“雙強科室”黨建品牌建設的實踐

陳培各 張軍梅

摘? 要：貴州醫(yī)科大學口腔醫(yī)學院（附屬口腔醫(yī)院）黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實新時代黨的建設總要求和《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，堅持“雙融雙促”，通過不斷實踐、探索和總結提煉黨建工作的經驗和做法，從黨建強、業(yè)務強入手，積極打造“雙強科室”黨建品牌，推動“文化建校、質量立校、人才強校、科研興校”的辦學理念，積極探索新形勢下如何加強基層黨建工作的新方法，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的新途徑，促進黨建與業(yè)務互融互進，進一步推動醫(yī)教研高質量發(fā)展。

關鍵詞：“雙強科室”；高校黨建；高質量發(fā)展

中圖分類號：G640? ?文獻標識碼：A? ? 文章編號：1673-7164（2023）15-0085-04

貴州醫(yī)科大學口腔醫(yī)學院作為貴州醫(yī)科大學的二級學院，與貴州醫(yī)科大學附屬口腔醫(yī)院共同實行“兩院合一”的建設模式，致力于打造“醫(yī)、教、研、管”四位一體的醫(yī)學基地。兩院堅持“科教興院”辦院方針，實現了學士、碩士、博士三個學位層次人才培養(yǎng)體系。兩院現有黨委1個，設有黨支部16個，黨員272名，職工368名。院黨委高度重視兩院黨的建設，早在2019年就把“雙強科室”建設作為探索黨建與業(yè)務深度融合著重解決的突破點。院黨委通過“雙強科室”黨建品牌的建設，不斷研究新時代高校黨的建設和公立醫(yī)院黨的建設基本規(guī)律和有效途徑，推動黨建工作更好地把握規(guī)律性、體現時代性、富有創(chuàng)造性。兩院在醫(yī)教研發(fā)展中呈現良好勢頭：2021年口腔執(zhí)醫(yī)考試通過率超過全國通過率11.96個百分點，2022年口腔醫(yī)學專業(yè)獲批全國一流學科，2020年12月獲批國家級住院醫(yī)師規(guī)范化培訓基地，2020年以來國家自然基金立項9項，優(yōu)化醫(yī)院就診環(huán)境患者滿意度在公立醫(yī)院病人滿意度上穩(wěn)中有進。

一、“雙強科室”黨建品牌建設的背景

（一）黨的建設是兩院高質量發(fā)展的紅色引擎

作為貴州醫(yī)科大學的二級教學單位，口腔醫(yī)學院始終堅持黨的教育方針，把立德樹人作為貴州口腔醫(yī)學人才培養(yǎng)的根本任務；作為貴州醫(yī)科大學附屬公立醫(yī)院，口腔醫(yī)學院貫徹落實黨的衛(wèi)生與健康工作方針，致力推動健康中國戰(zhàn)略。院黨委始終堅持黨的領導和建設是兩院的政治底色、紅色基因，也是推進醫(yī)教研協(xié)調發(fā)展的政治保證和組織保證。2016年在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記指出：“辦好我國高等教育，必須牢牢掌握黨對高校工作的領導權，使高校成為堅持黨的領導的堅強陣地。”［1］面對新形勢下的新要求，院黨委始終堅持黨的領導，以加強黨的建設為出發(fā)點，著力解決基層黨組織“弱化、虛化、邊緣化問題”［2］“堅持和加強黨對普通高等學校的全面領導，加強和改進高校黨的建設”［3］“提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力”［3］“堅持教育為人民服務、為中國共產黨治國理政服務、為鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度服務、為改革開放和社會主義現代化建設服務，堅守為黨育人、為國育才，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人”［2］根據當前國內外局勢的變化，必須毫不動搖堅持黨的領導，必須立足人才培養(yǎng)和醫(yī)療改革，完成兩院使命和責任，使兩院成為“加快推進健康貴州建設”的生力軍。

