北京教育科學研究院職業教育研究所教授霍麗娟：探索產教融合共同體?謀求校企共生發展

余娟

數字化轉型浪潮中，職業教育的創新發展面臨著新的機遇和挑戰。通過校企雙方的合作，共同進行數字化轉型，可實現共生發展。在產教融合共同體建設中，職業院校和企業需要找到共同的利益點，并且為之付出努力。

關鍵詞 職業教育 產教融合共同體 校企合作 數字化轉型

2017年，北京市教育委員會開展了職業院校工程師學院及技術技能大師工作室項目建設，并委托北京教育科學研究院進行研究和實施。北京教育科學研究院職業教育研究所教授霍麗娟牽頭承擔了此項工作任務。目前，項目分3批立項了118個工程師學院和技術技能大師工作室，它們在深化產教融合校企合作、促進首都區域經濟社會發展、提高技術技能人才培養質量方面成效卓著。霍麗娟在與本刊對話時強調，政府應發揮好主導作用，搭建產教融合平臺，企業應發揮好主體作用，促進職業院校和企業的優質要素融合，構建區域產教融合生態系統。

新要求：產業轉型重塑職業教育

在線學習：當下，全球正在經歷數字化轉型，職業教育面臨著怎樣的機遇與挑戰？

霍麗娟：數字化轉型浪潮中，技術賦能產業加速推動經濟社會發展，新技術、新場景、新模式的不斷涌現為職業教育創新發展帶來了機遇和挑戰。

職業教育是離經濟社會發展最近的教育類型，所以職業教育創新發展必然要時刻關注產業轉型升級。產業數字化轉型升級的時代已經到來，產業領域里發生了很大的變化。比如技術賦能產業，實體經濟從設計、生產、制造到銷售的整個產業鏈條發生變化，又比如在線教育、互聯網醫療、線上辦公以及無人經濟等新業態的出現。

一方面，產業的變化使得它對高素質技術技能人才的需求也發生了轉變，這種變化必然要及時反映到職業教育的教學中，我們需要對接企業需求，對人才培養進行重新定位。另一方面，“互聯網+職業教育”的發展，對于生產、教育教學的組織形式和學習空間的設計提出了挑戰。新冠疫情下，職業教育同普通教育一樣可以通過互聯網進行線上授課，不同之處在于職業教育還要更多地把企業的真實項目和任務融入教育教學里，將技術、資源、平臺、實訓體系以及企業的場景轉化成教學資源和任務。

職業教育數字化轉型，不僅要審視人才培養定位、教學內容變革，也要進行學習方式的變革，比如虛擬仿真實訓基地建設，新型教材、課程的優化，構建富含產業新場景的學習空間。而職業教育學習空間需要滿足不同教學場景之間的無縫切換，不僅需要關注物理學習空間及虛擬學習空間的設計，還要注重兩者之間的有機整合，形成理論學習與實驗實訓、校內工作仿真模擬與校外職場環境鍛煉、物理空間與虛擬空間相結合的學習環境和管理網絡的無縫銜接，其關鍵要素是信息技術支撐的教學資源和產教融合企業要素的融入。在線上教學過程中，如何把企業的場景呈現給學生？這對職業教育的教學系統和虛擬仿真的場景要求比較高。

針對職業教育遇到的上述挑戰，產教融合提供了很多解決問題的邏輯。通過校企雙方的合作，共同進行數字化轉型，實現共生發展。以前我們總說“剃頭挑子一頭熱”，現在可以是“兩頭熱”。職業院校只有對接企業需求提供人才和技術，才能真正讓企業將其視為戰略性合作伙伴，并納入生產的版圖。我們經常引導職業院校在合作的時候，要多問一下自己能為產業、為企業提供什么樣的服務和支持，然后再去談合作。

在線學習：具體來說職業院校如何滿足不同企業的需求？

霍麗娟：當前企業面臨著數字化轉型，需要尋求共生發展的合作伙伴以及各類高素質技術技能人才。在這樣的背景下，企業尋求合作共生為深化產教融合提供全新邏輯，構建新型校企合作關系，為院校和企業發展提供了新的挑戰和可能。

