“兩山”理念引領下鄉村綠色產業發展策略研究

朱冬睿

摘? ?要：介紹“兩山”理念的內涵和提出背景，分析鄉村綠色產業發展的現狀，闡述發展鄉村綠色產業的重要性和戰略意義，包括經濟、社會和環境效益以及實現鄉村振興戰略的重要作用。在此基礎上，提出五個方面的鄉村綠色產業發展策略，分別是扶持鄉村綠色產業發展，發揮企業主體作用，加強鄉村綠色產業的標準化建設和質量監管，推動鄉村綠色產業與生態旅游、文化創意等產業融合發展，以及加強鄉村綠色產業的國際交流與合作。同時，探討實施鄉村綠色產業發展策略的保障措施，包括政策保障、資金保障、人才保障、制度保障等。

關鍵詞：“兩山”理念；鄉村；綠色產業；發展策略

中圖分類號：F327? ? ? ?文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2023）11-0007-03

隨著城市化進程的加快和人口持續增長，城市環境污染和生活壓力日益加大，人們對回歸自然、追求健康生活的需求越來越迫切。而鄉村地區作為城市的后花園，具有廣闊的發展前景和巨大的潛力。然而，在快速發展的過程中，鄉村地區也面臨著環境惡化、資源消耗和人才流失等問題，如何實現可持續發展成為當前鄉村振興的重要議題?！皟缮健崩砟钭鳛橐环N新型的生態文明建設理念，提出了山清水秀與人與自然和諧相處的理念，強調了生態文明建設與經濟社會發展的統一。在鄉村振興戰略的背景下，“兩山”理念也逐漸成為鄉村綠色產業發展的重要引領，為實現鄉村地區的可持續發展提供了新的思路和路徑。本文旨在從“兩山”理念的角度出發，探討如何推動鄉村綠色產業的發展，實現鄉村地區的可持續發展，為促進鄉村地區的可持續發展和實現美麗中國的目標作出貢獻。

一、“兩山”理念和鄉村綠色產業發展的背景與現狀

（一）“兩山”理念的提出和內涵

“兩山”理念是習近平總書記在2015年年底提出的一種生態文明建設理念。其內涵是“綠水青山就是金山銀山”，即山清水秀就是財富、生態就是經濟。這一理念強調了人類與自然的和諧共處，也提出了生態文明建設與經濟社會發展的統一。

（二）鄉村綠色產業發展的背景與現狀

鄉村綠色產業是指在鄉村地區發展的，以保護和改善生態環境為前提，以節約能源、減少污染為手段，以提高資源利用效率和人類生活質量為目的的產業。在當前的鄉村振興戰略下，鄉村綠色產業的發展已成為一種重要的發展模式。然而，由于鄉村地區的資源稟賦、基礎設施、人才儲備等方面的局限，鄉村綠色產業的發展仍然面臨一系列的問題。一方面，鄉村地區存在環境惡化、資源消耗等問題，例如土地沙化、水土流失等。另一方面，鄉村地區的產業結構較為單一，以傳統農業為主，缺乏創新和多元化。同時，鄉村地區的人口普遍老齡化，青壯年人口流失，導致了勞動力的不足[1]。

二、發展鄉村綠色產業的重要性和戰略意義

（一）推動鄉村振興，實現經濟社會可持續發展

鄉村綠色產業的發展是推動鄉村振興、實現經濟社會可持續發展的重要途徑。通過發展綠色產業，可以促進農村經濟的多元化發展，提高農民的收入水平和生活質量，增強農民的獲得感和幸福感。同時，鄉村綠色產業的發展也有助于緩解城市與鄉村之間的發展差距，促進城鄉一體化發展，實現全面協調可持續發展。