（二）鑄造黨建匠心品牌是兩院提升高質量黨建的必由之路

高質量發(fā)展必須以高質量黨建為引領。創(chuàng)建黨建品牌是“推進黨的基層組織設置和活動方式創(chuàng)新”的有效途徑，讓高校黨建工作與“人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作”工作有機融合，能更加鮮明地突出高校基層黨的建工作亮點和成效。“雙強科室”黨建品牌，作為兩院在基層黨建過程中不斷探索、實踐、總結的成果，具有特色和亮點，得到了兩院教職醫(yī)護員工生對黨委、黨支部和黨員的認可，同時體現了口腔醫(yī)學院黨建的新水平。總之，院黨委將品牌的理念、規(guī)律和意識引入黨建工作，有利于提升黨建工作的影響力，必將會推動兩院高質量黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。

（三）堅持“雙融雙促”是推進兩院發(fā)展必須遵循的原則

習近平總書記強調：“要處理好黨建和業(yè)務的關系，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查。”［4］2021年，中共中央印發(fā)的《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》是新時期高校加強黨的建設應遵循的基本準則。總則開篇強調“堅持和加強黨對普通高等學校的全面領導，加強和改進高校黨的建設”［2］，第四條則提出基本原則“堅持高校黨的建設與人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新、國際交流合作等深度融合，為高校改革發(fā)展穩(wěn)定、完成黨和國家重大戰(zhàn)略任務提供思想保證、政治保證、組織保證”［2］。黨建工作建設得好能為高校中心工作提供強有力的政治保證，黨建工作想要避免“虛化、弱化”的問題，就要以中心工作來檢驗成效，唯有不斷增強黨建、業(yè)務的融合意識和融合指導，統(tǒng)籌推進一體化，才能破解“兩張皮”的問題。統(tǒng)籌推進黨的建設和中心工作，需要讓高校黨的建設和中心工作在部署上相互配合、在實施中相互促進，集中高校優(yōu)勢資源圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務，彰顯新時代高校黨建特色。

二、“雙強科室”黨建品牌的內涵

黨建品牌是新時代黨建工作在途徑、載體和模式上的創(chuàng)新。貴州醫(yī)科大學口腔醫(yī)學院創(chuàng)建的黨建品牌名稱是“雙強科室”，基本內涵是發(fā)揚“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng)，把黨的領導建設在科室上，促進黨建和業(yè)務相融合，鑄造“黨建強”和“業(yè)務強”的陣地堡壘，有效推進兩院高質量發(fā)展。關鍵詞是黨建強、業(yè)務強，打造“黨建強”是把黨的領導融入兩院“醫(yī)、教、研、管”，尋找促進二者融合的基本方法和有效途徑，打造“業(yè)務強”是將業(yè)務工作的成果作為檢驗黨組織工作成效的試金石。黨建強、業(yè)務強是“高質量黨建”和“高質量發(fā)展”的映射，把“黨建強”融入兩院治理，進而促進“業(yè)務強”，持續(xù)促進黨的建設與兩院業(yè)務、中心工作深度融合來實現高質量黨建引領高質量發(fā)展。

總之，“雙強科室”黨建品牌體現了口腔醫(yī)學院黨委在“兩院合一”的前提下對《關于高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程的實施意見》《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》和《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》的準確把握以及精神實質的深刻認識，是結合口腔醫(yī)學院實際提出來的工作方案和落實舉措。

三、“雙強科室”黨建品牌建設的實踐

第一，堅持黨建統(tǒng)攬“立柱子”，推動兩院黨建強起來。一是堅持“三位一體”強班子。院黨委創(chuàng)新制定“雙強科室”實施方案、黨支部書記工作室創(chuàng)建方案、科室核心組制度及黨支部書記例會制度，建立起主任（科室或教研室）、支委、護士長“三位一體”的管理格局。二是堅持“四維保障”強支部。醫(yī)院黨委建立健全“有動力、有待遇、有發(fā)展”的黨建工作激勵保障、經費保障、工作條件保障、人員保障等機制，對“雙強科室”給予建設經費，推動引領醫(yī)院建設不斷發(fā)展。堅持將支部建在科室上，落實黨支部書記“雙帶頭人”全覆蓋，全院12個教工黨支部，臨床科室支部書記80%具有副高及以上職稱，83.33%由科室負責人擔任。三是堅持“五向發(fā)力”強合力。以“嚴”“聯(lián)”“學”“考”“保”做好二級書記抓黨建，強化戰(zhàn)斗堡壘。運用好“三會一課”加強黨員經常性教育、政治理論教育，“教育黨員旗幟鮮明講政治，提高政治覺悟和政治能力，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，永葆共產黨人政治本色，做到‘四個服從，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致”［5］，使黨支部真正成為推動兩院教書育人、改革發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的戰(zhàn)斗堡壘。