企業有不同的屬性，所在的領域不一樣，規模大小不一樣，所處的發展階段也不盡相同。比如五百強企業，像京東、聯想、西門子等等，或者“專精特新”企業、獨角獸企業、隱形冠軍企業以及中小微企業。不同的企業有不同的訴求，不能“一刀切”。

在數字化轉型升級過程中，有的企業只要有一個契機馬上就能發展起來，這種朝陽企業非常需要特別好的人才；有些中小微企業可能著重于生存發展，無暇顧及與學校合作或者打造社會聲譽；而有的企業需要院校幫助進行技術研發。職業院校要滿足不同企業的訴求，必須跟企業進行更深入的交流。

新模式：探索產教融合共同體

在線學習：請談談產教融合共同體北京模式有哪些特點。這對于推動職業教育高質量發展有什么作用？

霍麗娟：2017年12月，國務院辦公廳印發《關于深化產教融合的若干意見》，在此基礎上，北京市發改委制定了實施意見，北京市教委開展職業院校工程師學院及技術技能大師工作室項目建設，委托北京教育科學研究院開展研究，并進行規劃設計。2018年，北京市教委等四部門聯合發文，以項目為載體將深化產教融合、校企合作落實落地。

該項目的特點主要體現在四個方面。一是政府發揮主導作用，市教委、人社局、發改委、財政局聯動，在區域層面統籌規劃空間和產業布局，整合北京優質領軍企業、龍頭企業、產業園區、央屬高水平科研院所、優質職業院校等多方參與，形成區域產教融合推動合力。二是明確項目建設功能，聚焦人才培育、資源共享、技術創新、社會服務“四位一體”開展建設，引領帶動校企合作雙方明確建設任務。三是發揮企業主體作用，采用政府與企業投入4：1的形式，激勵企業積極參與，推動校企優質資源匹配對接。四是制定標準引領帶動，研制項目發展各階段建設要求，明確準入條件、組織管理、制度建設、建設任務等，并通過監測系統和管理平臺進行精準建設。項目詮釋了推動北京職業院校深化校企協同育人、技術研發創新，不斷提高職業教育適應性的內涵要義，為促進職業院校能級提升，建設現代職業教育體系提供了“北京方案”。

截至目前，已立項建設3批共118個項目，其中，有85個工程師學院、33個技術技能大師工作室，涵蓋17個專業大類、200多個專業。很多央屬高端科研院所、行業協會也參與其中，從整體上促進了產教融合生態的轉變，增強了職業教育與區域經濟社會發展的適應性，凸顯了集成化的優勢。

在線學習：項目建設的過程中遇到了什么困難？取得了哪些成效？

霍麗娟：在項目建設過程中，特別是校企合作的磨合期，遇到與其他地方產業學院同樣的困難和問題，例如政府部門間政策合力不夠、企業投入不足、參與人才培養程度不深、企業大師的作用發揮不出來、院校教師實踐教學能力不足、技術創新能力待提升等。特別是新冠疫情背景下，不少企業進行了數字化升級改造，對人才的需求發生改變，這對學校提出了更高要求，人才培養目標定位、課程體系要隨之調整優化等，這些都是在項目推進過程中遇到的困難和問題，需在推進中不斷協調溝通予以解決。北京市政府出臺了職教“新京十條”對合作與育人機制進行了改進，包括加強項目管理和督導、完善人才培養模式、提高企業參與程度、加強教師企業培訓、承擔技術攻關任務等。

