捷性、公信力，越來越多地受到大學生的關注喜愛。同時，網絡新媒體一方面為大學生提供各類資源和各種機會，另一方面對大學生的思想引領、價值取向、消費觀念等同樣具有難以估量的影響。網絡新媒體的聯通面、覆蓋面越廣，對大學生政治觀、思想觀、價值觀影響就越大。高校要運用好大數據技術，引導學生遵守相關法律法規，做到不信謠、不傳謠。地方黨委宣傳部門下屬網監中心支持配合，實時監控，隨時掌控各種輿論動態。

（五）守好思政課主渠道主陣地

思政課教師要站穩思政講臺，種好責任田，承擔好鑄魂育人、守正創新、滋心淬魂、啟智潤心的立德育人責任。

思政課是堅持主流意識形態、弘揚主旋律、培養民族復興大業建設者和接班人的核心課程、關鍵課程。思政課是對學生進行價值引導的主渠道、主陣地。習近平總書記在同北京師范大學師生代表、全國思政課教師等座談時對學校教師、思政課教師提出了“六個有”的基本要求以及“八個統一”的思政課改革創新要求，是學校教師特別是思政課教師搞好思想政治教育、講好思政課、堅持馬克思主義及其中國化創新成果在意識形態領域的指導地位、弘揚社會主義核心價值觀的根本遵循和行動指南，要通過“學”“懂”“信”而內化于心，通過“悟”“用”“踐”而外化于行。同時，思政課教師要遵循“課堂講授有紀律，學術研究有禁區”的原則，在課堂教學、學術研究、論壇發言等公開場合，把住和繃緊意識形態責任這根弦。

（六）開展好課程思政建設

構建“三全育人”全息模式，讓課程思政和思政課程同向同行、同頻共振、同向發力，形成工作合力。

“三全育人”綜合改革既是當前高校深化改革、提升育人成效的重要抓手，也是建設高質量教育體系、深化教育教學改革的重要渠道和推動力。高校要積極穩妥推進學校“三全育人”工作，提高政治站位，堅持立德樹人，深刻認識“三全育人”的重要意義；強化中華文化熏染，營造“三全育人”良好氛圍；強化協同聯動模式，引領“三全育人”實踐創新；強化制度供給體系，保障“三全育人”落地生效；強化求真務實，以真抓實干作風著力打造高校“三全育人”工作特色。面對新形勢新問題新要求，高校各個二級學院和各門專業課教師要和思政課教師一起履行好意識形態工作主體責任，強化風險意識，加強風險研判，堅持底線思維，壓緊壓實意識形態工作主體責任；扎實推進新時代黨的創新理論的宣傳教育，加強理論研究闡釋和宣講宣傳教育，推動黨的理論創新成果入腦入心；加強制度供給建設，強化監督制約機制，全面落實意識形態工作責任制；加強各種陣地輿情監督，從教材到教輔、校內到校外、網上到網下、課堂內和課堂外，全面掌控師生思想變化新動態并及時做好引導、引領、疏導工作，將意識形態陣地管理真正管好管到位；堅決落實黨中央、各級黨委有關決策部署和政策要求，扎實做好意識形態治理工作。

（七）運用好新載體

功能游戲作為意識形態教育的有力載體，是意識形態教育提高親和力、實現現代化、實現顯隱結合，增強意識形態教育針對性、影響力的迫切需要。與傳統意識形態教育載體相比，功能游戲具有趣味性、功能性、場景性、參與性、互動性、綜合性等特點，有利于發揮受教育者的主體性，有利于承載豐富的內容，有利于進行虛擬實踐，有利于采集受教育者的信息。當然，當前作為意識形態教育載體的功能游戲在開發中存在缺乏頂層設計、缺乏統一領導和管理體制不暢、意識形態教育領域產品開發不足等困境和問題，需要遵循正確的價值導向、教育性和趣味性的統一、以人為本、分類施策等原則，建立健全統一的領導體制和管理機制，培養復合型人才隊伍，打造一批精品示范游戲。

參考文獻：

［1］ 賈玉梅.打贏意識形態領域斗爭主動仗［N］.人民日報，2019-11-07.

［2］ 中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》 ［N］.人民日報，2015-01-20.

［3］ 要堅持黨管宣傳黨管意識形態［N］.廣西日報，2015-01-06.

基金項目：廣西高校思想政治教育理論與實踐研究課題“新媒體時代高校意識形態話語權研究” （2019MSZ022）。