第二，堅持黨建引領“搭臺子”，推動人才隊伍實起來。習近平總書記指出：“人才是創(chuàng)新的根基，創(chuàng)新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創(chuàng)新人才，誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導權。”黨建工作要想取得成效離不開建設一支優(yōu)秀的黨務工作隊伍。口腔醫(yī)學院以“雙強、雙培養(yǎng)、雙帶頭”為抓手，圍繞“緊盯醫(yī)療質量、建設服務隊伍”這一工作核心，著力把業(yè)務骨干培養(yǎng)成黨員，著力把黨員培養(yǎng)成醫(yī)療、教學、科研、管理骨干，著力把黨員骨干輸送到重要崗位鍛煉，推動黨的建設與中心工作有機融合，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。“雙強科室”創(chuàng)建以來涌現出大量先進個人和集體，2021年全省優(yōu)秀黨務工作者1人，省最美勞動者1人，省教育系統(tǒng)優(yōu)秀共產黨員1人，校級優(yōu)秀黨務工作者3人，優(yōu)秀共產黨員10人，教工第七（綜合急診科）黨支部評為2021年標準化示范化黨支部，并獲得“先進基層黨組織”稱號。堅持“引進來”和“走出去”兩條腿走路，2021年在職學歷提升6人，引進博士4人；2022年在職提升學習62人，自主培養(yǎng)博士畢業(yè)2人，引進博士2人。

第三，堅持系統(tǒng)謀劃、“闖路子”，推動基層黨建嚴起來。一是堅持黨的領導，把握黨建工作的統(tǒng)一性。以黨組“把方向、管大局、保落實”，發(fā)揮基層黨支部和科室組織、宣傳、凝聚、服務群眾的功能，找準具體問題，準確判斷癥結，精準施策，綜合發(fā)力。二是加強頂層設計，把握黨建工作的整體性。立足兩院發(fā)展創(chuàng)新開展黨建活動形式、形成完整的評價機制，在“雙強科室”黨建品牌建設的基礎上，結合“雙培養(yǎng)”機制，創(chuàng)新實施“黨支部書記工作室”，構建完整的“雙強科室”建設成效評價、驗收機制。實施“黨建績效考核”，將中心工作量化到人、到科室，實現黨建工作和業(yè)務工作“同謀劃、同部署、同推進、同考核”［6］。三是深化調查研究，把握黨建工作的導向性。圍繞黨建工作要點和考核指標體系，以問題為導向，對標對表深入各科室、支部調研，探索黨的建設與兩院業(yè)務“雙融雙促”，進一步提升黨建工作質量，以黨建引領，推動科室在組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作的能力。

第四，堅持為民服務“創(chuàng)牌子”，推動兩院發(fā)展好起來。一是創(chuàng)新服務的“維度”。在醫(yī)院黨委的統(tǒng)一領導下，“雙強科室”協(xié)同黨支部創(chuàng)新推進服務鄉(xiāng)村振興模式，積極參與助農增收和幫助貧困地區(qū)的群眾及留守兒童。在醫(yī)院“黨盟共建”協(xié)議框架下，開展多次公益行動。主動參與“中國牙病防治基金會2021年孤殘兒童口腔疾病綜合防治項目”，開展口腔宣教、義診幫扶等多次救助活動；二是拓寬服務的“深度”。聚焦便民惠民，著力提升就醫(yī)服務體驗。“雙強科室”協(xié)同黨支部積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動，涉及民生實事類項目5個大項，涵蓋就業(yè)、教育、醫(yī)療、環(huán)境提升、深化易地搬遷后續(xù)建設等方面。

四、“雙強科室”建設的成效

（一）黨委領導作用得到有效發(fā)揮

兩院黨委認真落實“一崗雙責”，責任意識不斷強化。院黨委始終“堅持正確導向、政策方向導向、思維觀念導向”，開展多形式、分層次、全覆蓋的教育培訓，用好黨委理論中心組學習、專題讀書班、黨史學習教育和貴州紅色資源，提高全體黨員干部隊伍的政治站位，在全院教職醫(yī)護員工生中構建起“聽黨話、跟黨走、感黨恩”的政治意識格局。