（二）保護生態環境，推進生態文明建設

鄉村綠色產業的發展是保護生態環境、推進生態文明建設的重要手段。發展鄉村綠色產業可以有效地減少污染和能源消耗，降低碳排放，改善生態環境，保障人類健康和生存。同時，綠色產業的發展還可以促進資源的節約和循環利用，實現資源的可持續利用，進一步推進生態文明建設。

（三）推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化

鄉村綠色產業的發展是推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化的重要內容。通過發展綠色產業，可以促進傳統農業向現代農業的轉型，推進農業科技進步和技術創新，提高農業生產效率和質量，實現農業的可持續發展。同時，綠色產業的發展還可以促進工業、信息、城鎮等領域的協調發展，推動區域經濟的快速發展和城鄉一體化進程。

（四）推動鄉村文化振興，傳承民族文化

鄉村綠色產業的發展可以推動鄉村文化振興，傳承和發揚民族文化。鄉村地區是中國傳統文化的重要發源地，通過發展綠色產業，可以保護和利用鄉村文化資源，挖掘和傳承民族文化，推進鄉村文化的創新和發展，促進全民族文化的繁榮和發展。

綜上所述，發展鄉村綠色產業具有重要的戰略意義和必要性。在推動鄉村振興、保護生態環境、推進新型工業化、信息化、城鎮化和農業現代化、推動鄉村文化振興等方面都有著不可替代的作用。因此，各級政府和相關部門應當積極出臺相關政策措施，為鄉村綠色產業的發展提供保障和支持。同時，也需要加強鄉村綠色產業的人才培養、技術創新和產業鏈升級等方面的工作，為鄉村綠色產業的發展注入新的活力和動力[2]。

三、鄉村綠色產業發展策略

為推動鄉村綠色產業的發展，需要制定合理的發展策略，以促進鄉村經濟的轉型升級和鄉村產業結構的優化調整。

（一）制定政策，扶持鄉村綠色產業發展

政策是推動鄉村綠色產業發展的重要保障和支持。應該出臺稅收優惠、財政資金、信貸扶持、科技支持、人才引進等方面的相關政策，以減輕企業負擔，提升企業創新能力和核心競爭力。同時，還應加強與市場、金融、法律等領域的聯動，形成政策支持體系，實現政策的銜接和協同，為鄉村綠色產業發展提供充分保障。

（二）發揮企業主體作用，推動鄉村綠色產業升級

鄉村綠色產業的發展需要企業的積極參與和發揮主體作用。政府應該積極引導和鼓勵企業加大對鄉村綠色產業的投入，加強技術創新，提高產業的核心競爭力，推動鄉村綠色產業升級。

一方面，政府可以加大對企業的扶持力度，鼓勵企業加大對鄉村綠色產業的投資。例如，可以制定優惠政策，如稅收減免、補貼和優惠貸款等，鼓勵企業投資鄉村綠色產業。同時，政府可以建立和完善企業與鄉村綠色產業對接的機制，幫助企業了解、把握鄉村綠色產業的機遇和潛力，推動企業積極參與鄉村綠色產業的發展。另一方面，政府還可以加強對企業的技術支持，促進鄉村綠色產業的技術創新和升級。例如，可以建立科技創新基地，提供研發、試驗和成果轉化等方面的支持，引導企業積極投入鄉村綠色產業的技術研發和創新。同時，政府還可以鼓勵企業與高等院校、科研機構等合作，共同推進鄉村綠色產業的發展[3]。此外，為了更好地發揮企業主體作用，還需要注重培育新型經營主體，鼓勵和引導更多的社會力量投身于鄉村綠色產業的發展?？梢酝ㄟ^政策引導、培訓指導、技術支持等多種方式，加強對鄉村綠色產業新型經營主體的扶持和幫助。例如，在中國湖南省寧鄉縣，政府鼓勵農民以合作社、農民專業合作社、家庭農場等形式發展現代農業，推動農業產業結構調整，加快發展生態農業，推進綠色發展。政府在發展新型農業經營主體、培育農業龍頭企業等方面也給予了支持。寧鄉縣還加強了對農產品質量和食品安全的監管，規范生產流程，保障消費者健康和安全。在政府的政策引導和支持下，鄉村綠色產業不斷發展壯大，不僅提高了農民的收入，也促進了當地經濟的快速發展。