截至2022年年底的數據顯示，項目建設態勢喜人，推動了學生、院校、企業的成長發展。一是育人效果顯著。學生“很快進入工作狀態”，受到企業青睞，首屆高職畢業生就業率97.82%，高出平均水平8.04%；就業對口率96.1%，高出平均水平9.5%；企業滿意度98.35%，高出平均水平4.85%。二是院校能級提升。助力9個“雙高”專業群建設，整合19個產業園、75家企業、83個行業協會參與學校理事會，引入企業兼職教師935人，打造雙導師2200余人。三是企業提質增效。助力6家企業進入“中國企業創新能力百強”，支持5家企業成為國家級產教融合型企業。開展企業產品升級、技藝革新533項，促進成果轉化115項，研發行業企業標準205項，開發企業培訓包160個，開展員工數字技能培訓20萬人次，有效提升了首都職業教育發展水平。

在線學習：跳出北京來看全國的產教融合共同體建設，職業院校和企業應當分別扮演什么角色？

霍麗娟：在推動職業教育高質量發展的過程中，產教融合共同體承擔著培養適應企業和產業需求的高素質技術技能人才、助力企業發展的重要使命。

在產教融合共同體建設中，職業院校應當扮演四種角色：

第一， 人才培養的加速器。培養高素質的人才，職業院校需要解決企業現場工作中的現實問題。高校培養的研究型人才，更多是解決工作中的一些復雜問題，而解決企業現場的問題則需要一大批具備工匠精神、精操作、懂工藝、會管理、善協作、能創新的現場工程師。

第二， 孵化器和永動機。除了基礎的理論研究，職業教育一定要基于行業領域里亟待解決的技術問題進行研發，將研究型人才設計出來的圖紙通過生產線和工藝制作轉化成產品。

第三， 社會服務的源頭或主力軍。職業教育是面向人人的教育，讓每個人都有出彩的機會，從民生的角度來講，職業教育要服務于各種人才的技能需求以及行業標準的制定。

第四， 文化傳承的重要傳遞者。我們的33個大師工作室中，有涉及故宮裝裱、古建筑維修等中華優秀傳統文化的技術技能的傳承，研究型高校可能做不了，但是職業教育能做。

對于企業的角色定位，可以從兩個方面來理解。第一，企業要成為人才培養的主力軍和主陣地。企業提供資金、場地、人員、設施設備等優質資源，參與人才培養全過程，獲得發展急需的人才。第二，企業要成為技術創新的主導力量。企業要給出“題目”，確定技術研發的方向，引導帶動職業院校開展技術服務和技術攻關。

校企合作講究“門當戶對”，你提供的資源是我需要的，我提供的服務也是你需要的，雙方的資源匹配對接之后才能更好地進行耦合共生，衍生出共生資源，但共同產生的資源必然是校企雙方都認為非常重要且不可替代的，只有這樣，合作才能夠長久。職業院校和企業需要找到共同的利益點，并且為之努力付出，承擔責任。

新趨勢：三教協同 助力經濟社會發展

在線學習：您如何看待職業教育的發展前景？

霍麗娟：黨的二十大報告提出統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合、科教融匯。在一體化推進教育、科技和人才三大強國戰略部署中，將職業教育擺在了更加重要的位置進行部署，要求優化類型定位，這表明了黨中央對職業教育的重視程度前所未有。因此，在未來深化現代職業教育體系建設改革的道路上，任務將會更加艱巨。2019年出臺的《國家職業教育改革實施方案》明確了職業教育制度標準框架和改革藍圖，職業教育迎來了新的發展機遇。四年來，創新改革不斷走向深入，職業教育的發展目標定位越來越清晰，標準框架體系越來越完善，建設任務越來越明確，制度保障越來越健全。

2022年12月，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于深化現代職業教育體系建設改革的意見》，統籌三教協同創新，三融系統改革，旨在有效破解職業教育改革發展的突出矛盾和問題，不斷優化職業教育類型定位，集中反映了體系建設中的人才培養定位、數字化提升和產教融合創新，為職業教育體系建設指明了方向。我相信，在未來市域產教聯合體、行業產教融合共同體的建設中，院校與產業對接會更加緊密，人才培養體系會更加完善，教學資源會越來越先進，教學方式會越來越豐富，師資團隊會越來越完善，課程體系會越來越優化，職業教育育人成效會越來越顯著。

責任編輯：夏英? 郵箱：chinadisedu@zxxx.net.cn