（二）基層黨建工作質量得到持續(xù)提升

嚴選拔，選優(yōu)配強骨干力量。一是明確支部書記在臨床、教學、科研、管理等各項工作的職責，推動黨建工作和臨床業(yè)務、教學科研“雙融合、雙促進”；二是建立具有合理文化梯度、年齡梯度的支委隊伍，以“政治強、思想硬、業(yè)務精”的標準配齊支部書記隊伍和支委隊伍，不斷跟進探索和研究黨建品牌的建設，推廣黨建品牌的成效；三是拓寬黨建品牌，加強對基層黨務工作者的培訓，建立“杏林頭雁”支部書記工作室，筑牢了基層黨建隊伍，搭建了基層黨建平臺，讓黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力得到提升，政治功能得到有效發(fā)揮。教工第七黨支部獲評示范黨支部，全省優(yōu)秀黨務工作者1人，省最美勞動者1人，省教育系統(tǒng)優(yōu)秀黨務工作者1人，全省百優(yōu)醫(yī)生2人，全省百優(yōu)護士1人。

（三）兩院公益性的宗旨得到彰顯

按照習近平總書記對新時代貴州發(fā)展提出的 “闖新路、開新局、搶新機、出新績”總要求，以“我為群眾辦實事”和志愿服務為抓手，明確路徑，埋頭實干。醫(yī)院派出七名醫(yī)護人員赴滬開展援護工作；助力幫銷國家級貧困縣普安縣名優(yōu)農產品“正山堂普安紅”茶葉套裝、關嶺牛肉、德江農產品、三穗黃桃等，僅2021年黨委開展“我為群眾辦實事”5項，基層黨支部開展“我為群眾辦實事”和“志愿服務”41項，全院形成黨委統(tǒng)領黨員帶頭的局面，堅持將高校教書育人與公立醫(yī)院公益性相結合，樹立了形象，彰顯了社會擔當。

五、結語

高校基層黨組織建設在人才培養(yǎng)方面起著“橋梁”作用，“要加強高校黨的基層組織建設，創(chuàng)新體制機制，改進工作方式，提高黨的基層組織做思想政治工作能力。”［7］口腔醫(yī)學院作為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)人才培養(yǎng)的主陣地，肩負著“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題”［8］，唯獨加強黨的領導和建設，“創(chuàng)新體制機制，改進工作方式”，堅持“社會主義辦學方向”“落實立德樹人的根本任務”［8］，才能實現中心工作的高質量發(fā)展，才能有效體現“雙強科室”黨建品牌的價值和意義。口腔醫(yī)學院將繼續(xù)構建起“雙強科室”黨建品牌的體系機制，持續(xù)推動“醫(yī)、教、研、管”高質量發(fā)展，恪守“誠於己、忠于群、敬往思來”的貴醫(yī)大校訓，秉承“大醫(yī)精誠”的貴醫(yī)精神，踐行好“為黨育人、為國育才”的使命。

參考文獻：

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［2］ 習近平. 習近平談治國理政 第三卷［M］. 北京：外文出版社，2020.

［3］ 中共中央印發(fā)《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》［EB/OL］. （2021-04-22）. http：//www.gov.cn/zhengce/2021-04/22/ content_5601428.htm.

［4］ 習近平. 全面提高中央和國家機關黨的建設質量 建設讓黨中央放心讓人民群眾滿意的模范機關［EB/OL］. （2019-07-09）.? htt p：//www.xinhuanet.com/politics/leaders/2019-07/09/c_1124730955.htm.

［5］ 中共中央印發(fā)《中國共產黨黨員教育管理工作條例》［EB/OL］. （2019-05-21）. https：//www.12371.cn/2019/05/21/ARTI1558449 177626771.shtml.

［6］ 中共中央辦公廳印發(fā)《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》［EB/OL］. （2020-03-13）. http：//cpc.people.com.cn/n1/20 20/0313/c419242-31631433.html.

［7］ 習近平. 把思想政治工作貫穿教育教學全過程［EB/OL］. （2016-12-08）. http：//edu.people.com.cn/gb/n1/2016/1208/c1053-28935 842.html.

［8］ 習近平. 用新時代中國特色社會主義思想鑄魂育人 貫徹黨的教育方針落實立德樹人根本任務［N］. 人民日報，2019-03-19（01）.

（責任編輯：羅欣）