除了發揮企業主體作用外，加強鄉村綠色產業的標準化建設和質量監管也是非常重要的一環。標準化建設能夠推進鄉村綠色產業的規范化、規?；?、品牌化，提高產業的可持續發展能力和市場競爭力。質量監管則能夠有效防范和解決鄉村綠色產業中存在的質量問題，提高鄉村綠色產品的品質和口碑。例如，在山東省臨沂市，政府通過開展“綠色食品示范基地”創建，推動農業轉型升級，培育和發展鄉村綠色產業。在示范基地建設過程中，政府注重標準化建設和質量監管，制定了一系列的管理制度和標準，明確了生產、加工、包裝、儲存、運輸等環節的具體要求。政府還加強了產品質量監督和檢驗，確保產品質量達到國家標準，保障消費者健康和安全。通過政府的標準化建設和質量監管，鄉村綠色產業得到了規范化和提升，提高了產業的市場競爭力和社會信任度。

（三）加強鄉村綠色產業的標準化建設和質量監管

標準化是保障鄉村綠色產業發展的基礎和保障。應該建立健全鄉村綠色產業標準體系，加強標準化的宣傳和培訓，提升鄉村綠色產業的質量和競爭力。同時，還需要加強質量監管，嚴厲打擊假冒偽劣產品，維護綠色產業的良好形象和信譽度。

（四）推動鄉村綠色產業與生態旅游、文化創意等產業融合發展

鄉村綠色產業與生態旅游、文化創意等產業的融合發展，可以形成產業互補和聯動效應，拓展鄉村產業發展的新空間和新方向。應該加強產業融合的政策和資源整合，建立多元共贏的合作機制，促進產業融合的深度發展，推動鄉村經濟的全面提升。

（五）加強鄉村綠色產業的國際交流與合作

國際交流與合作是促進鄉村綠色產業發展的重要途徑和平臺。應該加強與國際相關機構和企業的合作及交流，學習國際先進經驗和理念，拓展市場和資源渠道，實現鄉村綠色產業的國際化發展和品牌影響力的提升。

總之，鄉村綠色產業的發展是一個系統性工程，需要政府、企業、社會各界的共同努力。通過制定合理的發展策略，加強政策扶持，發揮企業主體作用，加強標準化建設和質量監管，推動產業融合和市場化轉型，建立人才培養和引進機制，加強國際交流與合作等措施，可以促進鄉村綠色產業的快速發展，推動鄉村經濟的全面提升。

四、實施鄉村綠色產業發展策略的保障措施

實施鄉村綠色產業發展策略需要政府、企業及社會各界的共同努力和協同合作，也需要一系列的保障措施來確保策略的實施效果。

（一）政策保障

在實施鄉村綠色產業發展戰略時，政策保障是至關重要的一環。政策保障旨在為鄉村綠色產業發展提供制度保障和政策支持，激發企業創新動力和發展活力，提高綠色產業的技術含量和質量水平，促進鄉村經濟的可持續發展。政策保障的核心在于制定和實施合理、有力的政策法規。

首先，政府應加大財政投入，為鄉村綠色產業提供資金支持和優惠政策。政府可以通過設立專項基金、加大補貼力度等方式，提高對鄉村綠色產業的財政投入。政府還可以制定稅收和金融政策，對鄉村綠色產業給予稅收減免、貸款優惠、利息補貼等支持。此外，政府還應該制定有關土地使用、環保治理、資源利用等方面的政策法規，為鄉村綠色產業提供保障。其次，政府應該加強對鄉村綠色產業的宣傳和推廣，提高政策的知曉率和落實效果。政府可以利用官方網站、報紙雜志、電視廣播等多種渠道，向社會廣泛宣傳鄉村綠色產業的發展現狀、政策法規、市場前景等方面的信息。政府還可以組織專家學者、企業代表等開展宣講活動，提高政策的解讀和執行效果[4]。

（二）資金保障

除了政府的財政投入外，社會資本的參與也是資金保障的重要組成部分。政府可以通過建立多元化的融資渠道，引導社會資本參與鄉村綠色產業的投資。這可以通過吸引民間資本、私募基金、創投基金、社會保障基金等方式實現。為了促進社會資本的參與，政府還可以制定一系列優惠政策和減免措施，降低投資者的投資風險和成本。例如，政府可以通過建立風險補償機制、貸款擔保機制、財政支持機制等方式，為投資者提供風險保障和財務支持。此外，政府還可以鼓勵鄉村居民和農民參與綠色產業的投資和創業。通過培育鄉村綠色產業創業文化和提供相關的創業支持，政府可以激發鄉村居民和農民的創業熱情，增加他們對綠色產業的投資和參與度。

（三）人才保障

人才保障是實施鄉村綠色產業發展策略的重要保障。政府應該加大對鄉村綠色產業人才的培養和引進力度，建立完善的人才培養和引進機制。同時，還應該加強對鄉村綠色產業人才的激勵和保障，提高他們的獲得感和歸屬感。此外，應該加強鄉村綠色產業人才隊伍建設，提高其綜合素質和實踐能力。

（四）制度保障

制度保障是實施鄉村綠色產業發展策略的重要保障。政府應該建立完善的制度框架和管理機制，強化標準化建設和質量監管。同時，還應該建立健全的市場化運營機制，促進鄉村綠色產業與市場的有效對接。此外，應該加強對鄉村綠色產業企業的扶持和引導，營造良好的創業創新環境，為鄉村綠色產業的發展提供有力的制度保障。

除了以上的保障措施外，還需要加強監管和評估，確保實施鄉村綠色產業發展策略的效果。政府應該建立完善的監管機制，對鄉村綠色產業的發展進行監督和指導。同時，還應該加強對鄉村綠色產業發展的評估和考核，及時總結經驗，發現問題，不斷完善政策和保障措施?？傊?，實施鄉村綠色產業發展策略是推進鄉村振興的重要途徑，也是實現經濟、社會和環境可持續發展的必然選擇。政府、企業和社會各界應該共同努力，積極落實鄉村綠色產業發展策略，加強保障措施建設，推動鄉村綠色產業健康發展，為實現中華民族偉大復興作出應有的貢獻。

五、結束語

隨著全球環保意識的逐步提升和中國鄉村振興戰略的實施，鄉村綠色產業發展的重要性越發凸顯。鄉村綠色產業既是實現環保和經濟發展的雙贏，也是促進鄉村振興的有效途徑。鄉村綠色產業的發展不僅是經濟發展和環保之間的有效平衡，也是實現鄉村振興的重要途徑。政府、企業和社會各界應該共同努力，加強協作，推動鄉村綠色產業發展，為建設美麗中國和建成社會主義現代化強國作出更大的貢獻。

參考文獻：

[1]? ?王超.新時代下推動鄉村綠色產業發展的對策研究[J].西部經濟，2021（2）：120-121.

[2]? ?胡思源，谷陽，李艷紅.綠色產業對鄉村經濟的推動作用研究：以廣西為例[J].中國農村經濟，2020（9）：71-78.

[3]? ?潘燕，鐘健欽.基于SWOT分析的我國鄉村綠色產業發展研究[J].農業經濟問題，2019（1）：36-44.

[4]? ?楊建國，楊鋒.我國鄉村綠色產業發展現狀及政策建議[J].中國農村經濟，2018（8）：58-65.

[責任編輯? ?劉? ?瑤]